Libye, aucun accord sur les élections de décembre
Les derniers pourparlers de Genève sur la Libye n'ont pas permis de parvenir à un accord sur les élections qui doivent avoir lieu en décembre. Le Forum de dialogue politique libyen (LDPF) était censé établir une base constitutionnelle pour les élections avant le 1er juillet, mais face à tant de propositions, les négociateurs n'ont pas réussi à trouver un terrain d'entente. Pour cette raison, le Forum a décidé de prolonger les discussions de quelques jours. Pour les Nations Unies, cette extension du processus de négociation "n'augure rien de bon pour la crédibilité et la pertinence future du LPDF".
" La commission vient de signaler qu'aucun accord n'a pu être trouvé. Il est regrettable que, malgré toutes les possibilités, il n'y ait toujours pas de points de convergence. Le peuple libyen se sentira floué car il attend toujours de pouvoir exercer ses droits démocratiques lors des élections présidentielles et législatives du 24 décembre", a déclaré Raisedon Zenenga, coordinateur de la mission de soutien des Nations unies en Libye. Comme le rapporte Zenenga, les négociations se sont déroulées dans une atmosphère tendue, certains délégués menaçant de quitter le dialogue. "Il y avait beaucoup de tension dans la session, ce qui est compréhensible étant donné que l'unité, la stabilité, la paix et la souveraineté de la Libye sont en jeu, mais les comportements irrespectueux et les attaques personnelles ne devraient pas être tolérés", a déclaré Jan Kubis, envoyé spécial pour la Libye.
"La réconciliation nationale commence ici, avec leur comportement et leurs actions, et des élections inclusives, libres et équitables font également partie de ce processus de guérison", a ajouté le diplomate de l'ONU. Le pouvoir libyen est aujourd'hui contesté après la récente élection du gouvernement d'union nationale de transition d'Abdul Hamid Dbeiba, chargé de gouverner le pays jusqu'aux prochaines élections, et après la lutte qui a opposé le gouvernement d'entente nationale de Tripoli, soutenu par la Turquie, la Syrie ou le Qatar, et l'armée nationale libyenne de Khalifa Haftar, soutenue par les Émirats arabes unis, la Russie et l'Égypte. En 2014, Haftar a ordonné la dissolution du Congrès dominé par les Frères musulmans. Face au refus des législateurs, Haftar a créé un gouvernement parallèle pour affronter celui de Tripoli, déclenchant une guerre civile.
Des sources ont déclaré au Middle East Monitor qu'il existe trois tendances au sein du Forum de dialogue politique libyen. Certains membres préfèrent organiser un référendum sur la Constitution actuelle avant les élections ; d'autres préconisent de modifier la Constitution et un troisième groupe est favorable à des élections puis à la ratification de la Grande Charte.
Certains analystes ou institutions, comme le Centre d'études politiques et internationales de Genève, prédisent que les élections de décembre seront finalement reportées. Cependant, certains participants au dialogue gardent l'espoir d'un accord, comme le délégué Lamees Bensaad. "Je suis optimiste quant à l'obtention d'un consensus", a-t-elle déclaré. Elham Saudi, un autre membre du LDFP, est du même avis que Bensaad : "Ce n'est pas le résultat que beaucoup d'entre nous espéraient, mais c'est le meilleur résultat compte tenu des options qui étaient sur la table et de l'incapacité des dirigeants de l'UNSMIL (la mission des Nations unies en Libye) à maintenir les pourparlers sur la bonne voie."
Ces discussions dans la ville suisse font suite à la conférence sur la Libye organisée à Berlin le 23 juin. Le sommet a abordé trois points clés du processus de paix : les élections de décembre, le retrait des troupes étrangères et la supervision internationale. Le secrétaire d'État américain Antony Blinken a approuvé les élections de décembre, soulignant l'objectif de parvenir à "une Libye souveraine, stable, unifiée et sûre, libre de toute ingérence étrangère". Selon plusieurs rapports des Nations unies, jusqu'à 20 000 mercenaires originaires de pays tels que le Soudan, le Tchad et la Syrie combattent en Libye.
Depuis le soulèvement contre Mouammar Kadhafi en 2011, la Libye est plongée dans l'instabilité. Le pays a également servi d'échiquier à d'autres puissances étrangères cherchant à gagner en influence dans la région, comme la Turquie et la Russie. En octobre dernier, les forces du pays ont accepté un cessez-le-feu et les participants aux pourparlers de paix des Nations unies ont fixé une date pour les élections. Ces élections constitueraient une étape majeure dans les efforts internationaux visant à instaurer la sécurité et la paix dans ce pays d'Afrique du Nord, où de nombreux groupes armés détiennent encore le pouvoir sur le territoire. Cependant, la possibilité que ces élections, qui constitueraient un point important de la situation en Libye, soient reportées signifierait une impasse dans le processus de paix.