L'ONU propose un processus de dialogue au Soudan face au refus des plateformes civiles
La situation au Soudan est critique. Le coup d'État du 25 octobre a mis à mal le processus de transition et a poussé la société civile à descendre dans la rue pour protester contre l'armée, organisatrice du soulèvement. La fracture totale entre les ailes civiles et militaires du gouvernement, qui se partageaient le pouvoir depuis 2019, a ramené le pays africain à la case départ. Un nouveau départ pour laisser derrière soi plus de trois décennies de régime militaire, même si l'armée a sa propre feuille de route.
La démission du Premier ministre Abdalla Hamdok, jusqu'alors le plus haut représentant civil de l'exécutif et la face visible de l'ouverture démocratique, a laissé la société soudanaise sans point de référence. Son image avait toutefois perdu toute crédibilité lorsqu'il a accepté de reprendre ses fonctions après avoir été placé en résidence surveillée pendant le coup d'État. La base sociale a perdu toute confiance dans l'économiste de 66 ans.
Le pays reste dans un état d'instabilité préoccupant pour la région. Le Soudan, autrefois promoteur du terrorisme sous le régime islamiste d'Al-Bashir, occupe une enclave cruciale pour la sécurité mondiale et la communauté internationale est consciente de la nécessité de s'attaquer à la crise. À cet égard, les Nations unies ont proposé d'accueillir un dialogue de réconciliation nationale "pour mettre fin à la violence et s'engager dans un processus constructif".
C'est ce qu'a annoncé le chef de la mission de l'ONU au Soudan, Volker Perthes, dont le seul objectif est de résoudre la crise. La mission intégrée d'assistance à la transition des Nations unies au Soudan (UNITAMS) a publié une déclaration indiquant que les conditions du processus visent à "aider les parties soudanaises à parvenir à un accord sur la manière de sortir de la crise politique actuelle et sur une voie durable vers la démocratie et la paix".
La proposition du diplomate allemand fait suite à une conversation téléphonique entre le secrétaire général des Nations unies, António Guterres, et le président du Conseil souverain de transition, Abdel Fattah al-Burhan. Les deux parties ont convenu de la nécessité de "compléter les structures et les institutions de la période de transition et d'accélérer la formation d'un gouvernement civil", selon une note publiée par le Conseil souverain lui-même.
Dans ce processus, l'ONU compte sur la participation de "tous les acteurs civils et militaires clés, y compris les mouvements armés - signataires de l'accord de transition en 2020 - la société civile, les groupes de femmes et les comités de résistance". Les plateformes qui ont joué un rôle de premier plan dans le dialogue national de 2019 qui a conduit au lancement du processus de transition.
Dans l'accord préliminaire de juillet 2019, les Forces de la liberté et du changement (FFC) ont serré les rangs avec le Conseil souverain, dirigé par le général al-Burhan. Une alliance civilo-militaire sans précédent visant à établir un nouveau système politique qui détruirait les fondements du régime d'Al-Bashir. Al-Burhan lui-même a dirigé la présidence du pays, tandis que Hamdok a pris les rênes d'un cabinet technocratique. Tout cela dans la perspective des élections prévues en 2023, où les Soudanais éliront leurs représentants.
Tout s'est arrêté de manière irréversible en septembre et octobre, avec deux coups d'État successifs - le premier a échoué et le second a réussi - qui visaient à annuler l'accord. C'est alors que la communauté internationale est intervenue pour stopper l'action de l'armée, en menaçant de couper des millions de dollars de financement et d'isoler le pays. Le coup d'État a été atténué de l'extérieur, tandis qu'une série de manifestations de masse ont été organisées de l'intérieur pour réclamer un gouvernement civil.
La dure répression exercée par la police et les forces armées a fait plus de 60 morts et des centaines de blessés. Les rapports faisant état d'attaques contre des journalistes et des médias et, surtout, de multiples viols "collectifs" contre des femmes pendant les manifestations, enregistrés par l'ONU, ont incité l'organisation à rechercher des solutions immédiates. Et sa décision a été d'amener les militaires et les civils à la même table.
Les Forces pour la Liberté et le Changement, la large coalition politique qui fait partie du processus de transition, a répondu favorablement à l'annonce des Nations Unies en remerciant l'ONU pour sa volonté de contenir le coup d'état de l'armée et d'organiser un processus visant à établir un état démocratique. Cependant, ils n'ont pas encore fait connaître leur position officielle et s'engagent à analyser les propositions dès qu'ils auront accès à l'initiative UNITAMS.
La réponse de l'Association des professionnels soudanais, l'une des principales organisations de la société civile du pays, qui a participé aux manifestations de 2019 qui ont conduit au renversement d'El-Béchir, a été plus belliqueuse. La plate-forme a rejeté catégoriquement le programme de réunification militaro-civile présenté par l'ONU : "Nous affirmons notre rejet total de cette initiative, qui vise à pousser à la normalisation avec les criminels du conseil militaire putschiste et son autorité fasciste."
L'Association des professionnels soudanais considère que l'organisation accorde une légitimité à l'armée et à al-Burhan lui-même, le promoteur du soulèvement et le principal responsable des "massacres qu'ils ont commis contre le peuple soudanais pacifique et sans défense", a déclaré le groupe. Dans le communiqué, ils déclarent également que la solution pour résoudre la crise est de dissoudre "complètement le conseil militaire du coup d'État".
