Exportations illégales de pétrole du Kurdistan : un conflit d'intérêts et des sanctions

L'exportation informelle de pétrole brut du Kurdistan irakien vers l'Iran et la Turquie met en péril les relations avec les États-Unis et provoque des tensions internes en Irak
Bandera de Irán en uno de los campos de petróleo del norte del país - PHOTO/ARCHIVO
Drapeau iranien sur l'un des champs pétroliers du nord du pays - PHOTO/ARCHIVO
  1. Opérations commerciales et chiffres 
  2. Impact sur la production et l'économie régionales
  3. Manque de transparence et avantages politiques 
  4. Marché noir et conflits d'intérêts 

Chaque jour, des centaines de camions pétroliers quittent les environs d'Erbil, la capitale du Kurdistan irakien, en direction du nord de la Turquie et de l'est de l'Iran, provoquant des embouteillages sur les routes montagneuses de la région.

Les observateurs internationaux estiment que les exportations de pétrole pourraient affecter les relations étroites entre les États-Unis et le Kurdistan. Un fonctionnaire américain a averti que de telles pratiques pourraient mettre le Kurdistan en conflit avec Washington, qui évalue si le commerce du pétrole viole les sanctions économiques imposées par les États-Unis à l'Iran.

Selon Reuters, un autre fonctionnaire américain a déclaré que Washington examinait les transactions pétrolières afin de déterminer si elles étaient conformes aux sanctions. Le département du Trésor américain s'est refusé à tout commentaire. Un porte-parole du département d'État a ajouté : "Les sanctions américaines contre l'Iran restent en place et nous dialoguons régulièrement avec nos partenaires sur leur mise en œuvre, bien que nous ne divulguions pas les détails de ces discussions". 

Opérations commerciales et chiffres 

Irak es uno de los países del Oriente Medio que depende en gran medida de su vecino, Irán, para su suministro energético - AFP/HAIDAR MOHAMMED
L'Irak est l'un des pays du Moyen-Orient dont l'approvisionnement en énergie dépend fortement de son voisin, l'Iran - AFP/HAIDAR MOHAMMED

Les camions sont la face visible d'une vaste opération d'acheminement du pétrole de la région du Kurdistan vers l'Iran et la Turquie par le biais d'accords informels qui se sont multipliés depuis la fermeture d'un oléoduc officiel l'année dernière. Comme le rapporte Al Arab, plus de 1 000 camions transportent au moins 200 000 barils de pétrole par jour à prix réduit vers l'Iran et, dans une moindre mesure, vers la Turquie, générant environ 200 millions de dollars par mois.

Asim Jihad, porte-parole du ministère irakien du Pétrole, a déclaré que ces exportations kurdes n'étaient pas approuvées par le gouvernement central et que la State Oil Marketing Company of Iraq (SOMO) était la seule entité autorisée à vendre du brut irakien. Malgré cela, un haut fonctionnaire du parlement irakien, qui a préféré garder l'anonymat, a déclaré que Bagdad était au courant des détails de ce commerce, mais qu'il évitait de le critiquer publiquement, car il cherchait à résoudre les différends avec Erbil. 

Impact sur la production et l'économie régionales

OPEP - REUTERS/DADO RUVIC
OPEP - REUTERS/DADO RUVIC

Le volume de ces exportations non officielles est l'une des raisons pour lesquelles l'Iraq n'a pas été en mesure de respecter les réductions de production convenues par l'Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP) cette année. Jim Krane, expert au Baker Institute de l'université Rice à Houston, a déclaré : "L'OPEP est désormais moins tolérante à l'égard de la contrebande et a imposé des mesures punitives aux membres qui enfreignent la loi".

Jusqu'à l'année dernière, la région du Kurdistan exportait la majeure partie de son pétrole brut par l'oléoduc officiel Irak-Turquie, qui reliait la ville de Kirkouk au port turc de Ceyhan. Ces exportations, qui représentaient environ 450 000 barils par jour, ont été interrompues en mars 2023 à la suite d'une décision d'un tribunal international qui a accédé à la demande du gouvernement irakien d'interrompre les expéditions, laissant l'oléoduc dans un vide juridique et financier. 

Manque de transparence et avantages politiques 

Campo petrolífero en territorio Kurdo - PHOTO/ARCHIVO
Champ pétrolier en territoire kurde - PHOTO/ARCHIVO

Des responsables locaux ont déclaré qu'il n'existait aucune trace des recettes générées par les exportations dans les caisses de l'ARK, qui peine à payer les salaires de milliers de fonctionnaires. Ali Homa Salih, ancien président du comité pétrolier du parlement kurde avant sa dissolution en 2023, a estimé le commerce à 300 000 barils par jour, ce qui est supérieur à la plupart des estimations.

D'autre part, Hiwa Mohammed, un haut fonctionnaire de l'Union patriotique du Kurdistan (l'un des deux partis au pouvoir dans la région), a indiqué que le pétrole passait par les postes-frontières au vu et au su des autorités régionales et irakiennes. Les responsables de l'ARK n'ont pas répondu aux demandes de commentaires.

Par ailleurs, un haut fonctionnaire du ministère des ressources naturelles du Kurdistan a indiqué que la production pétrolière de la région s'élevait à 375 000 barils par jour, dont 200 000 sont transportés vers l'Iran et la Turquie, le reste étant raffiné localement. "Personne ne sait ce qu'il advient des recettes provenant des 200 000 barils par jour qui sont exportés en contrebande à l'étranger", a déclaré le fonctionnaire, qui a demandé à ne pas être identifié en raison du caractère sensible de la question. 

Marché noir et conflits d'intérêts 

Nechirvan Idris Barzani, primer ministro del Kurdistán Iraquí - PHOTO/ARCHIVO
Nechirvan Idris Barzani, Premier ministre du Kurdistan irakien - PHOTO/ARCHIVO

Selon des sources politiques et pétrolières, les entreprises du Kurdistan vendent du brut à des acheteurs locaux à des prix réduits, ce qui leur rapporte au moins 200 millions de dollars par mois. La production de pétrole a repris dans certaines entreprises, telles que DNO, Keystone et Shamaran, pour vendre à des acheteurs au Kurdistan après la fermeture de l'oléoduc.

Le commerce du pétrole profite aux élites politiques liées à des intérêts commerciaux. Douze personnes ont affirmé que les bénéficiaires sont des responsables des deux partis au pouvoir au Kurdistan : le Parti démocratique du Kurdistan, auquel appartient le clan Barzani, et l'Union patriotique du Kurdistan, du clan Talabani.

Un diplomate en poste à Bagdad a indiqué que les intérêts politiques sont tellement liés au commerce que la reprise des exportations officielles par le biais de l'oléoduc, autrefois considérée comme une priorité, a été reléguée au second plan de l'agenda diplomatique. 

Ainsi, les responsables kurdes affirment que la région a été contrainte de recourir à ces exportations en raison de la fermeture de l'oléoduc, qu'ils considèrent comme faisant partie des efforts déployés par les partis chiites soutenus par l'Iran à Bagdad pour réduire l'autonomie dont jouit le Kurdistan irakien depuis la fin de la première guerre du Golfe en 1991.