Entrevista a la embajadora de Marruecos en Colombia y Ecuador

La réalité de la coopération et de la diplomatie transatlantiques dans le paradigme Sud-Sud n'est pas commune à tous. C'est ce qu'on appelle la coopération Sud-Sud, un "terme politique et économique se référant à l'objectif à long terme de réaliser des changements économiques mondiaux qui soient mutuellement bénéfiques pour les pays du Sud et conduisent à une plus grande solidarité entre les pays en développement dans le système mondial".  

La diplomatie mondiale s'est également élevée à ces niveaux de coopération dans l'espoir que les pays du Sud "s'entraident dans le développement social, politique et économique, en modifiant radicalement le système mondial pour refléter leurs intérêts et pas seulement ceux du Nord dans le processus. 

Les pays qui utilisent ce modèle de coopération Sud-Sud, comme le Maroc qui a décidé d'étendre ses ailes diplomatiques aux pays d'Amérique latine, le considèrent comme une "relation mutuellement bénéfique qui diffuse des connaissances est partagée à des fins positives pour tous les pays participants".  

Avec cette nouvelle conception des relations internationales, de nouvelles synergies ont été créées, qui dans ce cas précis sont menées par la partie marocaine à Bogota par Mme Farida Loudaya, Ambassadeur du Royaume du Maroc en Colombie.  

Pour beaucoup, c'est une nouveauté de voir une femme marocaine représenter si loin de son pays en tant qu'ambassadrice ; cependant, cela montre une forte évolution dans l'accès des femmes à de nombreux postes et carrières professionnelles, où le pouvoir n'est pas discuté par le sexe de la personne qui le mérite.  

C'est une importante lueur d'espoir, de connaître des femmes qui ont pu s'émanciper dans des carrières comme celle de la diplomatie, car ce n'est pas seulement une invitation au développement de l'émancipation et de l'éducation au pouvoir des femmes, mais une révolution sociale silencieuse qui marque une ligne d'insertion des femmes dans des secteurs dans lesquels elles ont été longtemps privées, dans le monde entier, d'être, ou parce qu'être "femme", était un empêchement à croire à la qualification complète comme professionnelle de la même.  

Être une femme dans le domaine de la diplomatie marocaine commence à ressembler à une possibilité importante qui devrait être envisagée par de nombreuses femmes marocaines dont l'ambition est les relations internationales et le domaine étranger en tant que représentantes de leur pays, étant donné qu'il existe plusieurs références dans ce sens. 

C'est pourquoi je pense que des femmes comme Mme Farida Loudaya et d'autres de ses collègues représentant le Royaume du Maroc méritent de faire entendre leur voix, car elles sont des pionnières sur la voie que d'autres veulent emprunter, tout comme il est essentiel de mettre en avant le travail du Sud, loin de l'eurocentrisme typique dont les femmes des pays musulmans sont souvent l'exemple.  

Le dialogue sud-sud, qui renforce leurs liens, est essentiel pour l'union de pays en pleine croissance et développement tels que le Maroc-Colombie/Equateur, et développe un dialogue sincère pour parler des points à mettre en œuvre, chez eux et à l'étranger, ainsi qu'il peut servir de bouclier et d'exemple pour apprendre les uns des autres sur des circonstances sociales similaires. 

Nous ne sommes pas habitués à voir des ambassadeurs de pays musulmans comme vous. Que signifie pour vous ce rôle dans la diplomatie marocaine ?  

Grâce aux Hautes Instructions de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, qui a toujours été et reste le principal défenseur des droits de la femme au Maroc, les femmes marocaines ont progressivement joué un rôle de plus en plus important dans la vie politique et le développement socio-économique de mon pays.  

Comme vous le savez, aujourd'hui, ce processus d'autonomisation des femmes les a amenées à s'impliquer davantage dans des domaines aussi divers que la politique, le monde des affaires, la recherche, les sciences, etc., ce qui en fait les meilleures ambassadrices du Maroc dans de nombreux secteurs.  

En ce qui concerne la diplomatie marocaine, il convient de noter que la participation des femmes dans ce domaine a fait de grands progrès, ce qui s'est traduit par la nomination de 17 femmes ambassadeurs sur le continent africain, le continent américain et en Europe. 

Quel est l'élément qui vous a le plus permis de faire ce travail ?  

Maintenant, en parlant de diplomatie, elle a toujours été pour moi à la fois passionnante et pleine de défis et d'exigences, et je considère que c'est un honneur, une source de fierté et une grande responsabilité de représenter mon pays sur différentes scènes.  

Que recommanderiez-vous aux femmes marocaines qui veulent se consacrer à la diplomatie ?  

Je leur dirais, entre autres choses, de croire en eux-mêmes et en leurs capacités et de se battre pour atteindre leurs objectifs.  

Cependant, je me suis toujours demandé pourquoi, lorsqu'il s'agit d'une femme occupant un poste élevé, on a tendance à remettre en question le comment, alors que chez un homme, cela va de soi.  C'est pourquoi je crois fermement que le jour où le genre ne sera plus pertinent pour occuper des postes à responsabilité, ce jour-là nous parviendrons à une véritable égalité, sans discrimination entre les femmes et les hommes et, surtout, en valorisant les capacités réelles de chacun et les mérites de l'occupation de ces postes. 

Avant d'arriver à ce poste, vous étiez directrice des Amériques au ministère marocain des Affaires étrangères et de la Coopération, ainsi que dans différentes missions diplomatiques du Royaume  

En fait, mon parcours professionnel m'a amené à occuper plusieurs postes à responsabilité, tant au sein de la Chancellerie de mon pays qu'à l'étranger, ce qui m'a permis de gravir, un à un, toutes les marches.  

Depuis 1995, date à laquelle j'ai commencé ma carrière diplomatique, j'ai occupé de nombreux postes de responsabilité vis-à-vis des pays européens, à la Direction des Affaires européennes du Ministère, en charge des relations du Maroc avec l'Union européenne, et responsable du service des organisations régionales européennes, entre autres.  

Par la suite, j'ai eu l'occasion de servir dans nos missions diplomatiques dans les grandes capitales européennes, où j'ai été conseiller chargé des affaires économiques à l'ambassade du Maroc aux Pays-Bas de 2000 à 2003, et de 2004 à 2008, j'ai été chef du département politique à l'ambassade du Maroc à Paris. 

À partir de 2004, avec la tournée effectuée par Sa Majesté le Roi Mohammed VI dans plusieurs pays d'Amérique latine, un nouvel élan a été donné aux relations diplomatiques et aux liens de coopération avec plusieurs pays de la région. C'est dans ce contexte qu'à mon retour de France, et après avoir passé un an en tant que chef de service pour l'Europe du Sud et de l'Est, ma carrière a été orientée vers le continent américain, d'abord comme chef de la division Amérique latine, de 2009 à 2011, avant d'être promu directeur des Amériques, qui comprend les États-Unis, le Canada, l'Amérique du Sud et les Caraïbes, un poste que j'ai occupé de 2011 à octobre 2016, lorsque j'ai eu le grand honneur d'être nommé par Sa Majesté le Roi Mohamed VI comme ambassadeur en Colombie et en Équateur. Cette orientation m'a permis d'en apprendre davantage sur les défis de cette importante région, puisque j'ai visité la plupart de ses pays, avec lesquels nous avons de nombreuses affinités et partageons d'immenses défis. 

Parfois, les relations étrangères sont très axées sur l'Europe, mais que pensez-vous que la Colombie et l'Equateur et leurs relations avec le Maroc apportent différemment aux deux pays ?    

Je pense que nos relations avec l'Europe sont certainement très importantes, mais pas exclusives, car le Maroc a toujours eu des liens très étroits avec presque tous les pays du monde, à commencer par l'Afrique, le monde arabe, l'Asie et tout le continent américain, des États-Unis et du Canada à la Terre de Feu en Argentine. Nos relations se sont diversifiées et élargies, conformément aux hautes instructions de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, qui, comme vous le savez, définit la politique étrangère du Maroc.  

En ce qui concerne les relations entre le Maroc et la Colombie, il convient de noter qu'une grande maturité a été atteinte, grâce à un dialogue politique fluide, avec une amélioration des échanges économiques et commerciaux, ainsi que des échanges culturels et universitaires. Nous partageons les mêmes valeurs de démocratie, de liberté et de respect des droits de l'homme et nous continuons à œuvrer pour renforcer notre coopération dans d'autres secteurs, tant au niveau bilatéral que multilatéral et notamment dans le cadre de la coopération Sud-Sud.  

Il existe également une dynamique positive entre Rabat et Bogotá pour un grand partenariat à multiples facettes. 

Les deux pays, chacun dans sa propre région, sont confrontés à des défis mondiaux similaires tels que la sécurité mondiale, les migrations, le développement humain, la sécurité alimentaire, le changement climatique, entre autres, et partagent la même perspective, à savoir que pour relever ces défis, il faut que les États et les organisations internationales déploient des efforts concertés pour les surmonter collectivement.  

De même, avec l'Équateur nous avons renforcé le dialogue constructif pour la consolidation de nos relations bilatérales, approfondi par la visite historique en 2019 d'une délégation équatorienne de haut niveau au Maroc, au cours de laquelle le désir mutuel de renforcer les liens économiques, commerciaux, culturels, touristiques et autres a été exprimé. 

Que mettriez-vous en avant dans votre travail en Amérique latine pour le compte du Royaume du Maroc ?  

Comme vous le savez, je suis ambassadeur en Colombie et en Équateur depuis plus de quatre ans et je suis heureux de dire qu'au cours de cette période, nos relations ont évolué de manière très positive.  

À cet égard, la relation bilatérale avec la Colombie est de la plus haute importance, car il s'agit avant tout d'une relation d'État. Sa Majesté le Roi Mohamed VI et son Excellence le Président Iván Duque Márquez ont une grande estime et considération l'un pour l'autre. Il existe entre nos deux pays une amitié forte, caractérisée par une confiance mutuelle, renforcée par un dialogue politique constant et de longue date et une convergence de vues sur de nombreuses questions d'intérêt commun.  

Dans ce cadre, plusieurs visites et réunions officielles entre ministres et hauts fonctionnaires des deux pays ont eu lieu, tant au niveau bilatéral qu'en dehors des forums internationaux, ce qui démontre la force et la nature stratégique de cette relation.  

De même, notre dialogue politique, qui est très important, a été incontestablement renforcé ces dernières années. Dans ce cadre, l'importante rencontre entre mon ministre des affaires étrangères, M. Nasser Bourita, et l'ancien ministre colombien des affaires étrangères, M. Carlos Holmes Trujillo, lors de sa visite au Maroc en juin 2019, la première et unique visite bilatérale qu'il ait effectuée dans un pays africain, a donné un grand élan à notre coopération avec la Colombie. Il convient de rappeler que lors de cette visite, la position du gouvernement colombien concernant le Sahara marocain a été réitérée. 

A cet égard, l'ancien ministre des Affaires étrangères a ratifié "son plein soutien aux efforts du Secrétaire général des Nations Unies pour parvenir à une solution juste, durable et mutuellement acceptée, en saluant la proposition d'autonomie présentée par le Maroc en 2007, en vue de parvenir à une solution politique, réaliste et durable, fondée sur l'engagement de toutes les parties à mettre fin à ce différend régional qui est d'une importance fondamentale pour le Maroc au regard de sa souveraineté et de son intégrité territoriale". En effet, ce soutien a été réitéré le 20 novembre 2020, à travers la publication d'un communiqué du ministère colombien des Affaires étrangères, soutenant le Maroc, sa souveraineté et sa sécurité.  

Il convient de rappeler que, sept mois après cette importante visite, la vice-ministre des Affaires multilatérales, Adriana Mejia, a coprésidé à Rabat, en février 2020, les travaux de la deuxième session de la Commission mixte Maroc-Colombie, qui ont permis de consolider cette dynamique positive, avec l'adoption d'un programme ambitieux de coopération pour les deux prochaines années, dans lequel de nouveaux secteurs d'intérêt commun, tels que l'agriculture, le tourisme, l'artisanat, la sécurité, la culture et le sport, renforcent l'éventail important de notre partenariat stratégique. 

Pour sa part, la coopération parlementaire a également été consolidée avec l'élargissement du Groupe d'amitié interparlementaire à la Chambre des représentants de Colombie, ainsi que la signature, en 2019, d'un protocole d'accord entre les Chambres des représentants de nos deux pays. De même, il est important de noter qu'en 2018, le premier groupe d'amitié colombo-marocain a été créé au sein du Sénat colombien. Il convient également de noter qu'au cours des trois dernières années, le Congrès colombien a réitéré à plusieurs reprises son soutien au Maroc sur la question du Sahara marocain, à travers l'adoption de quatre résolutions historiques, en 2017 et 2018, dans lesquelles la majorité des parlementaires colombiens, de tendances politiques diverses, ont clairement exprimé leur plein soutien au respect et à la préservation de la souveraineté et de l'intégrité territoriale du Royaume du Maroc, et ont salué, à l'unanimité, les efforts déployés par notre pays pour mettre fin au conflit artificiel autour du Sahara marocain, considérant ainsi l'initiative marocaine de négociation d'un Statut d'autonomie pour la région du Sahara, comme la solution politique idéale pour mettre fin à ce différend régional. 

D'autre part, notre coopération culturelle et académique, a également connu un développement important, à travers la signature de plusieurs accords entre les universités marocaines et colombiennes, ainsi que la participation du Maroc à des événements et des foires régionales et internationales importantes organisées en Colombie.  

En bref, ces dernières années, nous avons mené un grand nombre d'actions qui ont sans aucun doute donné un nouvel élan à notre coopération bilatérale.  Cependant, l'un des aspects sur lesquels nous devons le plus travailler est celui des échanges économiques qui ne sont pas encore développés. À cette fin, il est important de diversifier et d'élargir les produits qui peuvent être échangés, ainsi que de profiter des atouts de chaque pays pour partager les expériences réussies grâce à des partenariats entre secteurs et à l'échange de visites d'hommes d'affaires afin d'acquérir une meilleure connaissance des marchés, permettant ainsi d'accroître les possibilités d'investissement, de commerce et d'échanges, entre autres. 

Quels sont les aspects que vous considéreriez comme importants à mettre en œuvre pour améliorer les relations des deux côtés de l'Atlantique ?  

Le périmètre géographique de l'Atlantique a toujours été extrêmement important et stratégique pour la politique étrangère du Maroc. En plus des relations euro-méditerranéennes, je pense que la coopération transatlantique sud mérite également d'être développée. Il existe un réel potentiel de coopération dans ce domaine qui doit être exploité et le Maroc, qui est devenu au fil des ans un acteur indispensable et un partenaire important sur le continent africain, a tous les atouts pour contribuer au développement de cette coopération avec les pays d'Amérique latine.  

Ce renforcement pourrait se faire à travers deux aspects importants ; le premier est de continuer à renforcer la coopération politique et les échanges commerciaux, car il est de la plus haute importance de diversifier les alliés commerciaux dans ce domaine ; et le second est par des échanges universitaires et culturels.  

Le Maroc représente aujourd'hui la porte d'entrée de l'Afrique pour l'Amérique latine et possède de nombreux avantages qui peuvent inciter les pays de la région à s'intéresser encore davantage aux échanges entre nos deux régions, tels que la position géographique, la stabilité politique, les infrastructures et la logistique. Avec des plates-formes portuaires et des zones franches répondant aux normes internationales, ainsi qu'une connectivité, le Maroc est devenu, au cours des deux dernières décennies, une plaque tournante portuaire et aéroportuaire dans la région.  Il convient également de noter que le Maroc bénéficie d'un tissu industriel très large et diversifié avec des secteurs à forte valeur ajoutée tels que l'automobile, l'aéronautique, l'off-shoring et le textile, entre autres. 

En outre, le Maroc a été un partenaire de choix pour de nombreux pays ces dernières années, et dans des domaines tels que les énergies renouvelables, et précisément face au changement climatique et à ses effets, nous sommes prêts à partager cette expérience avec de nombreux pays amis d'Amérique latine.  

Sur le plan culturel et académique, il est nécessaire de conjuguer nos efforts et de multiplier les rencontres qui sont pour moi fondamentales dans le renforcement de ces relations. Plus nous nous connaîtrons, plus nous avancerons dans la promotion des échanges culturels, universitaires et scientifiques pour réaffirmer le rapprochement, la communication et l'unité des peuples.  

Nous ne devons pas oublier que le Maroc partage des liens culturels et historiques très forts avec les pays de la région, puisqu'il compte plus de six millions d'hispanophones, ce qui le distingue des autres pays africains et arabes, et c'est pourquoi je suis sûr qu'il est le pays le plus approprié pour jouer ce rôle de liaison entre les deux continents, tout en pouvant accentuer l'unicité de ses relations avec l'Amérique latine à tous les niveaux. 

Comment avez-vous vécu la pandémie en Colombie avec toutes les complications que COVID-19 implique pour le bon déroulement des activités que vous avez coordonnées depuis l'ambassade ?  

Eh bien, après plus de huit mois de déclenchement de cette pandémie totalement inattendue, le monde entier a dû s'adapter à ce que nous appelons la "nouvelle normalité". À l'ambassade, nous avons maintenu le même rythme, en respectant nos activités quotidiennes, en nous conformant aux protocoles de biosécurité décrétés par le gouvernement colombien, en mettant en place le télétravail et en réduisant au maximum le nombre de personnes présentes dans les installations de notre mission diplomatique. De même, nous avons tiré pleinement parti du monde virtuel pour continuer à développer notre programme de travail.    

En Colombie, depuis le début du mois de septembre, le gouvernement a décrété un isolement sélectif, ouvrant pratiquement tous les secteurs productifs pour renforcer l'économie, qui a été extrêmement touchée par cette pandémie, laissant aux citoyens le soin de prendre soin d'eux-mêmes et de respecter les mesures de biosécurité pour contenir et atténuer la pandémie. Dans le pays, bien qu'il y ait de nombreux cas quotidiens de nouvelles infections, le pourcentage de guérison est de plus de 90 %, ce qui est une évolution très positive à cet égard.  

En ce moment, et après ce qui se passe en Europe, la région se prépare à faire face à une éventuelle résurgence de la maladie, en restant vigilante aux mesures de biosécurité pour minimiser les risques de contagion, mais en essayant en même temps de reprendre, de la meilleure façon possible, les activités quotidiennes. Malheureusement, la réalité est que le COVID-19 est toujours présent et nous devons apprendre à vivre avec. 

Comment pensez-vous que le Maroc a agi face à une situation aussi dramatique dans le monde ?  

Pour faire face à cette crise sanitaire, le Maroc a été l'un des premiers pays à réagir, anticipant ainsi nombre de ses voisins. Dès le début de la pandémie du COVID-19, mon pays a pris des mesures drastiques pour tenter de contenir la propagation du virus.  

La stratégie mise en œuvre pour faire face à cette situation s'est appuyée sur cinq principes, définis par Sa Majesté le Roi Mohammed VI, à savoir la solidarité, l'anticipation, la prévention, une approche holistique et la priorité donnée aux citoyens, en particulier aux plus vulnérables.  

Dans cette période particulièrement difficile, notre souverain a donné la priorité à la santé et à la sécurité des Marocains, d'abord en donnant ses hautes instructions à tous les secteurs pour accompagner la population, particulièrement délicate et précaire, en soutenant l'économie et en garantissant l'approvisionnement en produits alimentaires et pharmaceutiques.  

Le Maroc a fait preuve d'une gestion de crise reconnue mondialement, en accélérant et en adaptant rapidement le secteur industriel, ce qui lui a permis de produire des équipements médicaux et sanitaires conformes aux normes internationales, tels que des embouts, des gels hydro-alcooliques, des respirateurs de haute technologie, des lits spécialisés pour les unités de soins intensifs, des tunnels de décontamination..., souvent à des prix jusqu'à quatre fois moins élevés que le prix d'importation. Le pays s'efforce également d'améliorer constamment son système de santé et d'atténuer l'impact socio-économique de la crise. 

Dans le même temps, le Roi a donné ses hautes instructions pour la création du "Fonds spécial pour la gestion de la pandémie de coronavirus", initialement doté de ressources et complété par des contributions des secteurs public et privé afin de soutenir l'économie nationale, par une série de mesures visant à soutenir les secteurs vulnérables et à protéger et générer des emplois, en vue d'atténuer l'impact social de cette crise.  

Récemment, Sa Majesté le Roi Mohammed VI a donné ses hautes directives pour mener une campagne de vaccination massive contre le COVID-19, dans les semaines à venir, parmi d'autres mesures prises pour freiner la propagation de la pandémie dans le pays.  

Existe-t-il actuellement un protocole pour les ambassades et les missions étrangères auquel votre ambassade a été soumise ?  

En ce qui concerne votre question sur les protocoles qui existent pour les ambassades et les missions diplomatiques, puisque nous respectons tous fondamentalement les directives du gouvernement colombien concernant les restrictions qui existent pour réaliser des réceptions ou des réunions en face à face, en gérant nos agendas fondamentalement dans l'environnement virtuel et en suivant les recommandations des spécialistes en la matière. 

Pensez-vous qu'être dans un pays du Sud en tant qu'ambassadeur venant d'un autre pays de la même région rend votre tâche et le jumelage des deux pays plus agréables ?  

Avec la Colombie, nous partageons un dénominateur commun en faveur du renforcement de la coopération Sud-Sud, qui est une priorité de la politique étrangère des deux pays, afin de promouvoir la génération d'agendas positifs. Cette coopération nous permet d'échanger des connaissances et des expériences enrichissantes pour les deux pays dans le cadre d'une approche "gagnant-gagnant" qui profite à nos peuples. Nous sommes deux pays à fort potentiel, qui offrent toutes les conditions d'une coopération durable et complémentaire et nous nous sommes efforcés de renforcer nos liens de coopération et d'amitié avec les pays de la région, en vue de les élever au niveau d'une alliance multidimensionnelle et de plus en plus ambitieuse.  

Le Maroc est un pays qui fait rêver, non seulement par ses paysages spectaculaires, sa culture, sa gastronomie, son peuple, son mélange de tradition et de modernité, sa tolérance et son ouverture, mais surtout par la véritable dynamique de développement dans laquelle il s'est engagé sous le règne de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, et par la mise en œuvre d'initiatives politiques majeures et de réformes économiques et sociales profondes. 

D'autre part, il convient de noter que le Maroc et la Colombie partagent de nombreuses similitudes et affinités culturelles et que nous avons plusieurs questions et priorités en commun.  

A mon avis, le Maroc, qui représente l'un des pays africains et arabes les plus présents dans cette région du monde, a su consolider une présence reconnue et active, tant au niveau bilatéral qu'aux niveaux multilatéral et régional.  

En bref, la Colombie et l'Équateur sont des pays que je porte dans mon cœur en raison de leur population entreprenante, combative, joyeuse et optimiste, en raison de leur immense diversité et de leur infinie richesse et, surtout, en raison de cet esprit d'accueil qui me fait toujours sentir que je suis sur ma propre terre.