Les États-Unis et la Russie entament des négociations sur la guerre en Ukraine sans la participation de Kiev ni de l'Europe
- Les exigences de Poutine et les intérêts de Trump en Ukraine
- Riyad réaffirme que tout accord avec Israël sera conditionné à la création d'un État palestinien
Le président des États-Unis, Donald Trump, redéfinit l'approche traditionnelle pour résoudre les principaux conflits internationaux. D'une part, il propose des négociations - excluant Kiev - pour mettre fin à la guerre en Ukraine par des concessions possibles à la Russie ; d'autre part, il envisage de déplacer la population de Gaza vers les pays voisins pour prendre le contrôle de l'enclave palestinienne.
Ces deux guerres, qui ont joué un rôle clé pendant la campagne électorale, sont au centre des préoccupations du secrétaire d'État, Marco Rubio, lors de son voyage au Moyen-Orient. Après s'être rendu en Israël, Rubio se trouve maintenant en Arabie saoudite, où il a rencontré son homologue saoudien, Faisal bin Farhan, et l'héritier du trône, Mohamed bin Salman.
Cependant, le point culminant du voyage de Rubio à Riyad est sa rencontre avec le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov. Dans la capitale saoudienne, Washington et Moscou ont entamé leur première réunion de haut niveau en plus de trois ans dans le but de normaliser leurs relations bilatérales et de jeter les bases de négociations pour mettre fin à la guerre en Ukraine.
Il s'agit de la première rencontre en face à face entre un ministre russe des Affaires étrangères et un secrétaire d'État américain depuis celle que Lavrov a eue avec Antony Blinken en janvier 2022, un mois avant le début de l'invasion russe de l'Ukraine.
Cette rencontre, qui a lieu quelques jours avant le troisième anniversaire du début de la guerre en Ukraine, vise également à préparer un sommet à Riyad entre le président Trump et son homologue russe, Vladimir Poutine.
I just had a long conversation with President of France @EmmanuelMacron following his meeting today with other European leaders to discuss the global situation, the state of affairs in Europe, and security guarantees for Ukraine.
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) February 17, 2025
We share a common vision: security guarantees…
La délégation américaine est composée de Rubio, l'envoyé spécial de Washington pour le Moyen-Orient, Steve Witkoff, et le conseiller à la sécurité nationale du président américain, Mike Waltz, tandis que Lavrov est accompagné par Yuri Ushakov, conseiller du Kremlin pour les affaires internationales.
Avant le début de la réunion, Kiril Dmitriev, membre de la délégation russe, a déclaré aux médias d'État que Moscou « attendait un débat et un dialogue positif ». Outre la guerre en Ukraine, Dmitriev estime qu'il est « extrêmement important de trouver des voies économiques communes et des solutions positives aux problèmes, en particulier pour les États-Unis et pour de nombreux autres pays qui commencent à comprendre que le marché russe est extrêmement attractif et qu'il est nécessaire d'y être présent ».
D'autre part, Lavrov a déclaré avant de se rendre à Riyad qu'il « ne voyait aucune raison pour que les Européens participent » aux négociations sur l'Ukraine, les accusant de vouloir « poursuivre la guerre ». Les puissances européennes, exclues des pourparlers entre la Russie et les États-Unis, se sont réunies auparavant à Paris afin de convenir d'une réponse commune pour assurer la stabilité de l'Europe.
Tant les dirigeants du continent que le gouvernement ukrainien ont exprimé leur rejet des négociations sur la guerre, car ils n'y ont pas participé. En effet, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a assuré que Kiev « ne reconnaîtra aucun accord » conclu sans sa participation.
.@VP meets with Zelenskyy in Munich: "We want the war to come to a close. We want the killing to stop, but we want to achieve a durable, lasting peace — not the kind of peace that's going to have eastern Europe in conflict just a couple years down the road." pic.twitter.com/C3TFl50cdU
— Rapid Response 47 (@RapidResponse47) February 14, 2025
Dans ce sens, le dirigeant ukrainien a également exhorté les Européens à « agir » pour éviter un accord « dans le dos » de l'Ukraine et de l'Europe, et a proposé de créer des « forces armées européennes ».
Cependant, Rubio a souligné avant sa rencontre avec Lavrov que le processus de paix « n'est pas une question de réunion », assurant que lorsque les « véritables négociations » commenceront, l'Ukraine devrait « être impliquée ». Le Kremlin a également déclaré il y a quelques jours que si des discussions sur l'avenir de l'Ukraine avaient lieu, Kiev y participerait « d'une manière ou d'une autre ».
Les exigences de Poutine et les intérêts de Trump en Ukraine
Pour mettre fin à la guerre, Moscou exige que l'Ukraine cède quatre régions de l'est et du sud de son territoire, ainsi que la péninsule de Crimée, annexée par la Russie en 2014, et qu'elle renonce à son aspiration à rejoindre l'OTAN, conditions que Kiev a catégoriquement rejetées à plusieurs reprises.
Poutine souhaite également que Washington s'engage à ce qu'aucun pays de l'ancienne Union soviétique n'adhère à l'OTAN. À ce stade, Moscou demande également que l'alliance militaire retire ses troupes et ses armements des États qui l'ont rejointe après mai 1997, ce qui inclut les pays baltes, la Pologne - frontalière de la Russie -, la Roumanie et la Bulgarie.
De leur côté, les États-Unis s'intéressent particulièrement aux ressources naturelles de l'Ukraine. On estime que l'Ukraine possède les plus grandes réserves de titane d'Europe, un matériau essentiel pour les industries aérospatiale, médicale et automobile. Elle possède également les plus grandes réserves européennes de lithium, essentielles pour la fabrication de batteries, de céramique et de verre.
Trump a proposé que l'Ukraine fournisse aux États-Unis des métaux rares d'une valeur de 500 milliards de dollars en paiement de l'aide militaire de Washington pendant les années de guerre. Cependant, Zelensky a rejeté ce plan et tente de parvenir à un meilleur accord.
After bringing together several European leaders, I have just spoken with President @realDonaldTrump and then with President @ZelenskyyUa.
— Emmanuel Macron (@EmmanuelMacron) February 17, 2025
We seek a strong and lasting peace in Ukraine. To achieve this, Russia must end its aggression, and this must be accompanied by strong…
Riyad réaffirme que tout accord avec Israël sera conditionné à la création d'un État palestinien
Outre la guerre en Ukraine, le voyage de Rubio en Arabie saoudite a également permis d'aborder le lendemain de la guerre à Gaza et la libération des otages israéliens qui sont toujours aux mains du Hamas.
Le Royaume d'Arabie saoudite, l'un des principaux alliés de Washington au Moyen-Orient, a exprimé son rejet catégorique du plan annoncé par Trump pour Gaza, conditionnant tout accord de normalisation avec Israël à la création d'un État palestinien souverain à Gaza et en Cisjordanie.
Au cours de son premier mandat, Trump a encouragé les efforts visant à établir des liens diplomatiques entre l'Arabie saoudite et Israël. L'administration de Joe Biden a poursuivi ces efforts, bien que la guerre à Gaza ait entravé cette normalisation. En effet, l'une des principales raisons pour lesquelles le Hamas a lancé l'attaque du 7 octobre 2023, qui a marqué le début du conflit, était de contrecarrer tout accord de paix possible entre Jérusalem et Riyad.
