Bâclage juridique et absurdité politique

Ce que le gouvernement du PSOE et de Unidas Podemos a fait sous la pression d'Esquerra Republicana de Catalunya me semble être un cafouillage juridique et une folie politique. Tant pour des raisons de fond que de forme. 

Abolir le crime de sédition en le transformant en un "trouble aggravé de l'ordre public", c'est mélanger les moutons avec les chèvres. La première sanctionne une atteinte à l'ordre constitutionnel tandis que la seconde se limite à sanctionner une atteinte à la paix publique, ce qui est autre chose et beaucoup moins grave. Avec cette réforme, des actes aussi graves que la convocation d'un référendum illégal, le vote de lois de déconnexion ou la proclamation de l'indépendance d'une partie du territoire national restent impunis, tandis que ceux qui applaudissent ces décisions dans la rue et brûlent quelques conteneurs sont punis plus sévèrement, limitant ainsi leurs droits d'expression, de réunion et de manifestation. Ce qui s'est passé en octobre 2017 en Catalogne était bien plus grave qu'un problème d'ordre public, bien que ce soit cela aussi, c'était un défi à part entière au pouvoir légitime et à l'ordre constitutionnel qui émane de la souveraineté populaire, avec le facteur aggravant de le faire à partir des institutions très autonomes de l'État. En d'autres termes, une tentative de coup d'État de l'intérieur. Le fait que cette attaque contre l'ordre constitutionnel puisse rester impunie alors que ceux qui l'applaudissent dans la rue sont punis n'a aucun sens. 

Dans le cas des détournements de fonds, les peines sont considérablement réduites lorsqu'il n'y a pas d'enrichissement personnel et que l'argent public, qui est le vôtre et le mien, est utilisé pour des choses aussi "innocentes" que l'atteinte à l'intégrité territoriale de l'État, ce qui est bien plus grave, ou pour remplir les caisses des partis politiques, légitimant ainsi la corruption des partis qui nous a tant consternés ces dernières années. 

Il s'agit de réformes juridiques importantes qui sont menées à la hâte, au mépris des rapports des plus hautes instances consultatives et du débat parlementaire souhaitable et enrichissant. C'est ainsi que des choses absurdes comme l'énorme bâclage de la loi "Oui c'est oui" se produisent sans que personne n'en prenne la responsabilité. 

Il n'est pas vrai que l'Europe nous demande cette réforme parce qu'en France, en Allemagne ou en Italie, la sédition est punie de manière similaire, quel que soit le nom qu'on lui donne dans chaque endroit, et encore moins qu'elle nous demande de changer la sédition en désordre public. Et ce qu'aucun pays européen ne fait, c'est une réforme juridique taillée sur mesure pour bénéficier à certaines personnes, avec des noms et des prénoms, et encore moins en la négociant avec les criminels mêmes qui vont bénéficier de ce changement. C'est une aurore boréale. Rappelez-vous ce que George Orwell a dit dans "La Ferme des animaux" : nous sommes tous égaux, mais certains d'entre nous sont plus égaux que d'autres. C'est très réactionnaire. Si nous voulons vraiment ressembler au reste du monde, nous pourrions modifier la loi électorale pour exiger 5 % des voix pour entrer au Parlement, comme c'est le cas en France, ou interdire les partis politiques qui rejettent la Constitution, comme c'est le cas en Allemagne. 

Le gouvernement prétend que cette réforme à la carte "dégonflera" les indépendantistes, alors que les condamnés des tribunaux disent jour après jour que "o tornarem a fer", que le président de la Generalitat lui-même reconnaît qu'avec cette réforme, il sera plus difficile de persécuter les indépendantistes, et que chaque jour, nous entendons des nouvelles de Catalogne sur la désobéissance aux tribunaux et le rejet du chef de l'État, alors qu'ils continuent avec le raca-raca de l'amnistie, de l'autodétermination et du référendum. Si les indépendantistes recommencent, ils auront plus de facilité car cette réforme législative déprotége la Constitution au lieu de la protéger davantage, ce que le gouvernement espagnol est censé faire face à ceux qui ne cachent pas leur volonté de la supprimer. Après tout, c'est ce que Pedro Sánchez a juré ou promis lorsqu'il a pris ses fonctions : gouverner "avec loyauté envers le roi et respecter et faire respecter la Constitution en tant que règle fondamentale de l'État". Des voix s'élèvent déjà de Barcelone pour demander un autre référendum. Sánchez dit qu'il n'y en aura jamais, mais nous devons reconnaître qu'il a malheureusement un sérieux problème de crédibilité. 

Pour toutes ces raisons, j'ai ajouté ma signature au Manifeste publié par l'Association pour la défense des valeurs de la transition. 

Jorge Dezcallar, Ambassadeur d'Espagne 

Publié dans le Diario de Mallorca, el Periódico de Catalunya et les médias de la chaîne de presse ibérique le dimanche 18 décembre 2022.