Retour sur les 5 %

Il est bien connu que lorsqu'un dirigeant de premier plan s'efforce de perdre tout son prestige et de faire l'objet de critiques, voire de moqueries, qui ont un certain poids en raison de leur origine et de leur importance (comme être une personnalité hors du commun, un homme de fer, voire un lâche), sur la scène internationale, non seulement sa figure, son prestige et sa future carrière politique sont ruinés ou appauvris à un point tel qu'il est impossible de s'en remettre, mais il entraîne avec lui la nation et les concitoyens qu'il représente.

Sánchez a commis une grave erreur de calcul en pensant, comme à son habitude, qu'il serait capable de convaincre ses partenaires gouvernementaux et ses collègues de coalition d'atteindre enfin 2 % du PIB afin de respecter l'engagement pris en 2014 en matière de dépenses de défense sans avoir à approuver de nouveaux budgets ni à toucher un seul centime des dépenses sociales déjà réduites à leur plus simple expression, engagées des années auparavant.

Personne ne comprenait comment il pouvait passer d'un peu plus de 1 % réel à ce niveau sans toucher au reste des dépenses de l'État ; c'est pourquoi ceux qui devaient cautionner cet exploit se méfiaient de sa parole, de sa démarche et de ses intentions, et mettaient de plus en plus en péril la capacité de l'Espagne à respecter le minimum minimorum qui pouvait lui être exigé après de nombreuses années de non-respect et alors qu'elle se trouvait à la traîne de tous ses partenaires de l'Alliance.

Il devait sortir un de ses lapins habituels de son chapeau pour faire sensation devant ses fidèles, donner un coup de pied en avant, tromper ceux qui ne sont pas ses partisans inconditionnels et même l'OTAN dans son ensemble, et transférer l'essentiel du problème économique à un autre gouvernement, sachant pertinemment que ce ne serait pas le sien.

Pour ce faire, il a de nouveau mis en marche sa machine machiavélique et a vu l'occasion de profiter du fait que ce vieux 2 % était désormais loin derrière, car il ne servait plus à faire face aux nouveaux défis et menaces.

Lors des contacts préliminaires au sommet de La Haye, il a reçu un message clair indiquant que le chiffre envisagé avait désormais été porté à 3,5 % pour les cinq premières années afin de couvrir les dépenses de défense pure, et à 1,5 % supplémentaire pour les cinq années suivantes.

Comme les chiffres envisagés pour atteindre ces niveaux étaient très éloignés de la réalité sans budget et sans effort supplémentaire - ce qui a été nié à plusieurs reprises jusqu'à présent - en plein dimanche après-midi, sans public ni médias présents, une « conférence de presse » a été inventée au cours de laquelle, sans préavis et en toute solennité, après avoir échangé deux lettres récentes et urgentes avec le secrétaire général de l'OTAN, il avait décidé - unilatéralement et sans consulter le Parlement ni l'opposition - que l'Espagne n'accepterait pas les niveaux exigés car, selon les calculs effectués, selon lui, par ses « forces armées », il suffisait de dépenser 2,1 % pour couvrir tous les besoins et engagements approuvés par l'OTAN pour les quatre prochaines années.

Après une longue dispute pleine de démentis et de mauvaises intentions cachées derrière différentes « interprétations » d'un anglais clair et limpide, il s'est embarqué lundi dernier pour La Haye, convaincu de tenir sa parole et ses calculs face à toutes les objections, les protestations et les recommandations des autres alliés.

Il est arrivé là-bas comme un enfant méchant ou très en colère qui ne veut pas manger et ne veut pas se joindre au reste de ses camarades de classe, sans saluer presque personne, et contrairement à ce qui a toujours été son habitude, se cachant des rencontres bilatérales et encore moins de Trump, s'éloignant plus que ce qui était prévu sur les photos de groupe, à tel point qu'il ressemblait au garde du corps qui veillait sur le groupe et assurait la sécurité des autres.

Sans dire grand-chose et sans se plaindre, il a signé, comme tous les membres de l'Alliance, le célèbre accord des 5 %, mais dans la foulée, il s'est efforcé, lors d'une conférence de presse, de promettre activement et passivement qu'il ne respecterait en aucun cas ce qui y était exprimé.

Voilà pour le résumé des faits. Je vais maintenant essayer de dessiner ou de discerner les raisons qui l'ont conduit à cette piètre figure et à cette mauvaise image. Elles sont très simples, comme il le pense généralement, sauf que ces « petites choses » pour rester dans son fauteuil à la Moncloa éclaboussent et salissent toujours l'Espagne et les Espagnols.

À mon humble avis, je pense que le président malveillant et retors a machiné et mis en place une telle manœuvre pour atteindre, entre autres objectifs mineurs : apparaître devant ses partisans et sa paroisse proche comme l'homme courageux, bien qu'inconscient, qui a tordu le bras de Trump, sans se soucier des conséquences certaines et peu réjouissantes pour l'Espagne que ce mauvais geste aura ; il a cherché un coupable à qui faire porter la responsabilité de son calcul, et a donc transféré la responsabilité de l'obtention du chiffre de 2,1 % aux forces armées, et je suis sûr que les états-majors des deux armées et de la marine n'ont pas dit un seul mot à ce sujet ; il a transféré le problème du respect de l'engagement convenu de 3,5 % au gouvernement qui sera au pouvoir dans trois ans en Espagne, et qui sera très probablement de signe contraire, et ce d'un seul coup (avec la quasi-impossibilité de l'atteindre en si peu de temps) ; enfin, il a obtenu que, maintenant, comme un moindre mal et en le présentant comme la seule solution, ses partenaires du gouvernement et de la coalition (ceux qui lui refusaient les 2 %) approuvent le chiffre qu'il a proposé, qui est même légèrement supérieur pour brouiller les pistes.