La Turquie reste en dehors du processus de paix du Haut-Karabakh

La controverse sur la présence ou non de la Turquie dans le suivi du processus de paix au Haut-Karabakh a fait le tour du monde. Le président turc, Recep Tayyip Erdogan, a interdit à l'Azerbaïdjan de participer au processus. Cependant, depuis la Russie, le président Vladimir Poutine a nié la participation de la Turquie à ces actions. 

La Russie a insisté hier à plusieurs reprises sur le fait qu'il n'y aura pas de participation turque dans le contingent russe des forces de paix qui sont déployées dans la ligne de contact au Haut-Karabakh après l'accord signé entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan pour mettre fin à la guerre dans ce territoire. 

« Aucune unité turque de maintien de la paix ne sera déployée au Haut-Karabakh. Il y a une disposition claire à ce sujet dans la déclaration commune des dirigeants » de l'Azerbaïdjan, de l'Arménie et de la Russie sur la cessation des hostilités dans cette région, a déclaré aujourd'hui le ministre russe des affaires étrangères, Sergueï Lavrov. 
 

Le gouvernement turc, quant à lui, a déclaré qu'un accord avait été signé avec la Russie mercredi soir pour établir un mécanisme ou un centre de contrôle sur le territoire azerbaïdjanais afin de surveiller le cessez-le-feu. La Turquie a confirmé que le rôle de son pays « sera le même que celui de la Russie ».

Les soldats de la paix russes sont déjà arrivés dans le Haut-Karabakh. Pas plus tard qu'hier, on a annoncé l'arrivée de soldats de la paix russes à Stepanakert, la capitale du Haut-Karabakh. « Le bataillon de maintien de la paix de la Brigade motorisée 15 est arrivé dans la ville de Stepanakert après une marche forcée », a déclaré le porte-parole de l'entité martiale, Igor Konashenkov, lors d'une conférence de presse. 

Selon le représentant du ministère de la défense, « sur toute la ligne de contact des parties au Haut-Karabakh et dans le corridor de Latchin, 10 postes d'observation ont été mis en place », et les unités avancées du contingent ont déjà commencé à remplir leur mission dans l'enclave. 

Pour en revenir au débat sur la participation de la Turquie aux négociations de paix dans le Caucase, une délégation russe arrivera à Ankara aujourd'hui, vendredi, pour discuter des détails de cette coopération, a déclaré hier le ministre turc des affaires étrangères, Mevlüt Çavusoglu, depuis Bakou, en Azerbaïdjan.
 

Lavrov a précisé que la mobilité des observateurs turcs sera limitée au périmètre du Centre Est, en dehors du Haut-Karabakh. « Le mouvement des observateurs turcs sera limité aux coordonnées géographiques qui seront déterminées par le déploiement du futur centre de surveillance russo-turc », a déclaré le chef de la diplomatie russe. 

Le Kremlin a attribué cette confusion à un « possible malentendu ». « Nous comprenons que les forces russes serviront de gardiens de la paix et sont déjà déployées sur la ligne de contact. Et l'interaction avec les soldats turcs se fera par le biais d'un centre de surveillance sur le territoire azéri », a déclaré son porte-parole Dmitri Peskov lors de sa conférence de presse quotidienne. 

Depuis mardi, date à laquelle l'accord entre Erevan et Bakou a été signé sous la médiation du président russe Vladimir Poutine, la Russie a déjà envoyé plus de 750 soldats du contingent de paix des années 1960 au Karabakh.
 

Peskov a souligné que les forces de maintien de la paix et le centre de contrôle du cessez-le-feu sont deux choses différentes, et a insisté sur le fait que la participation turque au maintien de la paix « ne peut pas être un sujet de discussion uniquement entre Moscou et Ankara, mais les parties adverses doivent donner leur consentement ». 

La question de l'implication de la Turquie dans le maintien de la paix au Haut-Karabakh a été mentionnée pour la première fois par le président azerbaïdjanais Ilham Aliev dans son discours à la nation mardi après la signature de l'accord de paix tripartite avec le Premier ministre arménien Nikol Pashinian et le dirigeant russe Vladimir Poutine. 

Le document, négocié sans la participation des États-Unis et de la France, les autres coprésidents du groupe de Minsk pour le règlement du conflit avec la Russie, stipule la création d'un « centre de force de paix » pour contrôler le cessez-le-feu, mais ne mentionne pas la Turquie.

Lavrov a fait remarquer que la Russie ne veut en aucun cas se distancer de ses collègues du groupe de Minsk et a souligné que des représentants de Washington et de Paris arriveront à Moscou dans les prochaines semaines pour discuter de la mise en œuvre de l'accord de paix. 
 

Le gouvernement russe a publié le texte complet de la déclaration sur la cessation de la guerre au Haut-Karabakh, qui reprend des points similaires à ceux déjà abordés dans les accords de Madrid de 2009, lorsque le groupe de Minsk a tenté de résoudre le conflit avant qu'il ne soit à nouveau dans l'impasse.

Le premier point annonce un cessez-le-feu complet et la cessation de toutes les hostilités dans la zone de conflit du Haut-Karabakh. Cela signifie également que l'Azerbaïdjan et l'Arménie maintiennent leurs positions actuelles sans avancer ni reculer. Au cours du deuxième point, il a été convenu que le district d'Agdam doit être rendu à l'Azerbaïdjan d'ici le 20 novembre 2020.

Le troisième point concentre le protagonisme de la paix sur le voisin soviétique. « Un contingent russe de maintien de la paix sera déployé le long de la ligne de contact dans le Haut-Karabakh et le long du couloir de Latchin, comprenant 1 960 militaires avec des armes légères, 90 véhicules blindés de transport de troupes, ainsi que 380 unités automobiles et des équipements spéciaux », indique le document. 

Le contingent russe de maintien de la paix sera déployé parallèlement au retrait des forces armées d'Arménie. C'est ce qui est indiqué au quatrième point de l'accord, qui prévoit une période de déploiement militaire de cinq ans qui sera automatiquement prolongée de cinq ans supplémentaires si aucune des parties ne déclare son intention de mettre fin à l'application de cette disposition. 
 

L'accord a également envisagé, en son cinquième point, la création d'un centre de maintien de la paix pour surveiller le cessez-le-feu. « Cela permettra d'accroître l'efficacité du contrôle de la mise en œuvre des accords par les parties au conflit », explique le document russe.  

Le point 6 de l'accord a fait des ravages en Arménie et, par conséquent, chez le Premier ministre Pashinian. « L'Arménie rendra la région de Kalbajar à l'Azerbaïdjan avant le 15 novembre et la région de Latchin avant le 1er décembre ». Cela a provoqué de nombreuses protestations dans les rues d'Arménie, les manifestants ont même atteint le Parlement et la première chose qu'ils ont demandée est la démission du Premier ministre. 

Le corridor de Latchin, large de 5 kilomètres, assurera la connexion entre le Haut-Karabakh et l'Arménie et n'inclura pas la ville de Chouchi. Cette ville restera sous le contrôle du contingent russe de maintien de la paix. 

Par accord entre les parties, un plan pour la construction d'une nouvelle route le long du couloir de Latchin sera déterminé dans les trois prochaines années, qui assurera la communication entre le Haut-Karabakh et l'Arménie, avec le redéploiement ultérieur du contingent russe de maintien de la paix pour protéger cette route. L'Azerbaïdjan, pour sa part, assurera la sécurité de la circulation des citoyens, des véhicules et des marchandises le long du couloir de Latchin dans les deux sens.
 

Le septième point de l'accord porte sur les victimes civiles et les personnes déplacées. Tous ceux qui souhaitent retourner sur le territoire du Haut-Karabakh et des zones adjacentes pourront le faire sous le contrôle du Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR). 

L'avant-dernier point parle d'un échange clair de prisonniers de guerre, d'otages et de détenus, ainsi que des corps de ceux qui ont été tués au cours des combats. Et enfin, « toutes les liaisons économiques et de transport de la région seront débloquées ».  

L'Arménie garantit la sécurité des liaisons de transport entre les régions occidentales de l'Azerbaïdjan et la République autonome d'Artsakh afin d'organiser la circulation sans entrave des citoyens, des véhicules et des marchandises dans les deux sens. Le contrôle des transports, ont-ils rappelé, « est effectué par les organes du Service des frontières du Service fédéral de sécurité russe (FSB) ». 

Les deux parties se sont engagées à rétablir les nouvelles communications entre le Haut-Karabakh et l'État azerbaïdjanais, qui sont hors de contact depuis qu'ils se sont déclarés indépendants et ont juré allégeance à l'Arménie.