Les économies du Golfe vont emprunter à un niveau record cette année pour faire face à la pandémie
D'ici 2020, les cinq membres du Conseil de coopération du Golfe devront faire face à la dette la plus importante de leur histoire afin de faire face à la crise provoquée par la pandémie. L'effondrement des prix du pétrole met à l'épreuve les finances de ces pays. Ils devraient avoir besoin de 490 milliards de dollars au cours des trois prochaines années pour couvrir leurs déficits budgétaires, selon un rapport de S&P Global Ratings compilé par Bloomberg. Le déficit pour l'ensemble de la région s'élèvera à 18 % cette année. En 2019, il a à peine atteint 5 %. Ils devraient commencer à réduire ce chiffre à partir de 2021.
Le Bahreïn, Oman, le Qatar et l'Arabie saoudite s'endetteront sur les marchés, tandis que Dubaï, Abou Dhabi et le Koweït puiseront dans leurs actifs pour financer le déficit, indique le document de S&P. Les actifs publics au Koweït, à Abu Dhabi, au Qatar et en Arabie saoudite dépassent la dette publique de manière relativement importante ; dans le cas de Bahreïn et d'Oman, leur dette dépasse leurs actifs.
La baisse des prix du pétrole et la volatilité de ce marché ont ouvert un trou important dans les comptes des pays du Conseil de coopération du Golfe. Les analystes de S&P Global Rating estiment que l'impact de la pandémie sur les budgets de ces nations pourrait se faire sentir jusqu'en 2023, selon une analyse coordonnée par le directeur de la dette souveraine du cabinet de conseil Trevor Cullinan et publiée lundi.
La dette acquise servira à financer environ 60 % des déficits budgétaires du gouvernement central en 2020-2023. S&P prévoit que le Koweït, le Qatar, le Bahreïn, Oman, l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis emprunteront environ 100 milliards de dollars et utiliseront 80 milliards de dollars supplémentaires d'actifs publics pour répondre aux besoins de financement de cette année. L'émission annuelle de dette atteindra 70 milliards de dollars d'ici 2023, en supposant que l'Arabie saoudite réduise son déficit budgétaire au cours de cette période. La plupart des déficits de ces pays atteindront deux chiffres, ce qui est sans précédent dans ce coin du monde.
Malgré la grandiloquence des chiffres, ces États disposent de ressources suffisantes pour faire face aux dettes. « La plupart des membres du Conseil de coopération du Golfe (CCG) ont démontré cette année un accès facile aux marchés internationaux des capitaux et se trouvent dans une situation financière enviable en disposant de liquidités pour financer leurs déficits budgétaires au cas où leur accès au marché serait limité », indique l'étude de S&P. Après la chute des prix du pétrole en 2014, les gouvernements du Golfe ont commencé à s'endetter pour respecter tous leurs engagements. Pendant ce temps, ils ont essayé de limiter leurs dépenses et de diversifier leur économie pour assainir leurs budgets.
Oman, l'un des pays les plus déficitaires en 2020, empruntera au cours du second semestre de l'année, à mesure que la situation économique mondiale s'améliorera et que les prix du pétrole se redresseront. En l'absence d'émission de dette, le gouvernement omanais commencera à liquider des actifs financiers représentant 55 % du PIB en 2019, selon les chiffres traités par S&P. L'agence de notation prévoit un prix moyen du Brent de 30 dollars le baril pour le reste de l'année 2020, 50 dollars en 2021 et 55 dollars à partir de 2022.