La polarisation et l'inégalité aux États-Unis alimentent la haine et le crime, avertit l'expert
Les États-Unis se trouvent à un tournant décisif dans la lutte contre le racisme et la discrimination raciale, a déclaré le rapporteur spécial des Nations unies* sur les formes contemporaines de racisme, de discrimination, de xénophobie et d'autres formes d'intolérance.
Au terme d'une visite de deux semaines, Ashwini K.P. a fait état d'une polarisation et d'une volatilité politiques profondes, ainsi que d'une incertitude économique, d'une inégalité extrême des revenus et des richesses, et d'une grave détérioration du tissu social américain.
Cette combinaison de facteurs crée un terrain fertile pour les crimes et les discours de haine, a-t-elle averti.
Elle s'est rendue dans plusieurs États du pays et s'est entretenue avec des membres de groupes racialement marginalisés qui ont fait état de multiples manifestations de racisme systémique, notamment la privation de droits, le sans-abrisme, le racisme environnemental, les systèmes alimentaires discriminatoires sur le plan racial, les soins de santé inéquitables et les systèmes discriminatoires de gestion de l'immigration.
"Tout au long de ma visite, il est apparu très clairement que de nombreuses personnes continuent d'être confrontées à des formes persistantes, multiformes et mutuellement renforcées de racisme systémique et de discrimination raciale", a-t-il déclaré.
Les mesures gouvernementales ne donnent pas de résultats
Ashwini a déclaré que les initiatives gouvernementales visant à lutter contre ce fléau de longue date ne se sont pas encore traduites par des améliorations significatives des expériences vécues par les personnes les plus exclues, et qu'elles "ne s'attaquent pas de manière adéquate à la suprématie blanche, aux déséquilibres de pouvoir sous-jacents et aux facteurs historiques qui sous-tendent les formes contemporaines de racisme et de discrimination raciale".
À cet égard, il a évoqué avec inquiétude les limites du pouvoir du gouvernement fédéral en matière de lutte contre la discrimination raciale et l'aversion apparente de nombreux acteurs de la droite pour l'égalité raciale.
"J'ai observé avec une profonde inquiétude la réaction coordonnée contre les initiatives de justice raciale. Je suis préoccupée par les lacunes dans l'engagement du gouvernement fédéral à l'égard des principales normes internationales en matière de justice raciale, en particulier la déclaration et le programme d'action de Durban", a-t-elle déclaré.
La rapporteuse a noté que de nombreuses personnes avec lesquelles elle s'est entretenue lui ont assuré qu'elles devaient se battre pour obtenir leurs droits fondamentaux et qu'elles étaient souvent rejetées pour ces acquis.
"Une telle lutte pour les droits des personnes appartenant à certains groupes raciaux et ethniques est incompatible avec une forte protection nationale des droits inaliénables consacrés par les normes internationales en matière de droits de l'homme ratifiées par les États-Unis", a-t-elle souligné.
Stéréotypes et boucs émissaires
Il a mis en garde contre les stéréotypes et la désignation de boucs émissaires parmi les membres de certaines communautés, notamment les Noirs, les Latinos, les immigrés, les Asiatiques, les Juifs, les Musulmans et les Arabes.
Ashwini a déclaré que certaines personnes craignent pour leur sécurité et l'avenir de leur communauté. Une personne a très bien illustré le climat actuel en parlant d'un "baril de poudre, où nous ne savons pas ce qui va exploser ensuite", a-t-elle déclaré.
L'expert a estimé que les meurtres de George Floyd, Breonna Taylor et de nombreux autres, ainsi que l'impact racial du COVID-19 et les manifestations à grande échelle en faveur de la justice raciale en 2020 ont fait prendre conscience aux Américains de certaines réalités du racisme systémique persistant, ce qui a conduit à un engagement fort en faveur de la justice raciale et à des initiatives conçues par l'administration Biden-Harris pour améliorer l'équité raciale.
Toutefois, il a insisté sur le fait que les manifestations du racisme systémique, qui sont multiples et se renforcent mutuellement, perdurent, comme il a pu le constater dans tous les États qu'il a visités.
"Ces formes de racisme ont un impact sur les personnes issues de groupes racialement marginalisés à chaque étape de leur vie, de manière historique, systématique et institutionnelle", a noté Ashwini.
La suprématie blanche doit être combattue efficacement
À un moment aussi critique, a-t-il ajouté, il est essentiel que le gouvernement américain, y compris les autorités fédérales et étatiques, "s'attaque d'urgence à la haine omniprésente et maintienne le cap pour éliminer le racisme systémique et la discrimination raciale".
Pour atteindre cet objectif, il faudra "investir beaucoup plus dans l'amélioration globale de la participation politique, publique et civique des personnes appartenant à des groupes racialement marginalisés, et prendre de nouvelles mesures pour accroître la civilité du climat politique et social".
Ashwini a également souligné qu'il était urgent que les efforts de lutte contre le racisme aux États-Unis s'appuient sur une lutte efficace contre la suprématie de la race blanche, les déséquilibres de pouvoir sous-jacents et les moteurs historiques du racisme et de la discrimination raciale.
* Les rapporteurs spéciaux font partie des procédures spéciales du Conseil des droits de l'homme. Les procédures spéciales, le plus grand groupe d'experts indépendants du système des droits de l'homme des Nations unies, est le nom général des mécanismes indépendants d'enquête et de suivi du Conseil qui traitent de situations nationales spécifiques ou de questions thématiques dans toutes les parties du monde. Les experts des procédures spéciales travaillent sur une base volontaire ; ils ne font pas partie du personnel des Nations unies et ne reçoivent pas de salaire pour leur travail. Ils sont indépendants de tout gouvernement ou organisation et travaillent à titre individuel.