Les femmes magistrates marocaines, combattantes de la parité dans le troisième pouvoir

Aicha Naciri, Fondatrice de l'Association marocaine des femmes juges
L'Association marocaine des femmes juges, présidée par Bouchra Salim, voit dans la lutte pour la parité dans la magistrature le principal facteur contribuant à l'augmentation de la représentation des femmes dans les centres de décision
  1. Les réalisations de la femme juge marocaine : statistiques
  2. L'Association marocaine des femmes juges
  3. Engagement de continuité jusqu'à l'atteinte de la parité
  4. L'égalité des chances pour une meilleure représentation des femmes

Les femmes marocaines ont su très tôt se faire une place et imposer leur présence aux côtés des hommes dans la magistrature. Ce n'est que quelques années après l'indépendance du Royaume que les femmes ont pu accéder au secteur judiciaire au début des années 1960, ce qui était une rareté dans la région arabe.  

Les dispositions de la Constitution marocaine, notamment les articles 19 et 115, stipulent l'égalité entre les femmes et les hommes et interdisent la discrimination fondée sur le sexe. En ce qui concerne les femmes juges, le Conseil supérieur de la magistrature veille à ce que le statut professionnel de tous les juges soit géré selon les principes de l'égalité des chances, du mérite, de la compétence, de la neutralité, de l'impartialité et surtout de la parité.

Afin d'assurer une représentation honorable des femmes aux postes de décision, le législateur constitutionnel a adopté le système des quotas en 2011. En effet, le Conseil supérieur de la magistrature compte aujourd'hui trois femmes parmi ses dix membres élus. Cela a permis aux femmes juges, pour la première fois, d'atteindre la composition du Conseil avec deux juges élus du Tribunal de première instance et un de la Cour d'appel. 

L'Association marocaine des femmes juges  

Les réalisations de la femme juge marocaine : statistiques

Les années 80 ont vu l'arrivée de la première femme juge à la Cour de cassation avec la nomination de la première femme conseiller en 1987, ainsi que la première femme juge à atteindre le grade exceptionnel dans l'avancement de sa carrière en 1995.  

Cependant, sa nomination dans la magistrature a toujours été insatisfaisante, car la véritable percée et la présence réelle des femmes dans le paysage judiciaire national n'ont commencé qu'à partir des années 1990, lorsque des femmes juges ont été nommées à des postes de responsabilité dans les tribunaux.

Les magistrates marocaines ont immédiatement accédé aux différents domaines judiciaires et centres de décision en tant que présidentes de chambre à la Cour de cassation, présidentes de cour d'appel, présidentes de tribunaux et procureurs du Roi au Parquet général.

Actuellement, selon les statistiques du Conseil supérieur de la magistrature jusqu'en mars 2023, le nombre de femmes juges s'élève à 1 068, soit 26 % de l'ensemble de la fonction judiciaire, dont 874 dans la magistrature (21,74 %) et 180 dans le bureau du procureur général (4,36 %). 

Leur présence dans le système judiciaire s'est accrue. Alors qu'en 1998, il y avait 375 femmes juges, cette année il y en a 1 068, ce qui représente 26% du nombre total de juges dans le Royaume. 

Jusqu'en mars 2023, 20 femmes juges marocaines occupent des postes de responsabilité judiciaire dans les cours d'appel, les tribunaux de première instance et le parquet général, contre 11 en 2021, ce qui reflète une augmentation remarquable du nombre de femmes juges, qui a presque doublé. 

Les femmes juges marocaines ont su, avec mérite et compétence, être fidèles aux engagements nationaux et internationaux en tant que membres de la Cour constitutionnelle ou dans les conseils de gouvernance et les missions de gestion de l'administration judiciaire, ainsi que dans les cours et commissions internationales dans les domaines de la justice et des droits de l'homme.

L'Association marocaine des femmes juges  

L'Association marocaine des femmes juges

Avec la Constitution de 2011, qui a donné aux magistrats hommes et femmes la possibilité de fonder des associations professionnelles, les femmes magistrats marocaines n'ont pas tardé à saisir cette opportunité. Ainsi, Aicha Naciri a fondé, la même année, la première grande association du monde arabe dédiée aux femmes juges : l'Association marocaine des femmes juges. 

L'association a participé efficacement au dialogue national pour la réforme de la justice en 2012, notamment en ce qui concerne la mise en œuvre de l'article 19 de la Constitution sur le principe de la parité dans le système judiciaire. 

Le juge a présenté des propositions importantes au niveau du statut général des juges et de la loi organique du Conseil supérieur de la magistrature, ainsi qu'un dossier d'allégations axé sur la nécessité de renforcer le principe de parité tant dans le secteur judiciaire en général qu'au sein du Conseil supérieur de la magistrature. 

Suite à la lutte de l'association à cet égard, la première femme juge a occupé le poste d'avocat du roi au tribunal de première instance en 2021, alors que, pour la première fois dans l'histoire de la justice marocaine, une femme avocat du roi a été nommée au tribunal de première instance, ainsi que la première femme présidente de la cour d'appel, la même année. 

La fondatrice de l'Association des femmes juges, Aicha Naciri, a déclaré : "Grâce aux efforts de l'association, le nombre de femmes juges a considérablement augmenté et les tâches qui leur sont confiées sont de plus en plus diversifiées. A cela s'ajoute l'augmentation du nombre de femmes juges accédant aux centres de décision et aux postes de responsabilité au Maroc".  

L'Association marocaine des femmes juges est considérée comme un espace qui a permis aux femmes juges marocaines de défendre leurs droits et d'exercer une influence significative dans les contextes de réforme soulevés ; en adoptant des programmes audacieux pour permettre aux femmes juges de contribuer efficacement à l'amélioration de la situation des femmes et au développement de la société marocaine.

Engagement de continuité jusqu'à l'atteinte de la parité

Les réalisations de l'association des femmes juges sont très honorables et l'association poursuivra sa lutte pour réaliser les attentes des femmes juges marocaines sous le slogan "Continuité vers la parité". 

"Nous saluons l'attitude du Conseil supérieur de la magistrature qui déploie de grands efforts pour réaliser la parité et ouvrir l'accès aux postes de responsabilité aux femmes juges, les considérant comme une partie importante et efficace du paysage judiciaire", a souligné Bouchra Salim, présidente en exercice de l'Association marocaine des femmes juges.  

Naciri, ancien membre du Conseil supérieur de la magistrature, ancien procureur du Roi près le tribunal de première instance de Casablanca et actuellement conseiller à la Cour de cassation, a déclaré à Atalayar que "la difficulté de résister à la culture machiste qui règne dans l'appareil judiciaire et l'absence de motivations qui poussent les femmes juges à postuler à des postes de responsabilité empêchent les femmes juges d'occuper les postes souhaités au niveau des postes de décision dans les centres de responsabilité".     

Bouchra Salim a ajouté, à cet égard, qu'il faut reconnaître que la présence des femmes juges dans l'appareil judiciaire a donné une image positive de la femme marocaine, révélant ses compétences et sa capacité à accomplir ses missions en toute neutralité, impartialité et transparence. 

L'égalité des chances pour une meilleure représentation des femmes

En ce qui concerne la répartition du travail au sein des tribunaux, il existe une tradition bien ancrée chez certains responsables judiciaires, qui consiste à confier aux femmes juges, soit au parquet général, soit au sein de la magistrature ordinaire, le traitement de certains types d'affaires, notamment les affaires familiales, les événements, la violence à l'égard des femmes, les affaires civiles, sociales et commerciales, alors que les affaires pénales, la documentation, les juridictions d'instruction et les délits flagrants en général ne leur sont pas confiés.      

En 2020, deux femmes juges ont été nommées, pour la première fois, pour effectuer des tâches de documentation au niveau national, ce qui constitue un pas en avant vers la parité, d'autant plus que l'accès à cette mission a été exclusif aux juges masculins.

"Nous devons unir nos forces, travailler ensemble et défendre les droits des femmes juges à tous les niveaux afin de parvenir à une représentation significative des femmes juges dans les centres de décision et de diffuser la culture de l'égalité et le principe de l'égalité des chances dans le domaine professionnel", a conclu Naciri.

La responsabilité de la femme juge est égale à celle de son collègue juge. Rendre la justice n'est pas l'apanage d'un sexe particulier, mais est conditionné par des caractéristiques et des compétences particulières qui permettent à chacune qui remplit toutes les conditions d'exercer cette fonction sensible, a expliqué à Atalayar Bouchra Salim, conseillère à la Cour d'appel de commerce de Casablanca.