Allaoui démissionne et l'Irak s'installe dans une situation intérimaire permanente

Ce n'était pas non plus possible cette fois-ci. La nouvelle tentative du Parlement irakien pour former un gouvernement durable s'est soldée par un échec retentissant. Le candidat Mohamed Tawfiq Allaoui a été contraint de démissionner de la nomination d'un cabinet après l'expiration du délai d'un mois qui lui avait été accordé par le président Barham Saleh. Allaoui a accusé d'obstruction les partis traditionnels du pays, qui se sont toujours opposés à son investiture.

Ce dimanche, le siège de la législature irakienne célébrait la deuxième tentative en une semaine de nommer le cabinet du Premier ministre, après une tentative précédente qui avait échoué jeudi dernier. Cependant, le problème est revenu. Seuls 108 des 329 membres du Conseil des représentants se sont présentés à la session. L'absence de quorum a rendu le vote inapplicable.

La candidature d'Allaoui était censée d’être une bouffée d'air frais dans le paysage politique irakien ; une personne extérieure aux partis traditionnels, engagée dans leurs jeux de pouvoir, qui pourrait, en même temps, briser la division entre les formations chiites et sunnites et se connecter aux revendications des manifestants qui manifestent dans les rues depuis des mois. 

Cependant, la dure réalité a fini par s'imposer. Cette figure qui ne faisait pas partie des cercles de l'appareil du pouvoir a fini par coûter cher à Allaoui, qui a porté de lourdes accusations contre ses rivaux politiques dans un bref discours. « J'ai fait tout ce que j'ai pu pour éviter que le pays ne glisse vers l'inconnu et pour résoudre la crise actuelle », a-t-il déclaré. Il a accusé certaines parties qu'il n'a pas nommées de « négocier pour des intérêts très étroits » et de « ne pas prendre au sérieux la mise en œuvre des réformes qu'elles ont promises au peuple ».

Après le retrait d'AllaoUi, le président Saleh attendra une quinzaine de jours pour trouver un autre candidat prêt à assumer la tâche compliquée de gagner le soutien du Conseil des représentants fragmenté. En attendant, Adel Abdul Mahdi, qui a été contraint de démissionner à la fin de l'année dernière en raison de protestations sociales massives, restera à la tête du gouvernement actuel. Cependant, on ne sait pas si l'ancien Premier ministre acceptera de continuer à piloter un navire qui semble dériver.

Alors que l'Irak s'installe dans le provisoire permanent, les manifestations de rue dans les grandes villes du pays n'ont pas cessé. Des milliers de personnes se sont rassemblées dimanche sur les plus grandes places de Bagdad. Les manifestants réclament de nouvelles élections pour éjecter la classe politique qui dirige le pays depuis quelques années. Depuis le début du cycle actuel de protestations à l'automne dernier, le bilan de morts aux mains des forces de sécurité est passé à environ 500, selon Reuters.

Le vide actuel en matière de pouvoir rend impossible pour ce pays instable du Moyen-Orient de relever les défis qui l'attendent. L'économie irakienne languit, en partie à cause de la baisse des prix du pétrole provoquée par l'expansion mondiale de COVID-19. En outre, le territoire connaît des problèmes structurels tels qu'un taux de chômage élevé, surtout parmi la population jeune (environ 16,5 %). La combinaison de ce facteur avec les bas salaires a créé un terrain propice à une baisse du niveau de vie des citoyens.

Indépendamment de son impact économique, le coronavirus lui-même est un motif d'inquiétude pour les autorités irakiennes. L'Iran, un de ses voisins, a été identifié comme un nouveau foyer de la maladie en raison de l'augmentation du nombre de cas qu'il a enregistrés au cours de la semaine dernière.

Les problèmes de l'Irak ne sont pas seulement d'ordre économique ou sanitaire. L'aspect sécuritaire est très important. Dans le scénario actuel de tension entre l'Iran et les États-Unis, l'Irak se trouve au milieu. En fait, récemment, elle a été une fois de plus le scénario d'affrontements entre ces deux rivaux géopolitiques : c'est en Irak qu'une opération américaine a tué le général des Gardiens de la révolution, Qassem Soleimani, et le leader des Unités de mobilisation populaire (PMF), Abu Mahdi al-Muhandis. C'est également sur le territoire irakien que l'attaque aérienne iranienne en réponse a frappé deux bases de l'armée qui abritaient des soldats américains. Bien que l'escalade ne soit pas allée plus loin pour l'instant, la position de l'Irak reste délicate.

En outre, sur son propre territoire, on a constaté ces derniers mois une augmentation très importante de l'activité des groupes terroristes djihadistes. Daesh est l'un des principaux responsables de cette circonstance. Bien qu'il ait perdu son leader Abu Bakr al-Baghdadi en Syrie, l'organisation s'est réarmée dans la clandestinité, selon un processus similaire à celui qu'a connu Al-Qaida après l'intervention des États-Unis en Afghanistan à la suite des attentats du 11-S. De même, les milices chiites soutenues par l'Iran, comme le PMF précité ou les Kataeb Hezbollah, associé au groupe libanais, ont pris pas mal de poids. La récente décision du législateur à Bagdad d'expulser les troupes américaines pourrait aggraver encore la situation actuelle dans le pays.

Les attaques se produisent pratiquement tous les jours. Quelques heures exactement après l'échec de la session parlementaire, deux obus de mortier ont été lancés contre la zone dite verte de Bagdad. C'est dans ce district que se trouvent la plupart des institutions et des ambassades du pays. L'un des impacts a été enregistré près de la représentation diplomatique des États-Unis.

Selon les déclarations d'un fonctionnaire du ministère de l'Intérieur, les mortiers n'ont pas causé de dégâts humains, car ils sont tombés dans une zone dégagée. La responsabilité de l'attaque n'a pas été revendiquée pour le moment.