Le Liban, contraint de former un gouvernement pour compter sur l'aide internationale
Les protestations dans les rues causées par l'effondrement économique de la livre libanaise ne sont pas les seuls maux de tête auxquels le Liban est confrontée. Le Fonds monétaire international (FMI) a mis sur la table l'urgence de former un nouveau gouvernement pour prendre le contrôle du pays afin de lancer un projet d'aide pour relancer l'économie de l'Etat libanais. Le porte-parole du FMI lui-même, Gerry Rice, a déclaré dans un communiqué officiel que des mesures devaient être prises le plus rapidement possible et que "des réformes économiques indispensables devaient être mises en œuvre pour sortir le pays de sa crise financière". Cependant, ils demandent la formation d'un exécutif pour pouvoir mener à bien l'aide sans laquelle le Liban est voué à la ruine.
Les causes d'un effondrement comme celui que connaît le Liban ne sont jamais simples. La faute ne peut être imputée uniquement à l'effondrement de la monnaie locale. En effet, ce sont peut-être les scandales de corruption et de gaspillage qui ont conduit à cette situation désastreuse. Sans oublier, bien sûr, la controverse qui entoure encore l'explosion de Beyrouth, qui fait toujours l'objet d'une enquête sept mois plus tard, et il ne semble pas que la solution aux nombreuses inconnues qui subsistent sera résolue dans un avenir très proche. Le scandale entourant l'incident dévastateur qui a coûté la vie à 210 personnes continue d'être une question majeure dans le pays qui, rappelons-le, a emporté le Premier ministre Diab et tout son gouvernement, l'un des déclencheurs de cette étape catastrophique que connaît le Liban.
Les dettes étouffent un pays qui voit ses citoyens inonder les rues de protestations et de chaos jour après jour pour réclamer des conditions économiques minimalement dignes. Le porte-parole du Fonds monétaire international a tenu à souligner que toutes les aides seront peu de chose, mais qu'elles ne deviendront pas une réalité sans la formation d'un nouveau gouvernement : "Il est nécessaire de former un nouveau gouvernement immédiatement, avec un mandat fort pour mettre en œuvre les réformes nécessaires". Bien qu'il n'y ait pas de pourparlers entre le FMI et Beyrouth à l'heure actuelle, les premiers contacts pour que le Liban obtienne un financement sur la base d'un plan économique élaboré par le gouvernement alors dirigé par le Premier ministre Hassan Diab ont commencé en mai de l'année dernière.
Ils n'ont même pas eu à attendre l'explosion du port de Beyrouth pour mettre fin aux pourparlers. Le 3 juillet, soit près de deux mois plus tôt, ils ont cessé toute négociation en raison, selon le FMI, de différends internes entre les représentants libanais sur les réformes qu'ils envisageaient de mettre en œuvre. Ceci, ajouté à la catastrophe de Beyrouth, a mis fin à tout espoir de parvenir à un point d'accord. Ils espèrent désormais pouvoir trouver ce juste milieu qu'ils étaient loin de trouver par le passé. Bien sûr, sans la formation préalable d'un gouvernement, les besoins du pays libanais resteront insatisfaits.
Depuis l'explosion dans la capitale libanaise, les répercussions se font sentir dans tous les domaines possibles. Les premières conséquences sont apparues quelques jours plus tard avec la démission de Diab, qui a laissé un pays qui traverse actuellement ses pires moments. Le blocus que subit actuellement l'État libanais représente un carrefour d'une extrême complexité. La confrontation entre le premier ministre, Saad Hariri, et le président, Michel Aoun, tient en haleine une société qui se sent étouffée. La réunion qu'ils ont tenue lundi dernier au palais de Baabda n'a pas été très fructueuse et le premier ministre a déclaré que la "liste est inacceptable". Le travail du premier ministre ne consiste pas seulement à remplir un document qui lui est envoyé", ajoutant que la constitution libanaise "stipule que le premier ministre doit désigner qui forme son gouvernement et donner les noms (des ministres) avant d'en discuter avec le président.
Pour sa part, le président Aoun a déclaré dans une déclaration officielle qu'il avait "envoyé au premier ministre désigné un document indiquant uniquement la méthodologie de formation du cabinet et comprenant quatre piliers", minimisant ainsi l'importance de fournir des noms spécifiques. Aoun lui-même a déclaré à plusieurs reprises que si Hariri ne parvenait pas à former un gouvernement - ce dont le président lui-même serait largement responsable - il devrait démissionner de son poste, bien qu'il ne soit Premier ministre du Liban que depuis octobre. La confrontation entre les deux laisse une situation qui n'incite pas à l'optimisme et dont le Fonds monétaire international commence à se lasser car il ne voit pas de résolution de sitôt.
La chute de la livre libanaise se poursuit, atteignant 15 000 livres pour un dollar sur le marché noir. Cette baisse représente la plus grande crise que le pays ait connue depuis la guerre civile (1975-1990) et représente une perte de 90% de sa valeur en moins d'un an. Les manifestations de rue liées à la dépréciation de la livre libanaise continuent de faire des victimes quotidiennement. La situation d'extrême pauvreté a fortement augmenté ces derniers mois, sans compter les menaces qui pèsent sur les importations libanaises face à la pénurie évidente de dollars.
Alors que le FMI attend la formation d'un gouvernement qui permettra à l'aide d'atteindre le Liban, des pays comme les États-Unis montrent activement leur soutien à ce qui semble pour l'instant impossible de devenir une réalité dans un avenir proche. Jeudi dernier, l'ambassadrice du pays présidé par Joe Biden à Beyrouth, Dorothy Shea, s'est jointe à un groupe de responsables étrangers qui ont demandé aux deux principaux dirigeants du pays de mettre de côté leurs différends afin de pouvoir au moins recevoir une aide financière du Fonds monétaire international. Cependant, la situation reste bloquée et les prévisions concernant un hypothétique accord sont de plus en plus pessimistes.
