Le défi des BRICS
Le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud forment l'alliance qui est née au XXIe siècle, baptisée de l'acronyme BRICS par un économiste de Goldman Sachs, comme un bloc exclusivement économique. Plus de deux décennies plus tard, elle est également devenue une alliance politique, avec des régimes divers mais un dénominateur commun : "contrer l'arrogance occidentale et l'hégémonie du dollar", selon l'expression de l'analyste hongkongais Alex Lo, à la suite de la conférence qui a réuni au Cap les ministres des Affaires étrangères de ces pays, ainsi qu'un bon nombre de pays observateurs. Le bloc s'est montré ouvert à l'expansion et le premier pays à demander son adhésion est une puissance régionale du poids formidable de l'Arabie saoudite, tandis que dix-huit autres ont exprimé leur intérêt pour étudier les avantages et les inconvénients de l'adhésion.
Les discussions qui ont eu lieu dans cette belle ville sud-africaine ont fait ressortir une accentuation de l'anti-occidentalisme. Les vieux griefs de l'ère coloniale refont surface, tandis que la vieille Europe est accusée de penser qu'elle est toujours l'axe du monde alors qu'elle s'est depuis longtemps déplacée vers l'Indo-Pacifique. La déclaration du chef de la diplomatie indienne, Subrahmanyam Jaishankar, selon laquelle "les problèmes de l'Europe sont les problèmes du monde, mais les problèmes du monde ne sont pas les problèmes de l'Europe" est à la fois dure et éloquente. Il faisait référence à la guerre en Ukraine comme l'événement qui éclipse les nombreux autres conflits qui secouent le monde et qui ne bénéficient pas du même éclairage médiatique.
Mais une fois de plus, le point le plus important abordé lors de la réunion a été l'adoption "dès que possible" d'une monnaie pour remplacer le dollar dans les transactions commerciales. La Chine a déjà mis en place le yuan numérique et le président brésilien Lula da Silva a déjà proposé une monnaie commune pour le Mercosur, l'alliance qui comprend également l'Argentine, le Paraguay et l'Uruguay. Certains contrats entre les pays de ces blocs ont déjà commencé à être exécutés sans la monnaie américaine et, du moins en public, ils ont déclaré leur intention d'accélérer ce changement. En outre, ils ont créé un fonds commun doté de l'équivalent de 100 milliards de dollars pour les situations d'urgence et une banque d'infrastructure qui peut accorder des prêts jusqu'à l'équivalent de 30 milliards de dollars pour l'approvisionnement en eau, la canalisation et l'assainissement, les transports, la production d'énergie et les installations de communication.
Il s'agit d'une réponse aux sanctions occidentales sévères imposées à la Russie en représailles à son invasion de l'Ukraine. Russes et Chinois ont tenu à souligner que "la guerre des puces, qui restreint l'accès de la Chine aux semi-conducteurs, a été particulièrement préjudiciable au commerce international et au secteur de la haute technologie". Il est ainsi souligné que le bloc des BRICS, malgré sa diversité politique, a renforcé son unité précisément à cause de cette guerre. D'abord parce que les sanctions contre Moscou ont effrayé les autres membres du bloc, ou du moins les ont mis mal à l'aise. Ensuite parce que le conflit, qui a certes appauvri les pays de l'Union européenne, leur a néanmoins profité. Ils se sont approvisionnés en pétrole et en gaz auprès de la Russie à des prix fortement réduits, et même l'Inde a acheminé une grande partie de ses excédents vers l'Europe elle-même, New Delhi en tirant d'importants bénéfices supplémentaires.
En retour, la Russie a obtenu de ses collègues, sinon une adhésion inébranlable, du moins une neutralité active, y compris des exercices militaires conjoints avec les troupes de Poutine de Chine, d'Afrique du Sud et d'Inde, cette dernière étant également membre du QUAD, le dialogue quadrilatéral sur la sécurité, avec l'Australie, le Japon et les États-Unis.
Si l'on ajoute à cela le récent sommet organisé par Lula da Silva à Brasilia avec onze autres dirigeants latino-américains, on assiste à l'émergence d'un Sud global, dont le liant le plus évident est le ressentiment à l'égard de l'Occident, qu'ils accusent d'arrogance. Les BRICS ne nient pas qu'ils se battront pour consolider leur propre bloc et devenir l'avant-garde de ce Sud global.
Les contours de la nouvelle bipolarité mondiale, voire de la multipolarité si l'UE parvient à réaliser son ambition de longue date d'être une troisième voie puissante, se précisent. Pour ce faire, elle devrait accélérer la mise en place d'une politique étrangère commune solide qui serait attrayante pour les Latino-Américains, les Africains et les Asiatiques, et qui devrait être adoptée par les 27 États membres de l'UE. Malheureusement, on en est encore loin.