L'inégalité, le dénominateur commun qui mine les droits de l'homme dans le continent américain
Le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, Michelle Bachelet, a déclaré jeudi à Genève que les protestations dans de nombreux pays sont alimentées par la profonde inégalité qui prévaut dans les sociétés actuelles.
Lors de deux interventions devant le Conseil des droits de l'homme sur l'état des garanties fondamentales dans le monde, Michelle Bachelet a souligné que l'inégalité est un élément commun qui exacerbe le mécontentement et conduit à des crises qui sapent à la fois ces droits et la confiance des populations dans les systèmes économiques et politiques lorsque les forces de sécurité répondent par la violence.
Pour Bachelet, cela est particulièrement vrai dans le continent américain, où elle a cité le cas de pays où son bureau n'a pas de mandat mais dont la situation est préoccupante. Les politiques d'immigration restrictives des États-Unis sont une source d'inquiétude en termes de droits de l'homme.
Dans cette catégorie se trouvent le Chili et l'Équateur, deux nations qui doivent « garantir la responsabilité des violations des droits de l'homme dans le contexte des manifestations », a-t-elle déclaré, ajoutant qu'il est urgent de s'attaquer à l'origine de ces manifestations : grandes inégalités. Il a rappelé que son Bureau avait émis une série de recommandations à l'intention des gouvernements et de la société civile des deux pays pour qu'ils prennent une direction guidée par le respect des droits de l'homme.
Dans le cas de la Bolivie, la fonctionnaire a déclaré avoir envoyé une mission pour soutenir les efforts de l'ONU pour surmonter la crise politique et sociale actuelle. « La crise post-électorale de l'année dernière a fait au moins 35 morts et 800 blessés, la plupart lors d'opérations policières et militaires », a-t-elle déclaré. Il a également exprimé son inquiétude au sujet des dizaines d'anciens fonctionnaires du gouvernement déchu et des personnes qui lui sont liées qui sont maintenant persécutées.
En ce qui concerne le Brésil, Bachelet a fait référence aux attaques contre les défenseurs des droits de l'homme, y compris les assassinats sélectifs de dirigeants indigènes, expliquant que ces crimes se produisent dans un contexte de recul des politiques de protection de l'environnement et des droits des peuples indigènes. « En outre, on assiste à une prise de contrôle croissante des terres des indigènes et des descendants d'Africains et le travail de la société civile et des mouvements sociaux est délégitimé », a-t-elle souligné.
Parlant des États-Unis, le Haut-Commissaire a cité le renversement des réglementations de protection de l'environnement, comme celles concernant les rivières et les zones humides. « Les polluants non traités pourraient désormais être rejetés directement dans les cours d'eau et les rivières, mettant en danger les écosystèmes, l'eau potable et la santé de la population. En outre, la baisse des normes d'émissions des véhicules et la diminution des réglementations pour les industries pétrolières et gazières pourraient nuire aux droits de l'homme «», a déclaré Mme Bachelet.
D'autre part, les politiques d'immigration restrictives des États-Unis sont alarmantes en termes de droits de l'homme. « Réduire le nombre de personnes qui tentent d'entrer dans le pays ne devrait pas signifier négliger les protections en matière d'asile et de migration », a souligné Mme Bachelet, ajoutant que la situation des enfants migrants en détention est particulièrement préoccupante.
Dans son discours sur les pays mandatés par le Bureau des droits de l'homme, Bachelet a déclaré que depuis son rapport de septembre dernier, les violations des garanties fondamentales se sont poursuivies dans un cadre politique et social « extrêmement complexe ».
Malgré le fait que le gouvernement ait maintenu les dépenses sociales parmi ses priorités, l'économie s'est contractée de près de 6 % et l'inflation et le chômage ont augmenté, ce qui a conduit plus de 98 000 Nicaraguayens à quitter le pays sans conditions pour un retour en toute sécurité d'ici la fin de 2019. Parmi les rapatriés, beaucoup ont reçu des menaces et du harcèlement, et sept ont été détenus arbitrairement.
Bachelet a expliqué que son bureau a interrogé quelque 400 personnes qui ont été victimes ou témoins de violations des garanties fondamentales, et a signalé que les organisations qui réclament justice, vérité et réparation continuent d'être la cible de menaces et d'intimidations.
« Le droit à la protestation pacifique est systématiquement refusé. Les déploiements massifs de la police découragent les Nicaraguayens de manifester. Lorsque des manifestations ont eu lieu, même pendant les célébrations religieuses, la police les a brusquement dispersées ou des éléments pro-gouvernementaux les ont violemment attaquées », a-t-elle déclaré.
Elle a également reconnu la libération de 91 personnes grâce à des mesures alternatives, mais a précisé qu'au 13 février, 61 Nicaraguayens étaient toujours en prison pour des affaires liées aux manifestations de 2018.
Bachelet a exhorté les autorités à libérer les personnes détenues arbitrairement et à garantir l'intégrité des militants des droits de l'homme, ainsi qu'à respecter le droit à la liberté d'opinion et d'expression.
« Je réitère mon appel à reprendre le dialogue avec les différents secteurs de la société nicaraguayenne et à faire avancer les réformes électorales nécessaires qui garantiront que les prochaines élections soient justes, crédibles et transparentes », a-t-elle déclaré.
Après avoir encouragé l'État colombien à mettre en œuvre tous les points de l'accord de paix, le Haut-Commissaire a déclaré qu'en 2019, les niveaux élevés de violence dans le pays persistaient, générant de graves violations des droits de l'homme, dont 36 massacres.
Elle a également souligné sa préoccupation quant à l'utilisation de l'armée dans des situations liées à la sécurité des citoyens, y compris la protestation sociale. « Je demande instamment au bureau du procureur de poursuivre l'enquête sur les cas de violations présumées des droits de l'homme. »
Elle a averti que la défense des garanties fondamentales reste une tâche à haut risque en Colombie. « En 2019, nous avons documenté 108 meurtres de défenseurs des droits de l'homme ; au 19 février de cette année, mon Bureau a confirmé 4 cas et 31 autres sont en cours de vérification. Les chiffres du Bureau du Médiateur sont encore plus élevés. L'institution a documenté 134 cas d'homicides en 2019 », a-t-elle déclaré.
Elle a expliqué que la plupart de ces personnes appartenaient à des communautés rurales et à des peuples ethniques et qu'elles avaient été tuées pour avoir encouragé la mise en œuvre de l'accord de paix sur la restitution des terres et la substitution des cultures illicites. « J'encourage l'État à s'attaquer aux causes structurelles de cette violence, à enquêter sur ces attaques et à punir les responsables - y compris les auteurs intellectuels ».
« 2019 a été marquée par l'élection générale qui s'est déroulée sans incident. Toutefois, des revers dans l'indépendance du pouvoir judiciaire et dans la lutte contre la corruption et l'impunité continuent de se produire », a déclaré Mme Bachelet, en se référant au Guatemala, où elle a déclaré que les nouvelles autorités ont une occasion clé de relever les défis existants et de protéger les droits de l'homme.
Bachelet a souligné les niveaux élevés et persistants d'inégalité, de discrimination et d'insécurité au Guatemala et a salué l'engagement des nouvelles autorités à améliorer les conditions de vie de la population. Pour ce pays, elle a appelé à éviter la militarisation de la sécurité publique et a estimé qu'il était crucial que l'État adopte des mesures efficaces et globales pour prévenir les attaques contre les défenseurs des droits de l'homme et les fonctionnaires de la justice.
Elle a également demandé instamment le plein respect des droits des peuples indigènes, y compris leur droit à la consultation, ainsi que le renforcement de la protection et l'évitement des revers dans le domaine des droits de l'homme. Bachelet a déclaré que la garantie de l'indépendance du système judiciaire est essentielle pour assurer la pleine jouissance des droits de l'homme et la lutte contre la corruption et l'impunité.
Des niveaux élevés de pauvreté, de violence et d'insécurité, ainsi que le déplacement de la population à l'intérieur du pays et vers le nord, ont été enregistrés au Honduras, a déclaré le Haut-Commissaire, appelant l'État à assurer la réintégration durable des rapatriés et la protection des migrants et des personnes déplacées.
Bachelet a rapporté que l'année dernière, son bureau a documenté une augmentation des protestations sociales et a appelé le gouvernement à adapter la législation et les protocoles sur l'usage de la force conformément aux normes internationales et à approuver un plan de démilitarisation de la sécurité publique.
Elle a averti que la situation dans les prisons, où 60 prisonniers ont été tués, dont 49 en décembre, est très préoccupante.
Elle a également fait état d'attaques contre les défenseurs des droits de l'homme et s'est montrée alarmée pour les communautés indigènes, où des meurtres de militants pour la protection de la terre et du territoire ont eu lieu. Bachelet a salué les progrès réalisés dans la recherche de la justice en ce qui concerne le meurtre de Berta Cáceres et a demandé que le processus se poursuive jusqu'à ce que la paternité intellectuelle du crime soit établie.
Pour conclure son examen de l'Amérique latine, le Haut-Commissaire a annoncé que le 10 mars, elle parlerait du Venezuela, annonçant que les activités du Plan de travail pour la coopération technique établi avec le gouvernement ont été mises en œuvre.
« Je suis reconnaissant de l'espace opérationnel garanti jusqu'à présent à mon Bureau. Il est essentiel que dans les mois à venir, nous puissions progresser vers la création d'un bureau national, conformément à mon mandat général de promotion et de protection des droits de l'homme ».
Enfin, Bachelet a demandé au gouvernement de Nicolás Maduro la libération inconditionnelle de tous les prisonniers politiques. Son bureau a pu documenter plus de 130 cas de violations des droits de l'homme à l'encontre de prisonniers.
