La consolidation de la paix en Colombie passe par l'arrêt des manifestations de violence
Dans le dernier rapport de la Mission de vérification des Nations unies en Colombie, qui couvre la période du 27 décembre 2022 au 26 mars 2023, le Secrétaire général salue les progrès du processus de paix et salue "les efforts supplémentaires en cours pour élargir la portée de la paix par le dialogue".
Cependant, il assure que "la réalité incontournable sur le terrain (...) est que la consolidation de la paix dépend à la fois de la pleine mise en œuvre de l'Accord (de paix) et de la capacité des autorités à freiner les expressions de violence qui continuent de se produire", déclare António Guterres dans le rapport.
A cet égard, António Guterres appelle à la désescalade du conflit et à la persévérance dans la recherche de la paix par le dialogue. Il salue également les délégations du gouvernement et de l'ELN pour leurs échanges constructifs lors du second cycle de négociations au Mexique.
"Je suis persuadé que nous verrons bientôt de nouveaux résultats lorsqu'elles aborderont les questions clés à l'ordre du jour du prochain cycle, y compris l'appel au cessez-le-feu lancé par les communautés", a-t-il déclaré.
Le secrétaire général assure que, s'il est correctement mis en œuvre, le cessez-le-feu "a le potentiel de réduire la violence et de renforcer la confiance dans les processus de dialogue naissants, tout en réduisant les obstacles" à la mise en œuvre de l'accord de paix.
Les actions visant à mettre en œuvre l'accord et les initiatives de dialogue du gouvernement avec divers groupes armés dans le cadre de sa politique de paix globale "se renforcent mutuellement", ajoute le rapport.
Ce rapport est le premier à inclure une vérification de la mise en œuvre de la réforme rurale globale et du chapitre ethnique de l'accord de paix, conformément à la résolution 2673 (2023) du Conseil de sécurité, adoptée en janvier de cette année.
À cet égard, le Secrétaire général a souligné les mesures prises jusqu'à présent et l'engagement à surmonter les inégalités historiques, qui sont l'une des causes du conflit dans le pays.
Guterres a fait référence au projet de Plan de développement national du gouvernement, qui comprend une allocation budgétaire importante pour le premier point de l'Accord, et des spécifications pour permettre un accès plus équitable et plus large à la terre pour les populations rurales et les personnes touchées par le conflit.
Le rapport souligne l'importance des dispositions du chapitre ethnique pour répondre aux demandes historiques des communautés indigènes et afro-colombiennes, qui ont été moins bien mises en œuvre que les autres points de l'accord.
Le document souligne le rôle attribué au bureau du vice-président de la République dans la promotion de sa mise en œuvre et fait également état des actions du gouvernement en matière de restitution des terres à ces communautés.
Il mentionne également les obstacles auxquels les communautés indigènes et afro-colombiennes continuent de faire face, notamment l'insécurité dans différents départements du pays.
Malgré l'assassinat de six ex-combattants des FARC-EP au cours de la période considérée, ce dernier trimestre a été l'un des moins violents depuis le dépôt des armes en 2017. Cependant, d'autres formes de violence à leur encontre persistent, telles que les menaces, les tentatives d'assassinat, les disparitions forcées et les enlèvements.
La Mission a observé une réduction des meurtres au milieu des combats dans les zones rurales de Caquetá, Meta, Putumayo et Norte de Santander. Toutefois, les niveaux élevés de violence liés au conflit sont préoccupants dans les régions de Cauca, Arauca, Chocó, Nariño et Valle del Cauca.
En ce qui concerne la vérification de la réincorporation, le rapport souligne que 10 577 des plus de 13 000 ex-combattants accrédités poursuivent leur processus de réincorporation dans plus de 600 municipalités à travers le pays.
En ce qui concerne les progrès de la justice transitionnelle, le secrétaire général indique que la phase de jugement a commencé, ce qui permettra de sanctionner les personnes qui ont reconnu leur responsabilité et contribué à la vérité sur les crimes commis dans le département de Norte de Santander.
Le rapport note également que les inégalités entre les hommes et les femmes persistent et fait référence aux risques spécifiques encourus par les femmes, les filles et les personnes LGBTI, qui continuent d'entraver leur participation effective aux efforts de consolidation de la paix.
Guterres a reconnu le rôle prépondérant des femmes colombiennes en tant que bâtisseuses de la paix et agents de la justice et de la réconciliation. "Je suis convaincu que leur participation significative sera assurée afin que leurs voix puissent continuer à influencer les discussions en cours sur la paix et la sécurité. Les Nations unies s'inspirent de leur exemple et se tiennent à leurs côtés", a-t-il déclaré.
