Le mouvement des cinq étoiles commet les mêmes erreurs qui entraîneront sa fin politique
Le congrès convoqué par le directeur qui dirige le Mouvement des cinq étoiles vient de se tenir afin de définir ses nouvelles lignes politiques et de choisir une direction qui assumera le rôle joué par Luigi Di Maio jusqu'au 22 janvier. Et cet événement nous permet seulement de conclure que ce parti ne corrige toujours pas la mauvaise voie qui le conduira très probablement à une débâcle définitive lors des prochaines élections générales, qui seront convoquées au plus tard au début de 2023.
Le parti, il faut le rappeler, est né en 2009 comme "mouvement anti-politique", mais la réalité est qu'après être entré (et avec beaucoup de force) au Parlement après les élections de février 2013, il est devenu un parti politique comme tant d'autres. Cependant, il faut utiliser un mode de fonctionnement très en vogue aujourd'hui (l'"assemblée", avec une consultation permanente de la base) et se dissocier à tout moment de tout pacte éventuel avec une force politique quelconque. Cela explique pourquoi, lorsque le moment est venu de tenir les élections de mars 2018, ils ont été le seul groupe à se présenter seul : il y avait une coalition de centre-droit, une autre de centre-gauche, et au milieu ils sont restés comme un parti essentiellement transversal.
La réalité est qu'après avoir conclu un pacte avec la Lega de Matteo Salvini fin mai 2018, et formalisé avec lui un pacte pour la législature (le soi-disant "contrat de gouvernement"), ils sont entrés pleinement dans les rouages non seulement du parlement, mais aussi du pouvoir, en faisant partie du gouvernement central. En outre, ils se sont présentés à ces élections avec un chef de file, Luigi Di Maio, vice-président de la Chambre basse entre 2013 et 2018.
Le principal problème du Five Stars est que son nouveau dirigeant a vite été plus connu comme le "gendre préféré de toutes les belles-mères italiennes" (en raison de son apparence propre et saine) que comme un véritable leader politique. Et cela a été vu non seulement par Matteo Salvini, qui a fait avec Di Maio ce qu'il voulait et plus encore au point de le couler politiquement, mais aussi par le président de la République, Sergio Mattarella, qui, dans des circonstances normales, aurait chargé Di Maio de former un gouvernement pour mener la liste de loin la plus votée (près de quatorze points derrière la seconde, Le gouvernement de la République d'Italie, qui avait fait l'objet du PD de Matteo Renzi, a préféré confier la tâche de gouvernement à une personne totalement étrangère à la politique (le juriste Conte, qui était jusqu'alors professeur de droit à l'université de Florence, et qui, il est vrai, figurait sur la liste des ministres du Mouvement des cinq étoiles mais n'était pas membre du parti). La décision de Mattarella a probablement été influencée par le fait que Conte a fait une carrière universitaire (par opposition à un Di Maio dont la formation académique est inconnue), plutôt que par le fait que Di Maio a remporté les élections dans un pays où près de trente "premiers ministres" en 75 ans d'histoire républicaine sont passés par la prestigieuse institution universitaire des Alpes.
Il est bien connu que Di Maio n'a pas eu d'autre choix que de démissionner à peine deux ans après la victoire électorale de son parti : avec lui d'abord comme vice-premier ministre (et aussi comme ministre du travail et du développement économique), puis comme ministre des affaires étrangères dans le second gouvernement Conte, la dure réalité est que le parti n'a rien fait d'autre que de baisser à la fois en termes d'intentions de vote et de soutien électoral direct.
Bien sûr, la débâcle de Di Maio n'est pas seulement due à ses nombreuses lacunes intellectuelles et personnelles. Autre élément clé, le mépris flagrant de son parti pour la mesure clé qui lui avait permis de remporter les élections de 2018 : le fameux "revenu de citoyenneté", une subvention de 780 euros qui aurait dû toucher quelque cinq millions d'habitants du pays. C'est là que les citoyens ont découvert que ce parti, qui avait fait de l'honnêteté sa bannière principale, les avait trompés, car sa réalisation concrète signifiait une augmentation énorme des dépenses publiques que l'Union européenne ne permettrait jamais, et c'est tout. Peu, très peu, de citoyens transalpins ont reçu cette somme. La conséquence de tout cela : une perte massive de votes par Cinque Stelle.
Dépouillée de ses principales politiques aux mains d'un Salvini beaucoup plus habile, dans son deuxième pacte de législature (forgé avec le PD en septembre 2019), cette formation particulière continue de montrer qu'elle n'a rien de pertinent à offrir à l'électorat. Et qu'en plus de ne pas pouvoir matérialiser le "revenu du citoyen", il n'a pas la moindre idée de la gestion du public : ses ministres, tant dans le premier que dans le second gouvernement Conte, se distinguent davantage par leur insignifiance que par leur capacité à fixer une ligne politique claire.
Mais, malgré tout cela, la formation a eu une occasion unique dans ce congrès d'essayer de redresser le cours et de rectifier les erreurs. En fin de compte, elle avait et a toujours une marge de manœuvre : son groupe parlementaire, bien que comptant près de cinquante députés entre les deux chambres, est toujours de loin le plus nombreux ; le Premier ministre (Conte), bien que n'étant pas membre de son parti, est quelqu'un qui est en contact permanent avec les principaux dirigeants de Cinque Stelle ; et les prévisions sont que les élections générales n'auront pas lieu avant au moins la fin janvier 2022, date à laquelle le mandat présidentiel de Sergio Mattarella prendra fin et un nouveau chef d'État devra être élu. Par la suite, on s'attend à ce que des hostilités commencent entre les partis qui font partie de la coalition actuelle et que le nouveau président de la République (très probablement l'ancien gouverneur de la Banque centrale européenne, Mario Draghi) convoque des élections avant la fin de cette année-là. Il est donc encore temps d'essayer de changer la dynamique de la défaite constante.
De plus, on peut dire que, malgré le fiasco de Di Maio, et le fait que parmi les ministres de l'actuel exécutif aucun ne peut vraiment diriger le parti, ils ont quelqu'un qui pourrait considérablement lever la situation actuelle de prostration de la formation. Il s'agit de nul autre qu'Alessandro Di Battista, pendant des années l'autre "homme fort" du parti avec Di Maio. Car il faut penser que Di Battista a de la présence, du charisme et beaucoup d'attrait auprès des électeurs de la formation. Comme il n'a pas de siège parlementaire et qu'il n'a fait partie d'aucun des deux gouvernements dans lesquels Five Stars a été présent, son personnage est à l'abri de la débâcle générale dont souffre ce parti. Mais, pour quelque raison que ce soit, outre le fait que Di Maio a été choisi avant Di Battista pour être à la tête du cartel lors des élections de mars 2018 (une opération qui a d'ailleurs réussi jusqu'à ce qu'on découvre que Di Maio n'avait aucun passé politique), on a assisté ces derniers mois à une marginalisation systématique de l'homme politique romain.
Ainsi, au lieu de parier sur Di Battista en sachant que la marge à venir est d'un peu plus d'un an (deux au maximum), et en sachant qu'au fond le Premier ministre Conte n'a aucune intention d'être le chef du parti (il ne tiendra que jusqu'à ce qu'il doive démissionner de son poste de "premier ministre", pour ce qui n'est peut-être plus que quelques mois étant donné l'énorme usure personnelle dont il est victime), les "poids lourds" du parti ont préféré s'orienter vers une "direction collégiale" qui, aux yeux des électeurs, revient presque à ne rien dire. Et ils ont également laissé les politiques sur lesquelles parier sans les définir : le seul qui s'est exprimé pendant la convention était, précisément, le paria (Di Battista), mais pour l'instant il ne sert à rien.
Du point de vue électoral, dans les prochains mois, le Mouvement des cinq étoiles ne jouera pratiquement à rien : à part la perte de la mairie de Rome (ce qui n'est pas rien), il faut rappeler qu'aucune élection n'a été convoquée pour élire le gouvernement de la région. Mais il est certain que Di Battista ne restera pas inactif en attendant la débâcle finale et qu'il prépare déjà une scission au sein de son parti où il sera sûrement accompagné par des sénateurs compétents comme Gianluigi Paragone ou Davide Casaleggio Jr, lui aussi exclu. Avec le vote du parti divisé en deux candidats possibles (celui officiel et celui de Di Battista), et sachant que le "sbarramento" (seuil de voix nécessaire pour entrer au Parlement) va passer de 3 à 5% pour les formations individuelles dans la nouvelle loi électorale qui est en cours de négociation, il ne serait pas surprenant que de ce Mouvement des Cinq Étoiles qui a balayé les élections générales de 2018, il n'y ait plus... plus qu'un simple souvenir. Et qu'au contraire, Di Battista récupère le protagonisme perdu. Dans tous les cas, le temps sera le juge.
Pablo Martín de Santa Olalla Saludes est docteur en histoire contemporaine et auteur du livre Italia, 2013-2018. Del caos a la esperanza (Madrid, Liber Factory, 2018)