L'appel « Action sociale dans le monde rural » encouragera les initiatives visant à relever le défi démographique
L'initiative a été présentée par la Fondation « la Caixa »
- Objectif, priorités et domaines d'action
- Articulation territoriale
- Les 67 domaines d'action
- Calendrier du nouvel appel à propositions
L'Espagne est le pays qui compte le plus de zones dépeuplées en Europe, selon l'Office européen des statistiques (Eurostat). Paradoxalement, c'est aussi l'un des cinq pays les plus peuplés de l'Union européenne, avec l'Allemagne, la France, l'Italie et la Pologne.
Deux processus opposés coexistent actuellement : d'une part, la forte concentration d'habitants et d'activités dans certaines zones urbaines et, d'autre part, le dépeuplement des territoires, principalement dans les zones rurales, qui représente un défi démographique sans précédent. Dans ce contexte, la Fondation « la Caixa » présente le nouvel appel à propositions « Action sociale en milieu rural », dont l'objectif principal est de relever le défi démographique en promouvant des initiatives contre l'exode rural.
L'écart de population entre les zones urbaines et les territoires ruraux est aujourd'hui un défi national. Le phénomène de dépeuplement est éminemment rural et s'aggrave lorsqu'il affecte la fonctionnalité de ces zones. Aujourd'hui, la perte ne concerne pas seulement les petites communes, mais aussi leurs communes de référence, telles que les petites villes ou les chefs-lieux de département. Ces municipalités plus importantes, situées dans des zones rurales et qui ont historiquement concentré les services, les équipements et l'activité économique, ont également vu leur activité, leur potentiel et leur offre de services réduits.
Ainsi, le dépeuplement et le vieillissement du milieu rural n'ont pas seulement un impact démographique, mais aussi social, économique et fonctionnel, et ont un impact particulier sur les groupes les plus vulnérables aux vulnérabilités du milieu rural. Ces dernières années, notamment à la suite de la pandémie, on a assisté à un retour de la population dans de nombreuses petites municipalités, mais ce mouvement est encore embryonnaire et occasionnel et, dans de nombreux cas, il ne compense pas la dispersion et le vieillissement de leurs habitants.
Dans ce contexte, la Fondation « la Caixa » a présenté le nouvel appel de la Fondation « la Caixa » intitulé « Action sociale en milieu rural : relever le défi démographique pour freiner l'exode rural » lors d'un événement organisé au CaixaForum de Saragosse à l'intention des organisations sociales.
L'objectif est de promouvoir des initiatives d'action sociale dans les zones rurales pour faire face au dépeuplement des zones rurales et à ses effets, ce que l'on appelle le défi démographique. La promotion de l'égalité des chances, l'amélioration de la qualité de vie et l'inclusion sociale des personnes dans les zones rurales est l'un des principaux objectifs et, pour cette raison, la priorité sera donnée aux stratégies développées à moyen et à long terme, ainsi qu'aux dynamiques de coopération et à la création de synergies dans les zones rurales qui placent les personnes au centre.
Objectif, priorités et domaines d'action
L'appel vise à contribuer à freiner le dépeuplement et à promouvoir le maintien et la revitalisation des écosystèmes institutionnels et sociaux dans les zones rurales en soutenant les initiatives locales qui abordent la complexité et la multidimensionnalité de ces zones. La priorité sera accordée aux actions suivantes:
- Les actions qui prennent en compte l'autonomisation des jeunes et des femmes qui jouent un rôle fondamental face à ce défi démographique.
- Les projets transformateurs visant à renforcer la valeur sociale, économique et culturelle des ressources du territoire.
- Les initiatives dont l'inclusion numérique est un élément transversal.
Cet appel comprend, entre autres, des projets relevant des domaines suivants : intégration socioprofessionnelle et soutien à l'esprit d'entreprise, pauvreté et inclusion sociale, soutien à la santé et au bien-être, et participation communautaire et cohésion sociale.
Grâce au nouvel appel « Action sociale en milieu rural », nous souhaitons promouvoir des initiatives qui contribuent à la construction d'une société plus juste, plus inclusive, plus équitable et plus solidaire dans les zones rurales, en tenant compte de la complexité et de la multidimensionnalité de ces territoires », a déclaré le directeur général adjoint de la Fondation “la Caixa”, Marc Simón. Il a ajouté : « Le contexte actuel exige des mesures qui favorisent la cohésion sociale et la collaboration entre les agents dans les zones rurales, et à la Fondation “la Caixa”, nous voulons soutenir les organisations qui contribuent à freiner le dépeuplement et à améliorer la qualité de vie et les conditions socio-économiques de leurs habitants, en plaçant les personnes au centre, en particulier les femmes et les jeunes, qui jouent un rôle clé dans la réalisation de ces objectifs ».
L'appel est doté d'une enveloppe de 100 000 euros pour chaque site, soit un total de 6,7 millions d'euros pour l'ensemble du pays. Cette dotation permettra le développement d'un projet par site sur une période de trois ans (2025-2027).
Articulation territoriale
Afin d'aborder les dimensions complexes et variées de la vulnérabilité dans les zones rurales, il est essentiel de travailler de manière conjointe, coordonnée et en réseau avec tous les acteurs du territoire, de se compléter mutuellement et de construire des partenariats significatifs qui favorisent un impact transformateur et l'autonomisation de la communauté.
Enfin, le nouvel appel à propositions de la Fondation « la Caixa » exige la participation d'une entité sociale qui présente le projet avec le soutien explicite de la municipalité principale. En outre, le soutien d'autres municipalités de la zone d'action à établir ou d'autres administrations locales, telles que les associations de municipalités, les conseils de comté, les conseils provinciaux, les conseils municipaux ou les conseils insulaires, sera également apprécié.
Les 67 domaines d'action
L'appel vise 67 zones d'action réparties dans les 17 communautés autonomes et organisées autour d'une municipalité fonctionnelle où sont concentrés les services et les activités économiques. La sélection de ces zones d'action, conformément aux objectifs du ministère de la Transition écologique et du Défi démographique, a été effectuée à l'aide d'une série de critères quantitatifs dans les zones qui souffrent de dépeuplement (c'est-à-dire qui ont perdu de la population au cours des dix dernières années) et dont la densité de population est inférieure à 100 habitants/km2. Les zones sélectionnées sont énumérées ci-dessous :
Calendrier du nouvel appel à propositions
Les organisations intéressées par le nouvel appel à candidatures peuvent présenter leurs projets jusqu'au 15 novembre à 17 heures via l'application : convocatorias.fundacionlacaixa.org. Une fois la période d'inscription terminée et après un processus d'évaluation, la résolution de l'appel à l'action sociale en milieu rural de la Fondation « la Caixa » sera annoncée en janvier 2025.
L'initiative, qui s'aligne sur les actions promues par le ministère de la Transition écologique et du Défi démographique, et s'inscrit dans le cadre des Objectifs de développement durable et de l'Agenda 2030 des Nations unies, soutient principalement la promotion des objectifs suivants : mettre fin à la pauvreté (1) ; faim zéro (2) ; santé et bien-être (3) ; éducation de qualité (4) ; égalité des sexes (5) ; travail décent et croissance économique (8) ; réduction des inégalités (10) ; paix, justice et institutions fortes (16) ; et partenariat pour atteindre les objectifs (17). Il renforce et complète également les lignes d'action de la Fondation « la Caixa » dans le domaine social à travers le programme CaixaProinfancia, le programme Incorpora, le programme pour les personnes âgées et le programme pour la prise en charge intégrale des personnes atteintes de maladies graves.
