La Chambre de commerce UE-Mexique est désormais une réalité

Rogelio Granguillhome y Charles Michel
Rogelio Granguillhome et Charles Michel
Depuis des décennies de relations économiques entre le Mexique et l'Union européenne (UE), personne n'avait pris la peine de créer une chambre de commerce pour aider les entreprises aztèques à débarquer sur le sol européen.
  1. Une grande réception
  2. L'Espagne, un aimant pour les entreprises aztèques

Finalement, cette pierre d'achoppement a été résolue en juillet dernier avec la création de la Chambre de commerce Mexique-UE, dont le siège logistique se trouve à Bruxelles. 

De l'autre côté de l'Atlantique, le Mexique est considéré comme un axe fondamental pour relier l'Europe à l'Amérique du Nord, à l'Amérique centrale et à l'Amérique du Sud. En raison de leur situation géographique unique, le Mexique et l'UE travaillent ensemble pour relever des défis communs tels que la sécurité, la migration et la promotion des droits de l'homme. L'UE et le Mexique entretiennent des liens historiques et culturels de longue date et partagent des valeurs fondamentales telles que la démocratie et le respect de l'État de droit.

Depuis 2000, les relations bilatérales entre l'UE et le Mexique sont régies par l'accord de partenariat économique, de coordination politique et de coopération et, en 2008, un partenariat stratégique a été signé pour renforcer davantage les relations bilatérales dans quatre domaines : 1) politique, 2) sécurité, 3) environnement et 4) affaires socio-économiques.

Depuis 2018, l'UE et le Mexique sont parvenus à un accord de principe pour moderniser l'accord commercial de 2000, en attendant l'approbation finale du Parlement européen et du Congrès mexicain pour mettre en œuvre et remplacer l'accord encore en vigueur. 

Au cours des vingt premières années suivant l'entrée en vigueur de l'accord, les flux de biens et de services entre le Mexique et l'UE se sont élevés à environ 60 milliards d'euros. En 2021 déjà, l'UE restait le deuxième investisseur net au Mexique avec 6,9 milliards d'euros (24,6 % de l'IDE net total), juste après les États-Unis.

En 2023, l'UE était le troisième partenaire commercial du Mexique avec 81,7 milliards d'euros, résultant du commerce bilatéral de marchandises, après les États-Unis et la Chine.

L'UE était le deuxième marché d'exportation du Mexique après les États-Unis, avec 28,6 milliards d'euros. Les principales importations de l'UE en provenance du Mexique sont les machines et appareils, le matériel de transport, les produits minéraux, les instruments optiques et photographiques et les produits de l'industrie chimique. 

L'UE était également la troisième source d'importations en provenance du Mexique, après les États-Unis et la Chine. Les principales exportations de l'UE vers le Mexique comprennent les machines et appareils ménagers, le matériel de transport, les produits chimiques et les métaux de base.

L'UE continue d'enregistrer un excédent commercial avec le Mexique : l'excédent est passé de 21,1 milliards d'euros en 2022 à 24,6 milliards d'euros en 2023.

Les relations commerciales, économiques, financières et d'affaires sont de plus en plus présentes dans les entreprises mexicaines qui ne se tournent plus seulement vers les États-Unis, mais aussi vers divers pays de l'UE, pour étendre leur influence. La Chambre de commerce Mexique-UE est née précisément pour contribuer à renforcer les relations entre les deux rives de l'Atlantique ; en 2022, les investissements mexicains dans l'UE se sont élevés à 42,3 milliards d'euros.

L'événement de présentation a été dirigé par Rogelio Granguillhome Morfín, chef de la mission mexicaine auprès de l'UE, qui, dans son message aux hommes d'affaires présents, a rappelé que, d'année en année, les flux commerciaux sont plus volumineux grâce au fait que de plus en plus de secteurs sont en expansion.

« La MexChamEurope a été créée à Bruxelles avec la capacité de traiter avec la Commission européenne et dans le but d'encourager et de protéger les intérêts des entreprises nationales devant cette institution chargée de la réglementation et des questions techniques relatives à l'exportation et à l'importation », a déclaré le diplomate.

La création de MexChamEu s'ajoute aux efforts visant à renforcer le commerce bilatéral, en se concentrant sur les secteurs à fort potentiel de croissance tels que la technologie, l'agriculture, l'industrie manufacturière et les énergies renouvelables. Elle contribuera également à attirer les investissements européens au Mexique, garantissant ainsi des avantages économiques mutuels.

L'ambassadeur Granguillhome a rappelé que le nouveau partenariat commercial est un instrument très précieux pour la promotion du commerce et de l'investissement, mais surtout pour mieux comprendre les conditions et les règles en vigueur dans l'UE.

Au cours de l'événement, qui s'est déroulé au siège de la mission mexicaine auprès de l'UE, la sous-secrétaire aux affaires étrangères, María Teresa Mercado Pérez, a prononcé un message dans lequel elle s'est félicitée de l'ouverture de la Chambre et a souligné qu'il s'agit d'un témoignage du partenariat durable entre le Mexique et l'UE, qui servira de passerelle pour les communautés d'affaires.

Pour sa part, le président de la chambre de commerce, Gokhan Kantarcigil, a exprimé son enthousiasme pour le lancement de la chambre à un moment où la dynamique du commerce mondial évolue rapidement. « Notre mission est de créer de nouvelles opportunités, de stimuler la croissance économique et d'encourager l'innovation en tirant parti des atouts du Mexique et de l'UE », a-t-il déclaré.

La MexChamEU s'attachera tout particulièrement à aider les petites et moyennes entreprises (PME) à se développer plus rapidement sur les différents marchés européens. Elle sera la voix des entreprises et plaidera en faveur de politiques visant à faciliter le commerce et l'investissement et à lever les obstacles à la coopération économique.

La cérémonie d'ouverture s'est déroulée en présence de représentants des gouvernements européens, d'associations et de chefs d'entreprise, ainsi que de diplomates d'autres pays accrédités auprès de l'UE, qui ont eu l'occasion d'échanger des stratégies de croissance économique.

La chambre de commerce a annoncé une série d'initiatives et d'événements, notamment des réunions d'information avec des associations d'entreprises européennes et mexicaines et des ambassades mexicaines en Europe.

Une grande réception

César Guerra Guerrero a souligné l'attente suscitée par la naissance de cette organisation d'entreprises, qui s'est installée à Bruxelles, siège des organes directeurs de l'UE.

« Nous avons incontestablement franchi une étape importante. Nous avons été approchés par différents organismes impliqués dans le commerce extérieur et nous étudions comment nous pouvons travailler ensemble. Il me semble que nous avons touché une corde sensible dans les relations entre le Mexique et l'UE et que celles-ci méritent d'être portées à un autre niveau », a déclaré M. Guerra Guerrero.

Selon le secrétaire général de la chambre de commerce Mexique-UE, si les États-Unis sont un partenaire naturel pour le Mexique pour des raisons géographiques évidentes, l'Europe suscite un intérêt intense et croissant.

« L'Europe est également un territoire vital. Pour le Mexique, c'est la deuxième destination d'exportation après les États-Unis ; et l'UE est le deuxième investisseur au Mexique, après les États-Unis. Nous avons donc une relation intense que nous avons voulu renforcer par la modernisation de l'accord commercial qui était bloqué, et nous voulons voir comment nous pouvons contribuer à cette nouvelle initiative », a ajouté M. Guerra Guerrero.

La modernisation aurait déjà dû être approuvée, mais pour une raison ou une autre, elle est toujours retardée : « Nous aimerions contribuer à débloquer les négociations, cette modernisation débouchera sur un meilleur instrument commercial qui ouvrira de nouvelles opportunités ».

Il semble que le Mexique soit en vogue dans plusieurs pays de l'UE...

Oui, nous le voyons très clairement. Nous avons le cas de l'Espagne, où il est déjà le premier investisseur en Amérique latine ; il y a aussi un bon moment avec la Belgique, l'Allemagne, les Pays-Bas... oui, il y a un bon moment pour le Mexique à l'étranger. 

Guerra Guerrero m'a expliqué que l'Espagne est le pays d'entrée de nombreuses entreprises mexicaines qui cherchent à étendre leur présence dans l'UE et que, ces dernières années, il y a eu un afflux intense d'hommes d'affaires mexicains ayant des intérêts commerciaux et d'affaires. 

Que sait-on de l'état d'avancement de l'accord modernisé ?

Cette modernisation est très importante car l'accord qui régit actuellement les échanges commerciaux a été le premier accord commercial que l'UE a négocié avec un pays des Amériques. Nous sommes très fiers d'avoir été les premiers et c'est pourquoi nous constatons que d'autres pays d'Amérique centrale ou d'Amérique latine qui ont signé des accords avec l'UE au cours des années suivantes ont obtenu de meilleures conditions pour l'exportation de leurs produits vers l'UE. Le Mexique doit payer des droits de douane plus élevés, c'est pourquoi cette modernisation est si importante car elle nous donnera un meilleur accès au marché de l'UE.

Pourquoi a-t-il fallu attendre si longtemps avant de disposer d'une chambre de commerce Mexique-UE ?

Je n'en connais pas la raison précise, mais nous l'avons enfin. Cette chambre sera un outil très utile pour défendre les intérêts des exportateurs et des producteurs mexicains. Auparavant, il n'existait pas d'organisme chargé de veiller aux intérêts des exportateurs mexicains et aux décisions prises à Bruxelles les concernant, car ils n'avaient pas de voix pour les représenter.

Guerra Guerrero parle d'un climat d'espoir : « En fait, l'année prochaine marquera le 25e anniversaire de l'entrée en vigueur de l'accord de partenariat économique, de coordination politique et de coopération, et nous pourrions redoubler de célébrations si l'accord modernisé entre finalement en vigueur ».

L'Espagne, un aimant pour les entreprises aztèques

La présentation à Bruxelles a été suivie par plusieurs associations d'entreprises de différentes régions d'Europe désireuses de collaborer avec MexChamEU. Ángela de Miguel, présidente de l'Association des entreprises Mexique-Espagne, était présente, motivée par la volonté de créer des liens de coopération. Ivonne Cuevas, qui représentait la Casa de México en Málaga y Andalucía, une organisation privée qui a réussi à unir les intérêts commerciaux des Mexicains et des Andalous en très peu de temps. 

L'Espagne est la principale porte d'entrée des capitaux d'investissement mexicains dans l'UE, à tel point qu'en termes d'investissement, le Mexique est le premier investisseur latino-américain en Espagne : selon le rapport 2023 de la Business Council Alliance for Ibero-America (CEAPI), le Mexique possède 245 entreprises en Espagne, soit 44 % des entreprises à capital majoritairement latino-américain dans le pays ibérique.

Les estimations prévoient une augmentation des flux d'investissement : au cours des quatre prochaines années, le capital aztèque dans différentes régions d'Espagne devrait augmenter de 35 à 40 %. 

Le Secrétariat général ibéro-américain (Segib) souligne que les investissements latino-américains en Espagne sont principalement concentrés au Mexique, qui représentera 33 096 millions d'euros d'investissements entre 1993 et 2023, soit 49,5 % du total.

L'année dernière, cette part a même été dépassée, puisque 58% des fonds provenant d'Amérique latine étaient des capitaux mexicains, avec 1.645 millions d'euros. 

« Les entreprises mexicaines, de différentes tailles et de différents secteurs, ciblent déjà leur stratégie pour se positionner en Espagne, nous assistons à ce boom et nous pensons qu'il s'étendra également à d'autres pays de l'UE. Les chambres de commerce sont là pour faciliter la tâche de ces entreprises et leur permettre de disposer de toutes les informations nécessaires pour prendre les bonnes décisions », a déclaré M. De Miguel lors de sa participation à Bruxelles.