Los Acuerdos de Abraham se consolidan como una herramienta para impulsar la paz regional
A pesar de la actual guerra en Gaza entre Israel y Hamás, los Acuerdos de Abraham siguieron profundizándose en 2023, año en el que se celebraron numerosas visitas y delegaciones de alto nivel. Esta es la conclusión a la que ha llegado el Instituto para la Paz de los Acuerdos de Abraham, tal y como destaca en su informe anual de 2023. Este documento, en el que se analiza el progreso de los lazos entre los países firmantes de este relevante pacto, destaca numerosos acontecimientos relacionados con el llamado Acuerdo del Siglo.
El Instituto para la Paz de los Acuerdos de Abraham recuerda que el año pasado se ampliaron marcos bilaterales y multilaterales pioneros, se produjeron importantes avances interreligiosos y se pusieron en marcha iniciativas conjuntas sin precedentes que reunieron a inversores, expertos, académicos y mujeres líderes de toda la región.
Dentro de los Acuerdos de Abraham, destaca notablemente la asociación a nivel económica y comercial. En este sentido, según datos de la Oficina Central de Estadística de Israel (CBS), el comercio entre las naciones firmantes batió nuevos récords en 2023, superando los 4.000 millones de dólares, lo que supone un aumento del 16% interanual.
Cabe señalar que el Instituto para la Paz de los Acuerdos de Abraham tan solo incluye a Emiratos Árabes Unidos, Bahréin, Marruecos y Sudán como naciones que normalizaron sus relaciones con Israel entre septiembre y diciembre de 2020. Por lo tanto, no contabiliza el comercio con otros países árabes que ya mantenían lazos con Jerusalén anteriormente.
En este sentido, el Instituto para la Paz de los Acuerdos de Abraham estima que si se añade el comercio entre Israel y otros países árabes, como las exportaciones israelíes de gas natural a Egipto y de gas y agua a Jordania, el comercio relacionado con la defensa y los servicios, el software y la cibernética, el valor real del comercio de los Acuerdos de Abraham en 2023 superará los 10.000 millones de dólares.
El informe resalta que, tras el ataque de 7 de octubre de Hamás y la posterior operación militar israelí en Gaza, los lazos diplomáticos se mantienen estables, por lo que el comercio disminuye tan solo un 4%, frente al descenso del 18% del comercio global de Israel.
Además del comercio, los lazos de estos países se han fortalecido en 2023 en otros ámbitos. Entre los acontecimientos más destacados del año pasado figuran la inauguración de la Casa de la Familia Abrahámica de Abu Dabi, la entrada en vigor del Acuerdo General de Asociación Económica Emiratos-Israel, la apertura oficial de la embajada israelí en Bahréin, la conferencia Connect2Innovate en Manama y la conferencia Women Connect to Innovate en Marrakech.
Asimismo, también cabe subrayar el reconocimiento por parte de Israel de la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental y el aumento de turistas israelíes a los países del Acuerdo. Este incremento ha llevado a las compañías aéreas a establecer nuevas rutas aéreas entre las naciones firmantes.
El 2023 también estuvo marcado por el lanzamiento o la ampliación de marcos multilaterales de colaboración, como la reunión de los Grupos de Trabajo del Foro del Néguev y el diálogo multilateral entre los jefes de ciberseguridad y los asesores de seguridad nacional de los países del Acuerdo.
La cooperación también se amplió para abarcar a otros países, como la India a través del marco del Foro I2U2. La integración regional avanzó significativamente gracias al lanzamiento de la iniciativa del Corredor India-Oriente Medio-Europa (IMEC) en la Cumbre del G20 de septiembre de 2023. Los beneficios de establecer un corredor terrestre eficiente que conecte Oriente y Occidente a través de Israel y el Golfo se hicieron aún más evidentes a la luz de los ataques de los rebeldes hutíes de Yemen respaldados por Irán contra la navegación en el mar Rojo.
A pesar de los obstáculos y la guerra, los Acuerdos de Abraham se mantienen
Estos ataques comenzaron tras la masacre de Hamás del 7 de octubre y la posterior guerra entre Israel y el grupo terrorista, un conflicto que no ha afectado a los lazos diplomáticos y comerciales de los países que forman parte de los Acuerdos de Abraham.
Estas relaciones se mantuvieron estables, mientras que los líderes de cada nación confirmaron su compromiso con los Acuerdos. Asimismo, estos países pudieron aprovechar la confianza generada con Israel para coordinar la ayuda humanitaria a Gaza.
No obstante, desde el ataque de Hamás el 7 de octubre, las relaciones de Israel con los Estados árabes han experimentado desafíos y fuertes tensiones. Los dirigentes de toda la región han criticado la operación bélica de Israel mientras expresaban su apoyo a la causa palestina.
Sin embargo, a diferencia de la Segunda Intifada o de las primeras escaladas de violencia en Gaza, ningún país árabe ha cortado relaciones con Israel desde el comienzo de la guerra hace casi seis meses.
Igualmente, la guerra también tuvo un fuerte impacto negativo en la opinión pública regional hacia Israel, lo que frenó los proyectos interpersonales y ralentizó los avances hacia la normalización entre Israel y Arabia Saudí, el siguiente país árabe en sumarse a los Acuerdos.
Objetivos para 2024
Una vez finalizado 2023, el Instituto para la Paz de los Acuerdos de Abraham da una serie de recomendaciones de cara a 2024. Entre estas pautas se incluyen:
- Fomentar el compromiso activo y la inversión de los países aliados y afines, especialmente Estados Unidos, para mantener el impulso positivo de los Acuerdos de Abraham y contrarrestar los avances de los actores negativos.
- Aprovechar el potencial de las iniciativas multilaterales para seguir avanzando en la cooperación y la integración regionales. Algunos ejemplos de cooperación multilateral podrían ser IMEC, I2U2 y las zonas regionales de libre comercio o zonas industriales cualificadas.
- Superar las barreras infraestructurales, logísticas, normativas, de seguridad y geopolíticas que impiden un comercio terrestre eficaz entre Occidente y Oriente a través de Israel y el Golfo
El organismo también destaca la importancia de aumentar el número de delegaciones bilaterales coordinadas de diversos sectores, ampliar los programas de visado electrónico y de exención de visado con el objetivo de garantizar la fluidez de los viajes en todos los puntos de tránsito.
Asimismo, el Instituto pide que se garantice el reconocimiento por parte de Israel de la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental, reflejándolo en todas las declaraciones y comunicaciones oficiales.
Por otro lado, se debe avanzar en las medidas encaminadas a mantener a Sudán dentro de los Acuerdos de Abraham a pesar de la inestabilidad y violencia que atraviesa el país. De la misma forma, es necesario buscar una amplia gama de opciones para ampliar el círculo de normalización y cooperación, no sólo en el Golfo, sino también en África y el sudeste asiático.