Las nuevas oportunidades para Marruecos en la era post-coronavirus
Les changements que subit l'économie mondiale et le scénario qui se dessine ouvrent de nouvelles opportunités pour le Maroc. « La pandémie a démontré les vulnérabilités des longues chaînes de valeur. Il va y avoir un déplacement des zones les plus éloignées vers les zones périmétriques. L'industrie européenne pense déjà à des chaînes beaucoup plus courtes et plus fiables. Et le Maroc, en raison de sa situation géographique et de sa stabilité, va être l'un des endroits qui vont le plus bénéficier du processus», assure à Atalayar Andrés Martínez, chef du département du commerce bilatéral et des marchés publics de l'Office économique et commercial d'Espagne à Rabat. C'est ce que pensent les analystes et l'administration marocaine elle-même.
«L'économie marocaine connaîtra des difficultés et des changements dans sa composition. Mais il y a de grandes opportunités à saisir », a annoncé le ministre marocain de l'Industrie, Moulay Hafid Elalamy, le 30 avril dernier devant une commission parlementaire. « Les opportunités qui s'ouvrent actuellement au Maroc n'ont pas été possibles au cours des 50 dernières années », a-t-il déclaré. Le ministre, qui assure que son ministère travaille déjà dans l'ère post-COVID-19 et cherche de nouveaux marchés, a donné un exemple clair : les entreprises internationales qui produisaient en Chine ou importaient du géant asiatique commencent à penser à diversifier leurs fournisseurs, a fait écho le journal local L'Économiste.
Une impulsion fondamentale aux intérêts marocains dans ce nouveau scénario a été donnée à la fin du mois dernier, lorsque le Conseil de l'Union européenne a donné son approbation aux réformes du régime des affaires et des zones franches au Maroc. Un pas ferme vers la sortie définitive du pays voisin de la liste grise des paradis fiscaux de l'UE, prévue pour octobre de cette année. Selon une note du ministère marocain de l'économie en date du 5 mai, l'avis européen « confirme l'avancée crédible et sereine des réformes menées par le Maroc en matière fiscale et l'efficacité de la coopération et de la négociation avec l'UE et ses institutions».
Dans le nouveau scénario, l'Espagne, en raison de sa proximité et des connaissances et de l'expérience de nos entreprises, est appelée à jouer un rôle de premier plan au Maroc dans la nouvelle ère post-coronavirus. « La relation bilatérale va bénéficier de ces changements, car il s'agit déjà d'une chaîne de valeur très courte, que le Maroc complète avec ses avantages salariaux et une excellente logistique, en plus de sa stabilité », anticipe l'analyste précité d'Ofecomes à Rabat, Andrés Martínez.
Dans le dernier numéro du magazine économique ICE, l'ancien conseiller en chef de l'Ofecomes à Rabat, Luis Óscar Moreno, et l'analyste Ana Fernández de Bobadilla s'expriment dans l'article Retos y oportunidades de la cadena de valor europea ante el nuevo orden económico internacional (« Défis et opportunités de la chaîne de valeur européenne face au nouvel ordre économique international ») : « Après l'accord sur la libéralisation des biens industriels et agricoles, entré en vigueur en 2012, les échanges économiques entre les deux pays ont doublé grâce à l'insertion de la même chaîne de valeur productive. L'accord de libre-échange a conduit à la création d'un lien économique entre l'Espagne et le Maroc basé sur la complémentarité et l'interdépendance, ce qui est particulièrement pertinent dans le secteur automobile ».
« Ce nouveau modèle, poursuivent les auteurs, est basé sur la participation "en amont" de l'Espagne dans la chaîne de valeur, c'est-à-dire que l'Espagne s'est spécialisée dans l'exportation de biens intermédiaires pour la production des exportations marocaines. Pour sa part, le Maroc, qui participe "en aval" de la chaîne de valeur, s'est spécialisé dans l'exportation de produits finis vers l'Espagne ». Autrement dit, il y a de plus en plus de contenu espagnol dans les exportations marocaines. Une réalité qui se manifeste clairement dans deux secteurs : le secteur automobile mentionné - qui a déjà commencé à reprendre, soit dit en passant, l'activité dans le pays voisin - et le secteur agroalimentaire. « Le fait que, dans le cas du secteur agroalimentaire, ce sont les mêmes hommes d'affaires espagnols qui commercialisent les produits marocains renforce leur position de négociation vis-à-vis des acheteurs », explique M. Martínez à Atalayar.
Des idées, enfin, que Moreno et Fernández de Bobadilla avaient déjà anticipées dans un ouvrage publié en septembre 2019 sous le titre El futuro de la relación España-Marruecos: hacia una cadena de valor euromediterránea (« L'avenir de la relation Espagne-Maroc : vers une chaîne de valeur euro-méditerranéenne»): «Cette chaîne de valeur bilatérale [hispano-marocaine] s'inscrit dans le contexte économique et commercial actuel, dominé par le protectionnisme et les tensions géopolitiques. Ainsi, les chaînes de valeur mondiales, nées du phénomène de mondialisation et de la délocalisation des multinationales européennes et nord-américaines, sont actuellement en pleine métamorphose. Le nouveau paradigme économique et commercial, que certains appellent "slowbalisation" ou "mondialisation ralentie", entraîne un raccourcissement des chaînes de valeur, qui deviennent de plus en plus des chaînes de valeur régionales ».
« Dans ce contexte, ont conclu les auteurs, le Maroc pourrait devenir une frontière de production méridionale en plein essor, complémentaire de celle qui existe déjà entre l'Europe de l'Est et l'Europe de l'Ouest, à condition que l'intégration avec l'Union européenne soit intensifiée, par la signature d'un accord de libre-échange large et profond. Cela renforcerait sans aucun doute le rôle de l'Espagne en tant que vecteur complémentaire pour le développement de la chaîne de valeur régionale UE-Maroc, en établissant un nouvel axe bilatéral d'intégration ».
D'autre part, dans un ouvrage intitulé « Crise sanitaire COVID-19 : des lueurs d'espoir au bout du tunnel », Attijari Global Research -centre de recherche d'Attijariwafa, l'une des principales banques du Maroc- ose faire avancer les secteurs qui sortiront renforcés de la crise sanitaire : télécommunications, activités agroalimentaires, distribution moderne et métaux précieux. L'institution financière estime que les télécommunications bénéficieront de l'utilisation accrue de la téléphonie mobile et de la nécessité pour les opérateurs de s'adapter à la demande et de maintenir la qualité, comme en témoigne le support numérique Le360.
En ce qui concerne les activités agroalimentaires, l'offre et la demande ne changeront pas dans un avenir proche et le secteur occupe une grande partie de la population du pays. Pour les spécialistes d'Attijari Global Research, cela signifie que de nouvelles opportunités d'exportation vont se présenter du fait de la crise et de l'importance de la sécurité alimentaire pour les grandes économies, selon les lignes expliquées tout au long de ce texte.
En outre, l'institution financière marocaine estime que la distribution moderne augmentera son taux de pénétration sur le marché marocain à 38 %. Les niveaux records enregistrés pendant la crise laissent présager d'autres changements dans les habitudes de consommation, indique la note de l'agence numérique précitée. Le document rappelle l'importance de l'union de ce secteur avec celui des télécommunications. Enfin, l'analyse d'Attijariwafa indique que les métaux précieux sont l'un des secteurs qui se distingueront dans la nouvelle phase en raison de l'influence des politiques monétaires des autorités, des inquiétudes quant à la solvabilité des différents États et de la pression de l'offre minière due à la fermeture des mines polymétalliques jugées non rentables.
Enfin, un exemple clair des nouvelles opportunités commerciales et d'investissement qui s'ouvrent à l'économie marocaine est celui des masques de santé. L'Europe étant à la recherche désespérée de masques, l'industrie marocaine - avec 23 usines qui les produisent actuellement - a pu se redresser en quelques semaines et en fabriquer suffisamment pour commencer à exporter. Le Maroc, qui fabrique dix millions de masques par jour selon ses autorités, prépare déjà les premières ventes à la France (bien qu'aucun autre pays n'ait été impliqué, le ministère de l'industrie parle de plusieurs acheteurs). C'est un sujet de fierté pour la société et les autorités marocaines, et il est devenu omniprésent dans les médias du pays voisin ces dernières semaines. Fierté pour un instant, ne l'oublions pas, de la paralysie économique généralisée de la situation marocaine et des nuages noirs macro et microéconomiques à l'horizon.
Entre-temps, l'Espagne continue de consolider sa position de principal partenaire commercial du Maroc. Notre pays est pour son voisin du sud à la fois son premier marché fournisseur et son premier client. Pour l'Espagne, le marché marocain est le huitième au monde, le premier en Afrique et le second en dehors de l'Union européenne. Une réalité qui s'est forgée en 2012 lorsque notre pays a dépassé la France et s'impose de plus en plus.
Au cours de la période janvier-février - la dernière pour laquelle des données officielles sont disponibles -, le total des exportations espagnoles vers le Maroc a atteint 1 473 millions d'euros et a connu une croissance de 8,69 % en glissement annuel, selon les données de l'ICEX Espagne Commerce et Investissement. Quant aux importations espagnoles en provenance du Maroc, elles se sont élevées à 1 298 millions d'euros au cours des deux premiers mois de 2020, soit une croissance de 11,59 % par rapport à l'année précédente. Le taux de couverture continue d'être équilibré et s'élève maintenant à 113,5 %. Cette tendance démontre la complémentarité et l'intégration croissantes des deux économies.
Par articles, les exportations espagnoles les plus importantes en valeur sont les composants automobiles (14,4 % du total), les carburants et lubrifiants (11,9 %), les tissus pour vêtements (9,8 %) et le matériel électrique (5,8 %). En ce qui concerne les importations en provenance du Maroc, les quatre premières places sont occupées par le matériel électrique (29,5%), les vêtements (17,9%), les mollusques et crustacés (7,9%) et les composants automobiles (7,7%).
En termes de ventes de l'UE au Maroc, l'Espagne est également en tête avec 36,3 % du total des exportations de l'UE, selon les données fournies par l'Office économique et commercial espagnol à Rabat. Elle est suivie par la France avec 23,1 %, l'Allemagne avec 9,0 % et l'Italie avec 7,2 %.
Cependant, les prévisions indiquent que les prochains chiffres officiels du commerce bilatéral entre l'Espagne et le Maroc - ceux correspondant au mois de mars - incluront déjà le ralentissement commercial dérivé de la crise sanitaire. Une tendance qui s'aggravera dans les statistiques des mois suivants, malgré le fait que le trafic de marchandises ait pu fonctionner, en général, normalement.
Malgré les bonnes données sur le commerce bilatéral et l'intégration croissante des deux économies, il existe encore des zones de friction entre Madrid et Rabat. L'un d'eux est l'avenir du bureau de douane de Melilla, qui s'inscrit dans la problématique des relations commerciales du pays voisin avec les deux villes autonomes espagnoles. Le 5 mai dernier, il était important que les autorités espagnoles et marocaines se réunissent pour discuter du bureau de douane de Beni Enzar, à côté de la ville autonome de Melilla, que Rabat a fermé unilatéralement en juillet 2018. Mais la situation sanitaire, a rapporté Melilla Hoy d'Europa Press, a fait que le Maroc a décidé de suspendre « sine die » la réunion, selon la réponse du gouvernement espagnol à une question parlementaire.
La réunion frustrée devait réunir le directeur du département espagnol des douanes et des accises et le directeur des douanes marocaines. Tous deux s'étaient déjà rencontrés le 13 septembre 2018 à Rabat et le groupe de travail mis en place pour tenter de trouver une solution a depuis fait de même dans les villes de Malaga et de Tanger. Cependant, ce groupe continue à essayer de « trouver une solution globale et durable » qui intéresse les deux pays afin « d'optimiser le dédouanement commercial des marchandises par voie terrestre », a fait écho le journal de Melilla précité.
