Surmonter les pénuries d'eau aiguës : une vision marocaine
Dans le même temps, l'ingéniosité humaine et les cadres nationaux du Maroc pour la durabilité peuvent réduire le lourd fardeau de la sécheresse. Le Maroc est prêt à surmonter cette épreuve, et la façon dont il y parvient peut ouvrir une voie pour aider d'autres nations à faire face à leurs propres graves pénuries d'eau.
Tous les cadres nationaux essentiels sont en place pour encourager les populations locales à s'adapter et à faire preuve de résilience. En effet, la gravité de la sécheresse nécessitant une adaptation pourrait rendre encore plus opérationnels les statuts, les politiques et les programmes déjà en place au Maroc pour la participation de la population à la gestion des ressources naturelles. En effet, si les communautés locales appliquaient la combinaison marocaine de développement durable et de procédures démocratiques participatives pour faire face à la crise de l'eau, elles pourraient faire un grand pas vers la réalisation de leur objectif national de mise en place d'administrations décentralisées. En effet, plus les partenaires infranationaux (privés et publics) travailleront ensemble pour mettre en œuvre les initiatives identifiées par les communautés, plus les systèmes de gestion décentralisés seront réalisés.
Les investissements nationaux du Maroc dans le dessalement et d'autres projets à grande échelle qui augmentent et dispersent stratégiquement son approvisionnement en eau pour l'équilibre régional sont, selon les normes mondiales établies, exceptionnels. Ces investissements sont également l'exemple même de la justification rationnelle de la voie décentralisatrice du Maroc, qui permet au niveau national d'aider ses régions les moins favorisées. En ce sens, sous la conduite de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, le Maroc est en bonne voie pour atteindre ses objectifs dans une situation incroyablement difficile, en intégrant ces initiatives aux énergies renouvelables et à l'urgence reconnue au niveau national.
Cependant, la gestion communautaire des opportunités locales et des infrastructures hydrauliques nouvelles et restaurées reste difficile à mettre en œuvre, et la mobilisation rurale généralisée n'est pas catalysée dans la mesure nécessaire à une plus grande réussite.
Un processus de développement durable qui aboutit à des systèmes d'approvisionnement en eau identifiés et mis en œuvre au niveau local, qui favorisent la conservation tout en permettant une plus grande production - ce qui est en fait l'approche du Maroc - ressemble à ceci : dans les zones rurales où la pénurie d'eau est la plus grave, les femmes et les hommes se réunissent dans différents endroits (comme cela se fait traditionnellement) pour examiner, en tant qu'individus et en tant que groupe, les difficultés qu'ils ont rencontrées dans leur vie en ce qui concerne les relations sociales, le travail et les perspectives d'argent, ainsi que la santé, l'éducation et les possibilités de subsistance.
En examinant d'abord de manière introspective leurs obstacles internes, leurs forces et les processus de découverte qui déterminent leur avenir et les projets qu'ils désirent le plus, cette expérience dans les zones rurales conduit souvent les individus à des questions liées à l'eau potable et à l'eau d'irrigation, combinées à un approvisionnement en eau durable. Une approche de planification participative basée sur la détermination par la communauté elle-même de ses objectifs de développement et de ses plans d'action, ainsi que sur son engagement en faveur de l'entretien et de la durabilité à long terme de ses projets, est le principal facteur de durabilité.
Au Maroc, ce processus se retrouve non seulement dans la charte municipale du pays, qui exige que les plans à long et à court terme soient élaborés par les membres de leur conseil local en collaboration avec les habitants de la juridiction, mais il constitue également la prémisse centrale du bras financier de l'Initiative nationale pour le développement humain (INDH) du gouvernement marocain. En outre, la caractéristique de l'administration décentralisée du développement est inscrite dans la constitution du pays, et le fait que les femmes soient une force motrice est codifié dans le code de la famille du pays, qui évolue progressivement (Moudouwana).
Cette sécheresse persistante, qui passera elle aussi, nous oblige au Maroc à ajouter le plus haut niveau d'investissement possible aux stratégies marocaines déjà en place pour la durabilité des communautés. Cela signifie que nous devons former des milliers de vulgarisateurs agricoles et de gardiens des forêts du pays, des milliers d'étudiants universitaires et d'enseignants des écoles rurales, des milliers de membres des conseils municipaux et de la société civile, ainsi que des chefs communautaires et religieux, aux méthodes permettant de faciliter le dialogue participatif interactif et les activités d'autonomisation des groupes personnels et de planification des initiatives prioritaires locales. Ceci est particulièrement vrai pour les initiatives qui impliquent le confinement de l'eau et la maximisation de son utilité, y compris non seulement les bassins, les tours, les tuyaux et les systèmes de goutte à goutte, mais aussi la construction de centaines de milliers de terrasses et la plantation de centaines de millions de variétés endémiques d'arbres qui captureront l'eau, permettant un écoulement plus graduel, sans perdre l'eau précieuse du Maroc par ruissellement (oui, les arbres conservent l'eau !).
Le financement des associations communautaires locales et des coopératives pour tout ce qui concerne la gestion locale de l'eau et son utilisation efficace devrait être dirigé non seulement à partir du ministère de l'Agriculture, mais en donnant la priorité aux budgets de tous les ministères chaque fois que cela est possible, et plus particulièrement à l'INDH. Etant donné que l'infrastructure de l'eau est de loin le projet prioritaire le plus coûteux au niveau local, l'INDH devrait réduire son exigence pour les bénéficiaires communautaires de fournir 25% du financement et de co-créer des propositions de projet avec des groupes locaux (étant donné que les taux d'analphabétisme rural sont une préoccupation nationale), rendant le financement de l'INDH accessible à tous ceux qui le demandent.
Essentiellement, la combinaison des cadres publics du Maroc pour stimuler le développement durable, qui intègrent tous la participation et la gestion des populations, nécessite des catalyseurs pour aider à la conception et à la mise en œuvre des infrastructures et des projets liés à l'eau. Le soutien et la réforme des mécanismes de financement du Maroc permettraient d'effectuer les achats nécessaires.
De cette manière, le Maroc, grâce à des projets d'eau décentralisés menés par les communautés face à une terrible sécheresse, consolidera et développera son modèle et, ce faisant, inspirera d'autres pays sur la manière dont la participation des populations peut être la caractéristique déterminante qui transforme une situation dévastatrice en une situation qui s'améliore de manière transformationnelle pour le temps à venir.
Yossef Ben-Meir est président de la Fondation du Haut Atlas à Marrakech, au Maroc.