Le blocage opérationnel des douanes du port d'Algésiras affecte les exportations de poisson depuis le Maroc

Le manque de ressources humaines pour faire face à l'augmentation des contrôles provoque un goulot d'étranglement qui affecte les exportateurs marocains de poisson
Puerto de Algeciras - <a href="https://depositphotos.com/es/?/">Depositphotos</a>
Port d'Algésiras - Depositphotos
  1. Système H1
  2. Certificat EUR1
  3. Port d'Algésiras

L'Association des importateurs de produits périssables du port d'Algésiras (AIMPA) a publié un communiqué dans lequel elle alerte sur la situation qui prévaut actuellement au port d'Algésiras, l'un des principaux ports de la Méditerranée, par lequel transitent les marchandises en provenance du Maroc à destination de toute l'Europe.

L'AIMPA dénonce la situation de « blocage opérationnel, qui met en péril un trafic essentiel de marchandises vivantes et fraîches en provenance du Maroc à destination de l'Europe ». Concrètement, les secteurs les plus touchés seraient ceux du poisson frais, des fruits et des légumes.

<p>Pescadores de la región de Dajla en el puerto de Dajla, en la ciudad de Dajla, Marruecos  - ATALAYAR/GUILLERMO LÓPEZ</p>
Les délais d'attente à la douane du port d'Algésiras affectent les exportations de poisson du Maroc vers l'UE. Sur la photo, des pêcheurs dans le port marocain de Dakhla  - ATALAYAR/GUILLERMO LÓPEZ

Système H1

Selon les importateurs dans le communiqué, les exportateurs marocains ont signalé des retards de 24 à 72 heures dans le passage des marchandises à la douane. Un retard dû à la mise en place du nouveau système H1.

Le H1 est le nouveau système électronique obligatoire dans l'Union européenne pour les déclarations d'importation, qui est entré en vigueur le 14 octobre dernier, remplaçant l'ancien document unique. Son objectif est de moderniser les douanes grâce à une structure de données uniforme, basée sur le code des douanes de l'Union, améliorant ainsi l'efficacité, la traçabilité et la sécurité des opérations commerciales.

Selon les exportateurs marocains, la récente mise en place du système H1 a entraîné des retards dans les formalités douanières de 24 à 72 heures, qui seraient dus au renforcement des contrôles et au manque de personnel suffisant pour gérer le volume croissant des opérations.

Ces retards ont entraîné l'immobilisation pendant des heures de lots de poisson frais dans les installations portuaires. Dans le cas de produits aussi frais que le poisson, cette immobilisation entraîne une détérioration de la qualité du produit, ce qui a conduit, dans certains cas, les distributeurs européens à refuser la marchandise.

Un camión transporta un contenedor de Maersk Line en la Terminal CSP Iberian Bilbao, en el puerto de Bilbao, España
REUTERS/ VINCENT WEST
Le temps est un facteur essentiel dans le transport de marchandises fraîches. Sur la photo, un camion de Maersk Line - REUTERS/ VINCENT WEST

Certificat EUR1

Aux complications liées à l'entrée en vigueur du système H1 s'ajoutent les retards causés par les inspections liées aux certificats EUR1, encore en phase de test entre le Maroc et l'Union européenne.

Le certificat EUR1 atteste de l'origine préférentielle des marchandises et est délivré lorsque les produits répondent à certains critères établis par les accords commerciaux, tels que le fait d'avoir un pays d'origine spécifique ou d'avoir subi une transformation suffisante dans ce pays. Ils sont indispensables pour bénéficier des avantages tarifaires découlant des accords signés entre l'Union européenne et le Maroc.

Les retards accumulés entre la mise en œuvre du nouveau système H1 et du certificat EUR1 ont provoqué un engorgement des procédures de contrôle pour l'importation et l'exportation de marchandises, connues sous le nom de circuits orange et rouge.

Le circuit orange implique un contrôle documentaire pour vérifier l'exactitude de la déclaration et des documents présentés, sans inspection physique de la cargaison. Le circuit rouge comprend à la fois un contrôle documentaire et une inspection physique des marchandises.

Barco pesquero en el puerto de Dajla, en la ciudad de Dajla, Marruecos - ATALAYAR/GUILLERMO LÓPEZ
Certains distributeurs européens refusent des cargaisons de poisson marocain, craignant que l'attente au port d'Algésiras ait altéré leur qualité. Sur la photo, un bateau de pêche dans le port de Dakhla - ATALAYAR/GUILLERMO LÓPEZ

Le communiqué de l'AIMPA avertit que, si des mesures urgentes ne sont pas prises, la situation pourrait entraîner un arrêt imminent des expéditions, qui affecterait non seulement le secteur de la pêche, mais aussi la réputation du port d'Algésiras en tant que référence dans le commerce international.

Cette association a indiqué qu'une plainte officielle était en cours de préparation auprès de l'Union européenne, soulignant le manque de moyens humains et techniques et réclamant une solution immédiate pour débloquer le trafic de marchandises périssables, essentiel pour l'économie régionale et transfrontalière.

Port d'Algésiras

Interrogée par Atalayar, l'Autorité portuaire d'Algésiras a indiqué que cette question relevait de la compétence des services douaniers, qui sont responsables du changement de procédure et de la mise en place du système H1. Elle ajoute qu'elle suit de près la situation et s'efforce de la résoudre dans les meilleurs délais.