Géoéconomie en Amérique, first

Mais si vous regardez Donald Trump lors de la conférence de presse qui a suivi l'opération militaire de capture/extraction/arrestation de Maduro, vous n'aurez pas besoin de le lire. Car la réalité des mots et des faits dépasse les prévisions des stratèges, comme c'est souvent le cas.

Le document expose clairement :

1.- que la vision géopolitique des États-Unis s'oriente vers le contrôle de l'hémisphère occidental afin de garantir les chaînes d'approvisionnement de son économie, d'accéder aux marchés latino-américains et d'en évincer la Chine.

2.- que le trafic de drogue est le principal ennemi de la société américaine, que la drogue affaiblit le présent et l'avenir des États-Unis et que les narcotrafiquants se trouvent aux frontières nationales et régionales du pays.

3.- Pour lutter contre ces menaces, une action globale, intérieure et extérieure, combinant toutes les forces de sécurité, de défense et de renseignement, est nécessaire.

L'action au Venezuela est donc un épisode prévu qui sert également à montrer aux voisins gênants et aux acteurs criminels que cette question stratégique est prise au sérieux.

Ce que les stratèges n'avaient pas prévu, c'est que Donald Trump allait annoncer qu'il prendrait temporairement les rênes du pays afin de relancer l'industrie pétrolière vénézuélienne, avec les entreprises (américaines) de son choix et les collaborateurs (vénézuéliens) qu'il jugerait appropriés (issus du gouvernement ou de l'opposition). Cela s'écarte quelque peu du scénario prévu et entre dans un domaine géoéconomique plus complexe : celui d'identifier l'intérêt national américain avec l'intérêt de certaines entreprises spécifiques, et non d'autres entreprises, également américaines.

Rex Tyllerson, pour ne pas sortir du contexte trumpiste, a été le premier secrétaire d'État en 2017, il venait d'Exxon Mobile, a géré le retrait des États-Unis du Moyen-Orient et a fini par se disputer avec Donald Trump, qui l'a limogé.

Premier problème. Pour gérer un nouvel ordre géoéconomique, concurrentiel avec la Chine, où il n'y a pas d'intérêts corporatifs, mais un seul intérêt national, Donald Trump doit voir ce que pensent l'opposition démocrate, le Congrès et l'opinion publique de cette idée, non écrite, d'établir un protectorat transitoire au Venezuela. En outre, il doit évaluer, à plus long terme, si les alliés en Europe, en Asie et au Moyen-Orient peuvent considérer, le cas échéant, que les avantages d'une zone d'influence strictement réservée aux États-Unis en Amérique ne se traduisent pas par des dépenses partagées pour maintenir la sécurité dans les différentes régions où toutes les puissances ont également leurs intérêts.

La stratégie de sécurité de 2025 est un scénario qui établit les priorités des États-Unis et Donald Trump est prêt à les mettre en œuvre afin de retrouver le leadership dans le nouvel ordre géoéconomique et concurrentiel. Mais elle n'identifie pas les priorités des puissances révisionnistes (Chine, Russie) ou autres.

Le risque de suivre le scénario prévu est donc que les rivaux le connaissent. Cependant, deuxième problème, le risque encore plus grand de s'écarter du scénario (d'un ordre, après tout) est que les autres s'en écartent également lorsqu'ils le jugent opportun. Si la vision de Donald Trump consiste à construire une Grande Amérique, gérée depuis Washington comme une zone d'influence, intégrant territorialement l'Amérique du Nord et les Caraïbes, autosuffisante en énergie et en minéraux stratégiques, interconnectée par le canal de Panama et ses partenaires alliés dans le cône Sud et extensible au Groenland et à l'Arctique, les stratégies des puissances rivales seront comparables et menaçantes dans d'autres régions.

L'erreur tactique est l'un des risques inhérents à toute décision stratégique, mais pas nécessairement le principal. L'opération tactique visant à capturer Nicolás Maduro a été un succès. Tout comme l'a été l'arrestation du dictateur panaméen Noriega en 1989, accusé de trafic de drogue. Mais une approche de la gestion de la crise qui dépasserait les objectifs stratégiques prévus constituerait désormais un risque beaucoup plus important.

L'ordre géoéconomique n'est pas un ordre impérial. Donald Trump n'a pas la capacité de le construire, même s'il a la capacité et la volonté de renforcer les États-Unis et l'Amérique. Mais ni les États-Unis ni l'Amérique ne sont une conséquence historique de la doctrine Monroe.

Ils sont le résultat de différents processus, dont deux se distinguent particulièrement : les révolutions libérales qui ont ouvert la voie à tous les pays de l'hémisphère vers un avenir politique fondé sur les libertés et l'égalité devant la loi, qui a donné naissance aux démocraties actuelles ; et un passé lié à l'Europe (en particulier à l'Espagne) qui a jeté les bases de ce que nous appelons aujourd'hui la civilisation occidentale. Trump devrait l'inclure dans son scénario stratégique.