L'aide humanitaire subit la plus forte baisse de financement jamais enregistrée
Médecins Sans Frontières (MSF) et l'Institut d'études sur les conflits et l'action humanitaire (IECAH) ont dressé le bilan de l'aide humanitaire internationale et espagnole au cours de l'année dernière dans le rapport « L'action humanitaire en 2024-2025 : un système en crise, entre coupes budgétaires, recherche de légitimité et besoin de réformes urgentes ».
Il s'agit du bilan que les deux entités dressent chaque année sur l'aide humanitaire internationale et espagnole.
Données négatives en matière d'aide humanitaire internationale
L'analyse, présentée à Madrid, met en évidence une donnée très négative qui attire malheureusement l'attention : l'aide humanitaire internationale a subi ces deux dernières années la plus forte baisse de financement jamais enregistrée.
Et pourtant, ce n'est pas seulement une question de chiffres : le rapport analyse et détaille également les graves répercussions de ces coupes budgétaires sur l'accès aux services médicaux vitaux, en particulier dans les contextes fragiles et de conflit.
Tout cela, dans un contexte où les dépenses de défense battent des records année après année et où le nombre de personnes déplacées de force de leur foyer a déjà doublé par rapport à il y a dix ans.
« Le retour de Donald Trump à la présidence des États-Unis en 2025 a mis en péril l'ordre international déjà détérioré, où les valeurs et les principes propres aux systèmes démocratiques sont souvent mis de côté au profit d'intérêts géopolitiques et géoéconomiques », affirme Jesús A. Núñez Villaverde, codirecteur de l'IECAH.
Le rapport montre comment l'Ukraine, Gaza et le Soudan sont, une année de plus, les théâtres les plus représentatifs d'une violence prolongée et disproportionnée, dans un contexte où les dirigeants de nombreuses grandes puissances continuent de renforcer leurs politiques étrangères agressives, agissant en toute impunité ou faisant preuve d'une faible capacité de réaction face à des violations flagrantes des droits humains.
Après des décennies de croissance soutenue, passant de 7,2 milliards de dollars en 1998 à un maximum de 46,1 milliards en 2022, le système humanitaire a connu en 2024 la plus forte baisse de financement jamais enregistrée : près de 5 milliards de dollars de moins qu'en 2023, soit une baisse de 10 %. On est passé d'un total de 45,7 milliards en 2023 à 41 milliards en 2024.
Les chiffres indiquent que cette tendance se poursuivra en 2025, ce qui aggravera encore le fossé entre les besoins croissants et les ressources disponibles, en particulier dans les contextes de crises prolongées. La réduction en 2025 pourrait atteindre 34 % par rapport à 2024 et 45 % par rapport à 2023, année où la baisse avait déjà commencé, même si elle était encore très modérée et touchait principalement les fonds privés, et moins les fonds publics. En 2024, cependant, la majeure partie de la baisse provient des donateurs publics (3,5 milliards sur les 5 milliards qui ont été réduits).
Seuls 4 des 20 principaux donateurs internationaux ont augmenté leurs contributions de plus de 5 % au cours de l'année dernière, avec des augmentations notables de la part de l'Arabie saoudite (60 %), du Royaume-Uni (40 %) et, surtout, de la Corée du Sud (247 %), bien que le Royaume-Uni ait déjà annoncé des coupes drastiques pour les années à venir.
Au cours de la période analysée, les territoires palestiniens sont devenus le plus grand bénéficiaire de fonds avec un total de 2,9 milliards de dollars (soit 51 % de plus qu'en 2023).
À l'opposé, l'Ukraine a subi une baisse d'environ 25 % pour la deuxième année consécutive, passant de 3,7 milliards à 2,8 milliards de dollars, tandis que le financement de la Syrie a diminué dans une proportion encore plus importante, passant de 3,5 milliards en 2023 à 1,7 milliard en 2024, soit moins de la moitié.
Aide humanitaire espagnole
Dans le même temps, l'aide publique au développement (APD) nette de l'Espagne a augmenté de 11,87 % en 2024 par rapport à l'année précédente, pour atteindre 4 021,51 millions d'euros. Cette augmentation représente une reprise significative après la baisse enregistrée en 2023, renouant avec la tendance à la hausse qui, depuis 2019, n'avait été interrompue que cette même année.
Bien que l'APD nette ait connu une augmentation en termes absolus, le poids relatif de ces fonds sur le revenu national brut, qui reste à 0,25 %, reste faible et aussi éloigné de l'engagement d'atteindre 0,7 % que les années précédentes.
Lien vers le rapport « L'action humanitaire en 2024-2025 : un système en crise, entre coupes budgétaires, recherche de légitimité et besoin de réformes urgentes ».
Source : Médecins Sans Frontières
