La crise en France et en Allemagne a un effet de rebond sur l'UE

El presidente de Francia, Emmanuel Macron, antes de emitir su voto en la primera ronda de las elecciones parlamentarias en una mesa electoral en le Touquet, al norte de Francia, el 30 de junio de 2024 - REUTERS/YARA NARDI
Le président français Emmanuel Macron avant de voter au premier tour des élections législatives dans un bureau de vote au Touquet, dans le nord de la France, le 30 juin 2024 - REUTERS/YARA NARDI
Il y a peu, la France s'est dotée d'un nouveau Premier ministre et en Allemagne, des élections législatives anticipées auront lieu en février. La crise politique dans les deux pays considérés comme la locomotive de l'Union européenne (UE) est en partie causée par deux gouvernements impopulaires, avec deux économies en difficulté ; si les deux présidents tombent, Macron et Scholz, plusieurs propositions pour l'UE pourraient être laissées en suspens. 
  1. Désaffection des citoyens 
  2. France : une débâcle annoncée 

Depuis Bruxelles, António Costas, président du Conseil européen, et Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, s'inquiètent de l'avenir proche de la France et de l'Allemagne. Deux partenaires incontournables du club européen à 27.

Le président français Emmanuel Macron propose depuis des mois que l'UE ait sa propre armée européenne, une sorte de mini-OTAN, et a déclaré publiquement à plusieurs reprises que les pays européens devraient envoyer des troupes en Ukraine pour la défendre contre Poutine et l'empêcher de perdre 30 % de son territoire.

Pendant ce temps, le chancelier allemand Olaf Scholz, quelque peu réticent à envoyer une aide économique et militaire à l'Ukraine, a fini par être convaincu que si l'Ukraine tombe entre les mains du dictateur russe, les États baltes et très probablement d'autres pays d'Europe de l'Est suivront. 

Mais aujourd'hui, tout est incertain et Trump reviendra sur la scène internationale à partir du 20 janvier et sa première question en suspens sera l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Si la France et l'Allemagne connaissent un changement politique majeur, il est presque certain que le soutien à l'Ukraine et la création d'une armée européenne commune seront relégués au second plan.

Jorg Lau, rédacteur en chef de l'hebdomadaire Die Zeit, analyse la situation en soulignant que l'Allemagne est dans un « état lamentable » et que cette dérive sans leader est désastreuse pour l'Europe.

Dans un article écrit pour The Guardian, le journaliste allemand qualifie les élections anticipées de référendum sur la coalition ratée de Scholz. 

« Le dernier jour de la coalition gouvernementale de Scholz, qui a perdu le vote de confiance, nous avons assisté au Bundestag à une séance au cours de laquelle le chancelier allemand et ses rivaux se sont lancés des insultes au parlement », a déclaré Lau. 

Les prochaines élections auront lieu le 23 février, et seul un miracle pourrait permettre à Scholz de rester au gouvernement. Jusqu'à présent, les sondages donnent Friedrich Merz, chef de file de l'opposition conservatrice, comme probable prochain chancelier.  

Qui est Friedrich Merz ? Il appartient à l'Union chrétienne-démocrate, le même parti que l'ancienne chancelière Angela Merkel, mais son parcours est davantage axé sur les affaires que sur la politique. 

D'une certaine manière, il tient un langage proche de celui de Trump et parle de faire revivre l'Allemagne et de lui redonner la verve nécessaire pour redevenir la locomotive de l'Europe. La grande locomotive de l'UE. 

Scholz et son parti social-démocrate, en revanche, sont tenus pour responsables par les sondages des échecs de sa coalition tripartite, qui n'a pas su maintenir un gouvernement stable avec les Verts et les Libéraux-démocrates.

Merz s'est enrichi en travaillant comme avocat et lobbyiste. Avant de revenir à la politique, il était président du conseil de surveillance de la filiale allemande de BlackRock, la société d'investissement américaine. 

Ce n'est que lorsque Merkel s'est préparée à prendre sa retraite que Merz est revenu sur la scène politique. Lorsqu'il est revenu sur la scène politique en 2018, il a promis qu'il pourrait réduire le succès du parti d'extrême droite Alternative pour l'Allemagne, connu sous ses initiales allemandes AfD, en déplaçant son parti plus à droite sur des questions clés telles que l'immigration.

Une partie de son discours a précisément consisté à attaquer les migrants, en particulier les réfugiés et les demandeurs d'asile. Il n'est pas rare qu'elle promette, si elle devient chancelière, de durcir les services d'accueil.

Il a également promis que l'Allemagne dépenserait davantage pour sa propre défense et moderniserait son armée, à un moment où la réintroduction de la conscription fait l'objet d'un débat. 

Désaffection des citoyens 

La bataille la plus difficile de l'Allemagne lors des prochaines élections générales sera de lutter contre la popularité croissante de l'extrême droite et du national-socialisme.

La situation économique n'aide pas les forces politiques les plus modérées. L'Allemagne est confrontée à des problèmes économiques majeurs : le Fonds monétaire international a classé l'Allemagne comme l'économie la moins performante d'Europe, avec une croissance de 0 % cette année et de 0,8 % d'ici 2025. 

Antonio Pedraza, président de la Commission financière du Conseil général des économistes (CGE), souligne que l'économie allemande est confrontée à une série de problèmes avec une tendance négative. « Avec des problèmes de consommation et de demande intérieure en chute libre, ainsi que dans ses exportations ».

« Le pays teuton a souffert de l'effondrement de la chaîne d'approvisionnement, le robinet de l'énergie russe à bas prix a été fermé, à quoi s'ajoutent les problèmes actuels de l'économie chinoise ; il est également plongé dans une crise immobilière sans précédent et paie le tribut de l'affaiblissement de son commerce extérieur, de la sortie de ses grandes usines, face à une croissance mondiale plus faible », selon Pedraza.

L'économiste espagnol souligne que la faiblesse économique de l'Allemagne est centrée sur l'industrie, dont la production a chuté de 12 % au cours des cinq dernières années. 

« Cela n'a d'autre cause que l'affaiblissement de son secteur automobile, confronté à une concurrence féroce sur son propre territoire. Ces importations de véhicules chinois en Europe ont augmenté de 37 % en 2023, ce qui ne cesse de croître », a-t-il expliqué. 

La crise de Volkswagen est l'exemple même de la crise dans laquelle est plongée l'économie allemande : il y a quelques mois, le constructeur automobile a annoncé, par l'intermédiaire de la présidente de son comité d'entreprise, Daniela Cavallo, qu'il prévoyait de fermer au moins trois usines en Allemagne.

Mme Cavallo a prévenu les 120 000 travailleurs du constructeur automobile que des temps difficiles s'annonçaient avec des suppressions d'emplois, des réductions de salaires et des fermetures d'usines afin de « survivre » face à la concurrence étrangère. 

La production chinoise de voitures électriques étouffe les constructeurs automobiles européens, autrefois puissants, l'industrie allemande en tête. En fait, l'UE a annoncé des droits de douane supplémentaires sur les importations de voitures chinoises, compris entre 17,4 % et 37,6 %, pour tenter d'amortir le choc de la concurrence étrangère. 

Volkswagen contrôle sa marque éponyme, ainsi que Audi, Porsche, Seat, Škoda et d'autres. La fermeture d'une usine Audi en Belgique est envisagée, ce qui serait la première fermeture en dehors de l'Allemagne depuis quarante ans. 

Les Allemands aussi envisagent l'avenir immédiat avec inquiétude. Ils se sentent touchés par la guerre des sanctions contre la Russie et, avec la disparition de leur gaz bon marché, il y a un manque de compétitivité dans un certain nombre d'industries. 

À cet égard, Lau souligne que les chrétiens-démocrates conservateurs, qui ont gouverné pendant seize ans, doivent assumer une part de responsabilité dans l'état lamentable dans lequel se trouve l'Allemagne. 

Pour le journaliste allemand, les partis d'extrême droite et d'extrême gauche mènent un « retour de bâton » contre le soutien à l'effort de guerre ukrainien. « L'AfD, parti d'extrême droite, veut mettre fin aux livraisons d'armes et concéder la victoire à Poutine ; dans les sondages, il devance de 18 % le SPD de Scholz ». 

France : une débâcle annoncée 

La France n'a pas non plus de meilleures perspectives : le FMI prévoit un PIB de 1,1 % cette année et d'ici 2025, les performances économiques sont affectées par la situation politique intérieure. 

Une perte de compétitivité, des luttes constantes avec les syndicats et un programme de retraite qui continue à peser sur les finances publiques sont les trois maux de tête de l'actuel président Emmanuel Macron, dont le gouvernement est assailli par l'extrême droite et l'ultragauche. 

Rien ne va plus pour Macron : le 7 juillet, il a perdu les élections législatives, acculé par le succès écrasant de l'extrême droite de Marine Le Pen et la coalition formée par les partis de gauche et d'ultra-gauche qui tentent d'empêcher à tout prix l'extrême droite d'arriver à l'Elysée. 

Les élections dans l'Europe post-pandémique reflètent de manière inquiétante un vote de sanction contre le parti au pouvoir et ont montré une perte inquiétante du centre ; pendant ce temps, les jeunes électeurs de la génération Z basculent radicalement soit vers l'extrême droite, soit vers l'ultra-gauche.

Le Pen, en particulier, est à l'affût : la législatrice a déjà fixé la date de la chute de Macron à 2025. Le Premier ministre, Michel Barnier, n'a pas tenu plus de trois mois et Macron a vu les deux extrêmes politiques s'accorder à l'Assemblée nationale pour renverser Barnier.

Il vient de nommer le centriste François Bayrou au poste de premier ministre. Il s'agit d'un homme politique bien connu, fondateur et dirigeant du Mouvement démocrate (MoDem), qui a été ministre de l'éducation de 1993 à 1997. 

Pour CNN, Rob Picheta et Chris Liakos soulignent les défis immédiats : « Essayer de faire passer un budget dans un parlement fortement divisé, où Macron fait face à une opposition assez forte de la part des blocs de gauche et d'extrême-droite ».

Macron souhaite augmenter les impôts de près de 60 milliards d'euros l'année prochaine, mais l'Assemblée nationale a bloqué ses aspirations budgétaires. 

En novembre déjà, l'Élysée a dû renoncer à une augmentation des taxes sur l'électricité qui aurait permis au gouvernement d'engranger 3 milliards d'euros de recettes fiscales supplémentaires. C'est maintenant au Premier ministre Bayrou de présenter un nouveau budget. 

Le projet de loi de financement proposé par Barnier, qui a entraîné sa chute, visait à réduire le déficit budgétaire du pays à 5 % l'année prochaine, selon les estimations du gouvernement. 

Certaines mesures sont très impopulaires auprès des partis d'opposition, comme le report de l'égalisation de l'augmentation des retraites avec l'inflation. 

La crise politique actuelle de la France a été déclenchée lorsque Macron a convoqué des élections législatives anticipées pour le mois de juillet, un vote qui s'est soldé par un parlement divisé, où les législateurs centristes du président sont totalement dépassés par les blocs de gauche et d'extrême-droite. 

La candidate d'extrême droite Marine Le Pen continue de déclarer à gauche et à droite qu'elle est prête à gouverner la France, à mettre fin au chômage et à redresser l'économie, et à cesser de soutenir économiquement et militairement le gouvernement de Kiev. « Nous ferons la paix avec Poutine ».  

Le Pen a récemment déclaré à Le Parisien qu'elle se préparait à des élections présidentielles anticipées parce que « Macron est déjà un cadavre politique ». 

La fragilité de l'économie et les perspectives sombres à l'horizon le plus proche sont deux facteurs entièrement négatifs pour le macronisme, qui est également très impopulaire parmi les classes moyennes et inférieures et dans les zones de pauvreté de Paris et d'autres grandes villes françaises. 

L'année à venir ne s'annonce pas sous les meilleurs auspices, ni pour l'Allemagne, ni pour la France ; les deux pays pourraient voir leurs dirigeants respectifs tomber et céder la place à des gouvernements opposés à la poursuite du soutien à l'Ukraine et plus enclins à rétablir les liens avec la Russie de Poutine. Deux gouvernements qui pourraient d'ailleurs mettre de côté les intérêts de l'Union européenne pour s'occuper des leurs.