Ukraine, Donbass et Maroc (1ère partie)

La révolution de 2014, dont l'épicentre était la place Maidan à Kiev, a non seulement entraîné un changement de président, mais aussi un changement stratégique dans la politique ukrainienne qui signifiait un rapprochement définitif avec l'Union européenne.

Mais ce ne sont pas les seuls changements ; 2014 a apporté un changement territorial drastique pour une partie de la région minière de Donbas, dans le sud de l'Ukraine, avec l'indépendance territoriale vis-à-vis de l'Ukraine d'une partie des provinces de Donetsk et de Lougansk, y compris leurs capitales, qui avaient été saisies par les forces pro-russes en mai de la même année. Il a été suivi d'un référendum sur l'indépendance (bien qu'il ait été dit qu'il s'agissait d'accroître l'autonomie), que le "oui" a remporté, proclamant les républiques populaires de Donetsk et de Lougansk.

Denis Pushilin, coprésident de la République populaire autoproclamée de Donetsk, a déclaré après la confirmation des résultats du vote que "Donetsk a toujours fait partie du monde russe".

La politique étrangère des trois présidents ukrainiens depuis 2014 est claire, compte tenu de leur proximité avec l'Union européenne, de leur position à l'égard de l'OTAN et de leur attachement à l'intégrité territoriale de l'Ukraine. 

En décembre 1991, l'Ukraine a voté l'acte de déclaration d'indépendance, par lequel elle est devenue un État indépendant après l'effondrement de l'URSS. Le résultat du référendum a été écrasant : 90,3 % des Ukrainiens ont voté en faveur de l'indépendance, avec un taux de participation de 84,1 % de l'électorat. En Crimée, le "oui" à l'indépendance l'a emporté avec 54,2%, le résultat le plus faible du territoire ukrainien. Lugansk et Donetsk, provinces largement russophones, ont soutenu l'indépendance à 83,86% et 83,9% respectivement.

Le premier président de l'Ukraine indépendante était Leonid Kravchuk, et s'il y a une chose sur laquelle il était clair dès la déclaration d'indépendance, c'était son rapprochement avec l'Union européenne. En 1993, il a perdu une élection anticipée au profit de Leonid Kuchma, qui a été président de l'Ukraine de 1994 à 2004. L'un des événements les plus importants de la présidence du pro-russe Koutchma a été la signature du Mémorandum de Budapest en décembre 1994, dans lequel il renonçait aux quelque 2 000 têtes nucléaires de l'Ukraine. Comme on le sait, l'un des facteurs qui ont pu influencer cette décision est l'accident survenu à la centrale nucléaire de Tchernobyl en 1986, ainsi que le coût économique élevé de la maintenance.

La question qui se pose est la suivante : que se serait-il passé si l'Ukraine avait maintenant ces ogives nucléaires, et la stratégie de dissuasion nucléaire de Poutine aurait-elle fonctionné de la même manière avec un adversaire dans des conditions similaires ? Ou, en d'autres termes, Poutine aurait-il osé envahir l'Ukraine ?

Dans la perspective géostratégique des relations internationales, les rapports de force distinguent deux blocs de pays, ceux qui sont des puissances nucléaires et ceux qui ne le sont pas.

Profitant de la question de la dissuasion nucléaire, le professeur David de Caixal, directeur de l'espace sécurité et défense de l'INISEG, historien militaire et expert en géostratégie internationale et terrorisme djihadiste, a fait le commentaire suivant : " Si l'Ukraine n'avait pas éliminé ses armes nucléaires, nous nous trouverions aujourd'hui dans une situation très différente dans le conflit entre l'Ukraine et la Russie, car la dissuasion nucléaire aurait été la meilleure arme dont l'Ukraine aurait pu disposer, et je doute que la Russie de Poutine l'aurait attaquée ".

En 2004, il y a eu la campagne électorale, qui a opposé le premier ministre pro-russe de Koutchma, Viktor Yanukovych, au candidat de l'opposition pro-européenne, Viktor Yushchenko. La campagne a été marquée par des fraudes électorales, qui ont donné la victoire au candidat pro-russe Yanukovych. Après une enquête de la Cour suprême ukrainienne, une nouvelle élection a été ordonnée.

Le peuple ukrainien était largement mécontent de ce qui se passait dans la campagne électorale, ce qui l'a conduit à descendre dans la rue avec des drapeaux orange dans ce qu'on a appelé la révolution orange. Au final, le candidat Iouchtchenko a été élu avec 55 % des voix. Pendant la campagne, des tentatives d'assassinat à la dioxine ont eu lieu. Yushchenko était un pro-européen convaincu, même si son gouvernement était en proie à l'instabilité parlementaire et à la corruption.

Des élections présidentielles ont eu lieu en 2010, le candidat pro-russe Viktor Yanukovych se présentant à nouveau pour le Parti des régions. Sa candidature l'a emporté au second tour contre sa rivale Yulia Tymoshenko avec 35,2 % et 25,05 % des voix respectivement. L'ancien président Iouchtchenko se présentait pour le parti Our Ukraine, mais n'a pas réussi à se hisser au second tour avec seulement 5,45 % des voix.

Le programme du nouveau président Ianoukovitch, originaire de la province de Donetsk dont il a été gouverneur de 1997 à 2002, est marqué par son rapprochement avec le régime russe et son rejet de l'Union européenne, avec laquelle il a suspendu un accord de libre association. Il a imposé le russe comme deuxième langue officielle pour s'attirer les faveurs du sud-est de l'Ukraine.

Fin 2013, son rejet de l'européanisme a donné lieu à de nombreuses manifestations, dont certaines ont donné lieu à de graves émeutes et à des morts, organisées par le mouvement Euromaïdan, au cours desquelles des milliers d'Ukrainiens ont protesté contre le tournant pro-russe et anti-européen de Yanoukovitch. Il a finalement été évincé par la pression populaire et un gouvernement intérimaire a été formé en février 2014, qui est resté en place jusqu'aux élections présidentielles de mai de la même année. 
 

L'éviction forcée du président pro-russe Yanoukovitch en février 2014 a entraîné des affrontements avec les forces de sécurité à Kiev qui ont fait plus de 100 morts. Ainsi que de graves manifestations pro-russes dans la région de Donbas entre février et mai de la même année.

Vladimir Poutine, face aux événements qui se déroulaient, a déclaré qu'un coup d'État avait eu lieu en Ukraine et a déjà averti en 2014 que "la Russie se réserve le droit d'utiliser toutes les options disponibles, y compris la force en dernier recours".

Toutefois, le président russe a continué à prendre des mesures et, en mars de la même année, il a signé un projet de loi en vertu duquel la péninsule ukrainienne de Crimée, occupée militairement par la Russie au début du mois de mars, a été rattachée territorialement à la fédération russe, à la suite d'un vote en faveur de l'adhésion à la Russie lors d'un référendum organisé le même mois.

Après l'éviction du président Yanoukovitch en février, il a quitté Kiev et s'est installé à Rostov-sur-le-Don (Russie), apparaissant devant les médias en mars 2014 pour dire que le nouveau gouvernement était "illégitime" et qu'il était le véritable chef de l'État. Dans ce même discours, il a formulé plusieurs critiques à l'égard du gouvernement américain de Barack Obama.

Face aux événements survenus dans la péninsule de Crimée, ils ont promu une campagne de sanctions, telles que des restrictions en matière de visas et d'actifs. Celles-ci visaient principalement le personnel russe et pro-russe, connu pour avoir rendu la péninsule politiquement instable. Parmi ces personnes figure le premier ministre de la république autonome de Crimée, Sergey Aksinov, qui est passé du statut de député du parti Russie unie à celui de vainqueur d'un vote d'urgence qui l'a porté à la présidence. Aksinov a été un fervent partisan du référendum pour l'indépendance de la péninsule de Crimée organisé le 16 mars 2014, qui, sous la surveillance de l'armée russe, a remporté une majorité écrasante en faveur de l'indépendance.

Suite à cela, l'Assemblée générale des Nations unies a adopté le 27 mars 2014 une résolution intitulée "intégrité territoriale de l'Ukraine" en réponse à l'indépendance de la Crimée. Cette résolution reconnaissait la péninsule comme faisant partie de l'Ukraine et rejetait catégoriquement le référendum d'indépendance et l'annexion à la Russie, pour laquelle la péninsule était une zone stratégique en raison des gazoducs de l'entreprise publique Gazprom.

Une autre conséquence du référendum a été l'expulsion de la Russie du G8, composé des pays les plus puissants économiquement : Allemagne, Canada, États-Unis, France, Italie, Japon, Royaume-Uni et Russie. En conséquence, ce corps a été rebaptisé G7.

L'armée ukrainienne, après les violents événements survenus dans le Donbas en 2014, a été envoyée pour mater la rébellion pro-russe, réussissant à tenir les deux tiers du Donbas et à récupérer l'important port de Marioupol, mais les pro-russes ont pris pied dans des villes importantes comme la capitale Donetsk, Torez, Gorlovka, Artemivsk, ainsi que dans la capitale Lougansk, Alchevsk, Krasnodon, Kranyi luch et Sverdlovsk.

Le Donbas a donc été divisé en deux, le centre et le nord du territoire étant sous la coupe du gouvernement de Kiev, qui est politiquement proche de l'UE. Alors qu'une partie du sud-est du Donbas est restée aux mains des pro-russes avec leurs capitales Lougansk et Donetsk en tête. Comme indiqué ci-dessus, les deux villes ont obtenu leur indépendance de l'Ukraine par un référendum non reconnu par les autorités de Kiev. En conséquence, les capitales des deux provinces du Donbas ont été constituées en républiques populaires de Lougansk et de Donetsk. Les républiques populaires sont les régimes qui ont été établis en Europe de l'Est après 1945, la plupart sous la tutelle de l'URSS de l'époque.

Les huit années de guerre civile de 2014 à 2022 dans le Donbas ont fait environ 14 000 morts. Les escarmouches et les affrontements armés ont été constants au cours de ces années.

La paix entre les deux parties était loin d'être acquise, malgré les accords de Minsk I et Minsk II, signés respectivement en septembre 2014 et février 2015, poussés par la France et l'Allemagne pour créer, selon Minsk I, une zone démilitarisée de 15 km et un cessez-le-feu. Minsk II a été précédé par une attaque à la roquette à Mariupol en janvier 2015, qui a tué 30 civils et, selon le portail Bellingcat, aurait impliqué des commandants militaires russes. 

L'accord de Minks II prévoyait également plusieurs exigences, notamment un cessez-le-feu, une amnistie et un échange de prisonniers entre les parties, ainsi qu'une importante feuille de route dans laquelle l'Ukraine s'engageait à accorder une autonomie importante au Donbas si elle reprenait le contrôle de ces territoires. 

Avec ces accords, un cessez-le-feu relatif a été atteint dans certains territoires. Toutefois, l'Ukraine n'a pas pleinement accepté que sa souveraineté territoriale soit réduite, et la Russie souhaitait essentiellement l'indépendance totale des deux provinces du Donbas, sans aucune place pour une autonomie contrôlée par Kiev.

L'ancien ministre de la Défense de la soi-disant République populaire de Donetsk, le Russe Igor Guirkin, partisan de l'intégration à la Russie, a été clair en 2021 sur une situation qui, selon lui, aurait dû être résolue en 2014, car Poutine aurait dû être plus résolu, envahir l'Ukraine et reconnaître le Donbas comme un État, "maintenant nous n'aurions pas le problème actuel".

Guirkin et d'autres leaders ont dirigé le soulèvement dans les deux provinces du Donbas en 2014, mais à la fin de cette année-là, afin de promouvoir un processus de négociation entre le Donbas et le régime de Kiev, ils ont été remplacés par des personnes liées aux deux provinces, comme Vladimir Kokonov et Alexandre Zakharchenko à Donetsk et Igor Plotnitsky, qui vit à Lougansk depuis l'âge de 18 ans.

Le processus de négociation défini dans les accords de Minsk II est rapidement devenu lettre morte. Par exemple, le 4 juin 2015, un bombardement intense des centres urbains de Donetsk a fait plus de 15 morts, mais les pourparlers ont repris après plus de quatre ans de gel. Le président français Emmanuel Macron a organisé une réunion à Paris en décembre 2019 dans le but de relancer le processus de paix sur les 13 points des accords de Minks. La réunion, à laquelle ont participé le président ukrainien Zelenski, le président russe Vladimir Poutine et une invitée spéciale, la chancelière allemande Angela Merkel, a porté sur le cadre en 13 points. 

Le premier point était un échange de prisonniers, suivi d'un cessez-le-feu et de la possibilité d'organiser des élections locales dans les territoires sécessionnistes. La réunion n'a donné lieu à aucun progrès significatif, même si elle a permis de mettre les deux présidents face à face après plus de trois ans de désaccords.

Déjà en avril 2021, dans un message officiel, le président Zelensky s'était dit prêt à rencontrer Poutine n'importe où dans le Donbas. Quelques jours plus tard, il a même fait une déclaration à un journal italien proposant la Cité du Vatican comme lieu idéal pour organiser une réunion afin de résoudre le conflit entre les deux pays dans la région. Le porte-parole russe a déclaré qu'il n'avait pas reçu cette proposition, précisant que la Russie n'était pas partie au conflit de Donbas, mais qu'elle serait ouverte à une rencontre bilatérale. De toute évidence, la Russie était partie au conflit et était au courant de tous les mouvements pro-russes dans le Donbas.

Le reste des événements survenus dans le Donbas en 2022 est déjà connu, la Russie reconnaissant l'indépendance de ces territoires fin février et Poutine ordonnant à ses troupes d'envahir le Donbas dans le cadre d'une "opération spéciale" quelques jours plus tard. Enfin, les remarques de Poutine sur la Place Rouge de Moscou le 9 mai, lors du défilé de la victoire commémorant la victoire soviétique sur les nazis en 1945. Dans son discours, il a justifié l'invasion de l'Ukraine comme une frappe préventive afin d'écarter, selon lui, la menace que représente pour la Russie une Ukraine soumise à l'OTAN. Son discours n'a pas montré quels seraient ses projets en Ukraine à court terme. 

Ukraine à court terme, mais il a fait plusieurs références au Donbas, aux militaires et aux milices déployés dans ces provinces, soulignant leur travail de lutte pour la sécurité de la Russie. Curieusement, il n'a fait aucune référence à l'Ukraine en tant que telle, mais a évoqué le Donbas.

Pour ce qui est de l'analyse des actions à court terme de Poutine avec le peu d'informations fournies dans son discours, on peut dire que l'objectif de l'"opération spéciale" tournant autour de la conquête totale de Donbas après presque trois mois de guerre est loin d'être consolidé. Le fait que Vladimir Poutine ne donne pas un aperçu de ce que pourraient être ses plans est ce qui rend la situation la plus tendue, car on ne peut pas affirmer catégoriquement que Poutine ne dirigerait pas ses troupes au-delà du Donbas une fois la région conquise.

L'Ukraine est devenue un État indépendant de l'URSS en 1991. Depuis lors, à de nombreuses reprises, en tant qu'État souverain et indépendant, elle a pris des mesures en vue de son intégration dans l'Union européenne et l'OTAN, consciente que ces mesures étaient longues et difficiles, souvent en raison d'importants facteurs externes et internes, tels que l'impact possible sur l'économie ukrainienne d'éventuelles représailles de la Russie. Depuis la révolution Maidan de 2014, les différents gouvernements de Kiev ont accentué le virage pro-européen, qui a été l'une des pierres angulaires de la politique économique ukrainienne ces dernières années.

Quant à l'OTAN, tous les présidents ukrainiens, qui sont restés en dehors de l'orbite russe, ont été favorables à l'adhésion de l'Ukraine à l'alliance atlantique. Le président ukrainien de 2005, Viktor Yushchenko, a clairement exprimé son désir de voir l'Ukraine acceptée comme nouveau membre lors d'une réunion à Bruxelles avec les chefs d'État des 26 États membres de l'alliance. Des années plus tard, le président pro-européen Petro Porochenko a également précisé lors d'un forum à Kiev en 2019 que l'adhésion à l'OTAN garantirait la sécurité nationale car Poutine avait un plan pour "détruire l'État ukrainien indépendant".

Dans le même ordre d'idées, l'actuel président ukrainien, Volodymyr Zelensky, dans une interview accordée aux médias français en avril 2021, a assuré que l'Ukraine était prête à rejoindre l'UE et l'OTAN.

La réaction de Vladimir Poutine a été rapide et il a prévenu qu'il empêcherait l'élargissement de l'OTAN aux portes de la frontière russe. En décembre 2021, lors de sa réunion annuelle avec 500 journalistes du monde entier, il a été direct et explicite dans sa réponse à la question posée par la Britannique Diana Magnay de Sky News, qui voulait savoir s'il garantissait qu'il n'envahirait pas l'Ukraine ou tout autre pays souverain, ce à quoi Poutine a répondu : "Un nouveau déplacement de l'OTAN vers l'Est est inacceptable". Mais Poutine a été confronté à un autre problème lié à l'expansion de l'OTAN, à savoir l'entrée attendue de la Suède et de la Finlande, qui sont censées finaliser la demande officielle.

Le 21 février 2022, Poutine a reconnu les deux provinces frontalières du Donbas (Donetsk et Lugansk) comme des républiques indépendantes, avant d'ordonner l'invasion du sud-est de l'Ukraine le 24 février. Cela a conduit à une extension jusqu'aux portes mêmes de Kiev, avec les résultats désastreux que l'on connaît pour les troupes russes, militairement établies dans une bande de terre allant de Kherson à une partie de Lougansk, en passant par la Crimée, Mariupol et une partie de Donetsk. 

Si avant la guerre, les collaborationnistes pro-russes occupaient un tiers du Donbas, aujourd'hui, avec l'invasion ordonnée par Poutine et après plus de deux mois de guerre, les Russes auraient pu occuper Mariupol et d'autres petites villes, ayant échoué dans leur offensive sur le centre et le nord du comté. Cela signifie qu'ils ne seraient pas plus près de conclure l'opération dite "spéciale" lancée le 24 février, à moins qu'ils ne se contentent de Mariupol et de Kherson.

Les deux oblasts de Donbas ont entamé leur parcours séparatiste début 2014, profitant des manifestations pro-européennes de la place Maïdan à Kiev et de la fuite du président Yanoukovitch. En guise de protestation, les groupes pro-russes ont tenté d'occuper violemment les principaux centres de pouvoir des deux provinces, mais n'ont que partiellement réussi, n'occupant qu'un tiers du comté, y compris ses deux capitales provinciales.

Puis vinrent les deux référendums organisés par les dirigeants pro-russes. On a dit qu'ils cherchaient en fait à obtenir une plus grande autonomie pour les deux provinces, mais les véritables intentions ont été révélées quelques heures après les résultats du référendum. Le "oui" à l'autonomie par rapport à Kiev a recueilli 90 % des voix, ce qui signifie que Lugansk et Donetsk ont été constitués en républiques populaires.

Vladimir Poutine n'a pas reconnu immédiatement ces républiques populaires, gardant une distance calculée. Cependant, les deux provinces (Donetsk en 2015 et Lugansk en 2017) ont adopté le rouble comme monnaie officielle, ainsi que l'autorisation russe pour la partie séparatiste des deux provinces du Donbas de délivrer des passeports pour voyager en Russie. 

Il était évident que Poutine ne se satisferait pas d'une extension de l'autonomie de ces territoires sous le contrôle du gouvernement de Kiev, ni de la reconnaissance par la Russie de l'indépendance des deux républiques populaires le 21 février, car il lui manquait encore la dernière étape. Une fois la guerre dans le Donbas terminée, ces deux territoires seraient soumis à un référendum sur l'annexion à la fédération russe, qui n'a pas encore eu lieu puisque la guerre se poursuit à ce jour. 

(Continuera 2ème partie. Mariúpol)

BIBLIOGRAPHIE

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8 LA INFORMACIÓN Redacción (11 de marzo del 2014) Yanukóvich dice que es el único presidente legítimo de Ucrania y denuncia que se busca una Guerra Civil. https://www.lainformacion.com/mundo/yanukovich-dice-que-es-el-unico-presidente-legitimo-de-ucrania-y-denuncia-que-se-busca-una-guerra-civil_EeF3ouKOF8xm4gJXykH6F5/

9 ORDEN MUNDIAL Redacción, 16 de marzo de 2014: se celebra el referéndum sobre el estatus político de Crimea y su anexión a Rusia. 
https://elordenmundial.com/hoy-en-la-historia/16-marzo/16-de-marzo-de-2014-se-celebra-el-referendum-sobre-el-estatus-politico-de-crimea-y-su-anexion-a-rusia/

10 RIVERA Francisco, (18 de marzo del 2014) ¿Por qué a Rusia le importa Crimea? https://expansion.mx/economia/2014/03/18/mar-negro-clave-en-conflicto-ruso

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12 LIMA Lioman. Diario BBC News (8 de abril del 2021) La "preocupante" escalada de tensión en Dombás, la frontera entre Ucrania y Rusia en la que Moscú ha vuelto a desplegar tanques y tropas. https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-56610286

13 BELLINGCAT equipo de investigación. (10 de mayo del 2018) Informe completo: Oficiales y militantes rusos identificados como perpetradores del ataque de artillería de Mariupol de enero de 2015. https://www-bellingcat-com.translate.goog/news/uk-and-europe/2018/05/10/full-report-russian-officers-militants-identified-perpetrators-january-2015-mariupol-artillery-strike/?_x_tr_sl=en&_x_tr_tl=es&_x_tr_hl=es&_x_tr_pto=sc

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15 MAÑUECO Rafael M. Diario Sur (7 de abril del 2021) La situación de tensión entre Rusia y Ucrania hunde el rublo. https://www.diariosur.es/internacional/situacion-tension-rusia-ucrania-hunde-rublo-20210407203533-ntrc.html

16 DAOU Marc, Diario France 24 (9 de diciembre del 2019) Conversaciones de paz en Ucrania: Macron recibe en París a Putin y Zelenski. https://www.france24.com/es/20191209-conversaciones-de-paz-sobre-ucrania-macron-recibe-en-par%C3%ADs-a-putin-y-zelensky

17 EUROPA PRESS (9 de diciembre del 2019) Zelenski sugiere el Vaticano como un "buen lugar" para su cumbre con Putin. https:// www.europapress.es/internacional/noticia-zelenski-sugiere-vaticano-buen-lugar-cumbre-putin-20210428144636.html

18  RTVE.ES PRESS (9 de mayo del 2022) Putin culpa a la OTAN de una guerra "inevitable" y anima a sus soldados en el Donbás: "Lucháis por la madre patria” https://www.rtve.es/noticias/20220509/guerra-ucrania-rusia-vladimir-putin-dia-victoria-nazismo-segunda-guerra-mundial/2347033.shtml

19  AGENCIA EFE Diario DW (9 de febrero del 2019) Poroshenko: Ingresar a la OTAN garantizará seguridad ucraniana.https://www.dw.com/es/poroshenko-ingresar-a-la-otan-garantizar%C3%A1-seguridad-ucraniana/a-47439984

20 TAEÑO Javier, Yahoo Noticias (19 de enero del 2022). Por qué el discurso de Vladimir Putin sobre la OTAN que muchos comparten tiene trampa. https://es.noticias.yahoo.com/trampa-discurso-putin-rusia-otan-ucrania-124626191.html