Las claves del acuerdo histórico entre Irán y El G5+1

Carmen Castellón/lainformacion.com

Irán y las seis potencias que conforman el Grupo 5+1 (Estados Unidos, Rusia, Reino Unido, China, Francia y Alemania) han cerrado un acuerdo final sobre el programa nuclear iraní, con el que las autoridades de Teherán conseguirán una reducción de las sanciones a cambio de concesiones en su programa atómico, según ha asegurado un diplomático iraní a la agencia reuters. "Todo el trabajo duro ha dado sus frutos y hemos sellado un acuerdo. Dios bendiga a nuestro pueblo".

Los principales puntos del acuerdo

El objetivo es el de reducir la capacidad nuclear persa y alejar al país de la bomba atómica. A cambio, se levantarán las sanciones que pesan sobre Irán y se retirarán todas las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU sobre el programa atómico dejando en pie las sanciones que afectan al comercio de armas convencionales y misiles balísticos. Aún no se conoce el acuerdo íntegro alcanzado por ambas partes aunque la BBC ha avanzado algunas claves del pacto por el cual Irán deberá:

- Limitar el enriquecimiento de uranio. Se reducirán el número de centrifugadoras que pasarán de 19.000 a 5.060 en un plazo de 10 años y solo podrán realizar este proceso en la planta de Natanz. Además, durante 15 años Irán no podrá almacenar en su país más de 300 kilos de uranio enriquecido, en lugar de los 8.000 que atesoraba hasta ahora, y además no deberá superar una concentración del 3,67%.

- Restringir la producción de plutonio, el otro material que junto con el uraio puede utilizarse para la fabricación de una bomba atómica, no podrá utilizarse con fines militares y todo el plutonio que produzca deberá ser transferido fuera del país.

- Permitir la inspección de puntos calientes dentro de Irán. Los inspectores de la ONU deberán podrá monitorizar durante los próximos 20 años las centrifugadoras de Irán y durante 25 años la concentración del uranio. Además, Teherán se compromete a ratifica y a aplicar el Protocolo Adicional de la AIEA que permite inspecciones instrusivas, y deberá declarar cualquier instalación en la que se emplee uranio al menos seis meses antes de su puesta en funcionamiento

- Aceptar que las sanciones puedan ser restituidas si en 65 días violara el tratado.

- El embargo de armas y las sanciones de misiles por parte de Naciones Unidas continuarán como hasta ahora durante cinco y ocho años respectivamente.

Obama frente al Congreso

El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, ha defendido este martes la importancia del acuerdo alcanzado entre Irán y el Grupo 5+1 sobre el programa nuclear iraní, al tiempo que ha amenazado al Congreso norteamericano con usar su capacidad de veto si adopta medidas que vayan en contra de ese pacto.

En una declaración sin preguntas ante la prensa en la Casa Blanca, Obama ha destacado que el pacto impone una serie de condiciones a Irán para que reduzca su programa nuclear, paralice algunas actividades y dé pleno acceso al personal de la Agencia Internacional de la Energía Atómica (AIEA) para supervisar sus instalaciones civiles y militares.

En contrapartida por las concesiones de la República Islámica, la comunidad internacional acepta proceder con una "rebaja" de las sanciones contra las autoridades de Teherán y se reserva un mecanismo para "reactivarlas" en "65 días" si hay un incumplimiento del pacto. El acuerdo, según ha subrayado Obama, se articulará por medio de una resolución del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, el máximo órgano de decisión del organismo multilateral.

"Si Irán incumple, todas las sanciones se reactivarán", ha advertido el mandatario norteamericano, que ha comparecido acompañado por su vicepresidente, Joe Biden.

Toda la Comunidad respalda este acuerdo

Obama ha remarcado que "toda la comunidad internacional" respalda este acuerdo y ha advertido al Congreso estadounidense de que vetará cualquier medida que adopte que pueda ir contra el pacto anunciado este martes. Cuando revise el acuerdo, Obama ha dicho que espera que el Congreso afronte un "debate robusto" pero también que tenga en cuenta que sin este pacto no hay escenario posible.

"No hay escenario sin este acuerdo", ha asegurado, para después advertir a los parlamentarios de que "el mundo no apoyará" los esfuerzos para "sancionar permanentemente a Irán". Además, ha dejado claro que sin el pacto no existiría la posibilidad de realizar "inspecciones" a las instalaciones nucleares de la República Islámica.

Obama ha dicho que en sus "más de seis años como presidente" ha tenido que afrontar decisiones difíciles sobre el empleo de la fuerza o no en defensa de los intereses de seguridad nacional del país y ha recalcado que este pacto permitirá impedir que Irán tenga armas nucleares. "La ausencia del acuerdo significa más guerra en Oriente Próximo", ha dicho.

El mandatario estadounidense ha indicado que si Irán incumple el acuerdo, la comunidad internacional tendrá la capacidad de reactivar las sanciones contra las autoridades de Teherán. En esta misma línea, ha asegurado que su sucesor en la Casa Blanca tendrá "más capacidad" de maniobra con Irán porque tiene a su disposición las inspecciones de las instalaciones y, en caso de incumplimiento, puede retomar las sanciones.

"Sería irresponsable alejarse de este acuerdo", ha subrayado, justo antes de animar al Congreso a afrontar un "debate robusto" sobre el pacto pero sin adoptar medidas en su contra. Tras recordar que Estados Unidos "negoció" la reducción de sus armas con la Unión Soviética cuando este país todavía tenía como objetivo acabar con la nación norteamericana, el presidente estadounidense ha indicado que ahora "no es el momento para políticas".

"Ahora es el momento de la diplomacia y el liderazgo que ha unido a las principales potencias", ha afirmado. Obama ha admitido que, con el pacto, "no se han resuelto todos los problemas con Irán" y ha abogado por seguir estudiando si Oriente Próximo "puede avanzar en otra dirección". "Las diferencias son reales pero es posible cambiar", ha explicado.

El mandatario estadounidense ha remarcado que las políticas basadas en "amenazas" representan "un callejón sin salida", por lo que ha pedido más compromisos con la comunidad internacional". "Este acuerdo ofrece una oportunidad para avanzar en una nueva dirección", ha asegurado. "La historia demuestra que América debe liderar no solo con poder sino con principios", ha concluido.

Rohani, factor clave

El presidente iraní, Hasan Rohani, ha calificado de "victoria" el acuerdo alcanzado con el 5+1 en Viena sobre el programa nuclear iraní y que, según él, es resultado de la "firmeza" demostrada por Irán durante las negociaciones.

Asimismo, ha aprovechado para tender la mano a los países de la región, a los que ha invitado a no creerse la "propaganda" de Israel. "Estoy encantado de anunciar que después de 23 meses de negociaciones, esta administración ha conseguido alcanzar un nuevo punto, un nuevo capítulo en la historia", ha sostenido Rohani en una declaración televisada a la nación.

Rohani, que ha criticado las sanciones impuestas contra su país, ha asegurado que su gobierno "cree en el diálogo" y ha defendido que "la firmeza, resistencia, paciencia y perseverancia" de los iraníes han sido "clave para esta victoria".

"Hoy es el fin de los actos de tiranía contra nuestra nación y el inicio de la cooperación con el mundo", ha subrayado. "Este es un acuerdo recíproco. Si ellos lo cumplen, nosotros lo haremos. Los iraníes siempre hemos cumplido las promesas y tratados", ha asegurado.

El presidente iraní ha dedicado buena parte su intervención ha resaltar los beneficios que lo acordado tendrá para el país, principalmente que una vez esto se aplique "se levantarán todas las sanciones, no serán suprimidas". Según ha explicado, la primera fase del acuerdo ha sido el anuncio de este martes, a la que seguirá como segundo paso la aprobación del texto por el Consejo de Seguridad de la ONU.

La tercera fase, ha añadido, "será dos meses después de la resolución del Consejo" y será entonces cuando el acuerdo entrará en vigor con la declaración por parte de las partes de su disposición a empezar a actuar. Para Rohani, la plena aplicación del acuerdo "puede desmantelar el muro de desconfianza ladrillo por ladrillo". "Hoy es un nuevo capítulo para trabajar hacia el crecimiento y el desarrollo de nuestro querido Irán, un día para que nuestros jóvenes sueñen de nuevo con un futuro más brillante", ha subrayado.

El presidente iraní ha insistido en que Irán "no busca armas de destrucción masiva" y que incluso el líder supremo, Alí Jamenei, ha prohibido expresamente "el desarrollo, el uso o adquisición de tecnología nuclear militar e Irán nunca ha tenido bombas atómicas". En este sentido, ha pedido a los "vecinos" de Irán que "no se dejen engañar por la propaganda del belicista régimen sionista".

"La seguridad de la región es nuestra seguridad, la estabilidad de la región es nuestra estabilidad, igualmente, nuestro progreso es el de la región y solo la beneficiará", ha insistido. "Llamamos a una mayor hermandad, unidad y a la expansión de las relaciones" con los países vecinos de Irán, ha remachado Rohani.

Por su parte, el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, ha afirmado que el acuerdo final sobre el programa nuclear iraní es un error "de proporciones históricas", al tiempo que ha advertido de que el régimen de los ayatolás tiene ahora "un camino seguro" para hacerse con armas nucleares. "Irán obtendrá un bote, una recompensa en efectivo de cientos de miles de millones de dólares, lo que le permitirá continuar con su agresión y el terror en la región y en el mundo. Este es un mal error de proporciones históricas", ha asegurado, según informa el diario 'Yediot Ahronoth'. "Irán va a tener un camino seguro hacia las armas nucleares. Muchas de las restricciones que se supone que impedían que las tuviera van a ser levantadas", ha afirmado el 'premier', tras reunirse con el ministro de Asuntos Exteriores de Países Bajos, Bert Koenders, en Jerusalén.

Las negociaciones entre Irán y el Grupo 5+1, que se iniciaron en 2013, se han intensificado en las últimas horas con la intención de alcanzar un acuerdo definitivo sobre el programa nuclear iraní antes de que expirara el plazo previsto, esta medianoche. Durante la jornada del lunes, Zarif sostuvo que las negociaciones nucleares no terminarían ese día y abogó por que las conversaciones se prolonguen "lo que sea necesario".

El secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, guardó silencio al ser interrogado sobre si habría una nueva prórroga para dar más tiempo a las partes para sellar un pacto sobre la industria atómica del país persa. Sin embargo, la agencia de noticias iraní Tasnim informó en Twitter de que esta noche habría un acuerdo entre Irán y el 5+1, mientras que los medios persas aseguran que el presidente, Hasán Rohani, planea dar un discurso televisado en las próximas horas.

Las reacciones a la noticia no se han hecho esperar y el ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación español, José Manuel García-Margallo, ha valorado el acuerdo como un "triunfo de la diplomacia, la negociación y el diálogo" y ha subrayado que con ello "se cambia el juego en Oriente Medio". Al respecto, el ministro ha subrayado que este acuerdo es "probablemente" uno de los acontecimientos "más importantes que se han producido en los últimos años", y es algo que "cambia el juego en Oriente Medio": "Irán no solo va a tener derecho a una utilización pacífica de la energía nuclear, sino que va a formar parte de la ecuación, de la solución", ha destacado.

13 años de conflicto

El histórico pacto firmado por Irán y las seis potencias que forman el G5+1 (Estados Unidos, Rusia, Reino Unido, China, Francia y Alemania) cicatriza una herida abierta de décadas de conflicto que dejaron a un país aislado del resto del mundo y a una economía muy inestable. Este acuerdo cambia radicalmente el panorama geopolítico de la zona que refuerza el papel que desempeñará un Irán que verá desbloqueda su potestad para exportar petróleo. Todo ello despierta los recelos de los países del entorno de Teherán como Israel, quién califica el plan de "un error histórico" y acusa al G5+1 de "ingenuo" por creer que Irán cumplirá con los pormenores del tratado.

Por su parte, la administración Obama espera que el deshielo con el país persa mejore por ende las relaciones con Iraq y Líbano naciones de mayoría chií con las que Irán mantiene buenas relaciones. Además, Teherán ha estado apoyando al gobierno de Bashar Al Asad en Siria durante la guerra del país. Washington confía en que el nuevo acuerdo sea una llave de acceso que facilite la resolución de los conflictos que asuelan Oriete Próximo.

40 años de conflicto

Aunque la carrerá militar de Irán se remonta hasta la década de los 50 cuando se proyectó, con la colaboración de EEUU, la aperturá de varias centrales nucleares, no es hasta 1979 con la salida del Sha, Mohammed Reza Pahlavi, cuando las tensiones entre Washington y Teherán empiezan a agudizarse. Un mes más tarde de la expulsión del Sha el Ayatollah Jomeini se hace con el poder.

Un año más tarde, el 7 de abril de 1980, el entonces presidente de EEUU, Jimmy Carter, rompe las relaciones con Irán tras un asalto a la embajada americana en Irán por parte de seguidores del Ayatollah que se saldó con decenas de rehenes.Desde entonces, la escalada de tensión no dejó de subir hasta que en septiembre de ese mismo año se declaró la guerra entre Irán e Irak a quien Washington le brindó su apoyo. En un ambiente cada vez más tirante entre el país persa y EEUU, la administración Reagan empieza a imponer las primeras sanciones y embargos a Teherán en 1987 a las que se irían sumando nuevos países con los años.

Eje del mal

En 2002, George W. Bush, acusá a Irán, Irak y Corea del Norte de formar el "eje del mal" y el Organismo Internacional de la Energía Atómica (OIEA) denuncia que Teherán incumple sistemáticamente el tratado de No proliferación Nuclear.A pesar de un primer intento de poner freno al programa atómico permitiendo la entrada de inspectores de la ONU en las plantas nucleares del país, con la llegada al poder de Mahmud Ahmadineyad se reanuda el programa nuclear en un intento de enriquecer uranio al 20% de concentración.

Esto despertó la inquietud de occidente que reaccionó imponiendo más sanciones y embargos que aislaban cada vez más a Ahmadineyad. En 2011 EEUU y la Unión Europea terminan de acorralar a Irán promoviendo un cerco al sistema financiero persa y embargos al petróleo.

Primeros acercamientos

El 15 de enero de 2013 con la llegada del nuevo presidente Rouhani se consiguen los primeros acercamientos con las principales potencias y un mes más tarde comienzan las negociaciones que finalmente quedaron en punto muerto. Los intentos de alcanzar un acuerdo fueron continuados e incluso el propio Obama escenificó un acercamiento con el país iniciando conversaciones telefónicas con Rouhani y carteándose con el máximo representante religioso iraní, Alí Khamenei.  Esta mañana culminaron tres largos años de negociaciones con la firma de un pacto histórico que sella una herida abierta desde hace más de medio siglo.