Les élections présidentielles au Burkina Faso dans un contexte de tensions intercommunautaires, de pandémies et de jihadisme

Le premier tour des élections présidentielles au Burkina Faso aura lieu demain, le 22 novembre 2020. Le 22 octobre, le Conseil constitutionnel a publié le procès-verbal avec les candidatures approuvées. Outre l'actuel président Roch Marc Christian Kaboré, qui se présente pour un second mandat, les douze autres candidats comprennent certains leaders historiques de l'opposition comme l'ancien ministre de l'économie Zéphirin Diabré et d'autres candidats qui attirent un public jeune comme Tahirou Barry. Six ans après la démission du président Blaise Compaoré, qui a été au pouvoir de 1987 à 2014, la démocratie du Burkina Faso semble s'être consolidée. Bien que l'on parle de régénération politique au Burkina Faso, la plupart des candidats proviennent encore des portefeuilles ministériels des deux derniers présidents. Sur les treize candidats, c'est le cas pour plus de la moitié d'entre eux. Diabré était ministre de l'économie, Kadré Désiré Ouédraogo était ancien premier ministre, Ablassé Ouédraogo était ministre des affaires étrangères, Gilbert Noël Ouédraogo était ministre des transports. Même ceux qui se présentent comme des leaders de la régénération et qui attirent des masses de jeunes, comme c'est le cas de Tahirou Barry, sont en politique depuis des années. Bien qu'il ait démissionné prématurément, Barry était le ministre de la culture du président Kaboré. 

L'un des candidats qui a eu le plus d'impact est le général Yaccocuba Isaac Zida, qui était en exil au Canada depuis trois ans et qui est une menace pour les Kaboré en raison de son influence au sein de l'armée. Zida a été premier ministre de la Transition après la démission de Campaoré. Son mandat a été très controversé car il était le numéro deux du régime de sécurité présidentielle de Compaoré. En 2016, Kaboré a envisagé la possibilité d'ouvrir une procédure judiciaire contre Zida pour "désertion en temps de paix" et pour détournement de fonds présumé qui a eu lieu pendant son mandat. Maintenant que Zida a décidé de rentrer, ces procédures pourraient lui rendre l'entrée dans le pays difficile. Sa campagne électorale a été menée à distance. 

Ces élections se déroulent dans un climat d'insécurité et de rupture de la cohésion sociale qui met en péril les élections dans plusieurs régions du pays. Les attaques djihadistes dans le nord du pays, provoquées par les groupes terroristes de l'Ansaroul Islam, du JNIM et de l'ISGS ont fait plus de 1000 morts jusqu'à présent cette année. Les groupes djihadistes s'attaquent principalement aux forces de sécurité de l'État, mais, comme au Mali, leurs attaques visent également les écoles. Selon le rapport de Human Rights Watch, il y a eu plus de 126 attaques contre des écoles au cours de la période 2019-2020, entraînant la fermeture de plus de 2 500 écoles dans les régions du centre-nord du pays. 
 

Outre les groupes djihadistes, les autres protagonistes de la violence sont les milices d'autodéfense qui ont été responsables de la mort de 1 300 civils en 2019, aggravant les tensions intercommunautaires dans la région nord du pays. En réponse à la criminalité de droit commun et aux groupes djihadistes, une partie de la société civile s'est organisée en milices armées pour protéger les populations locales dans les endroits où l'État est peu présent. C'est l'exemple de la milice Mossi Koglweogo, qui vise à protéger les populations du groupe djihadiste Ansaroul Islam. Ces milices agissent en tant qu'agents de sécurité et de maintien de l'ordre, ce qui signifie qu'elles exercent ces fonctions en l'absence de l'État, ce qui leur donne un pouvoir dangereux pour opérer dans la région. Comme les membres des groupes jihadistes sont issus de la communauté peul, les milices d'autodéfense ont concentré leurs efforts sur l'attaque de la communauté peul, assimilant tous les membres de ce groupe communautaire à des jihadistes. Cela a entraîné d'importants massacres de civils par ces milices, comme celui qui a eu lieu le 8 mars dans la province de Yatenga, dans le nord du pays, où les milices de Koglweogo ont tué au moins quarante-trois civils peuls dans trois villages. En janvier 2019, un autre événement similaire s'est produit à Yirgou où quarante-neuf Peuls ont été tués par des groupes armés. Malgré ces incidents, le gouvernement burkinabé estime que la formation de milices d'autodéfense contrôlées par l'État pour défendre les villages est une politique qui doit être encouragée. C'est pourquoi une loi sur les "volontaires pour la défense de la patrie" a été adoptée en janvier dernier. Cette loi vise à former des volontaires pendant deux semaines afin qu'ils puissent protéger leurs villages de la menace djihadiste. 

Cette escalade de la violence a eu pour conséquence que près de 17 % des circonscriptions électorales du Burkina Faso n'ont pas pu participer aux élections parce qu'elles n'ont pas été en mesure d'assurer le bon déroulement des élections ou d'inscrire correctement les électeurs pendant l'été. Cela signifie que près de 400 000 personnes ne pourront pas exercer leur droit de vote pour cause de "force majeure", selon le gouvernement. D'autre part, outre la violence dans les zones rurales du nord et du centre du pays, la précarité du niveau de vie dans les villes l'année dernière a conduit à des manifestations en septembre contre le gouvernement pour sa mauvaise gestion, l'absence de réforme économique et l'insécurité croissante. Ajoutez à cela les ravages de la crise sanitaire mondiale et ses élections, et ces élections présentent de nombreux défis pour les candidats à la présidence.