L'UE redouble d'efforts pour faire face avec succès à une éventuelle guerre avec la Russie en 2030

1. Un mur anti-drones, surveiller le flanc oriental et deux boucliers dans les cieux
2. La transformation de l'industrie européenne de la défense est en marche

L'Union européenne vient de passer une semaine intense, au cours de laquelle elle a sonné l'alarme, accéléré le rythme et mis les bouchées doubles pour que les 27 pays membres soient en mesure de faire face, d'ici 2030, à une éventuelle action ou agression militaire de la Russie sur l'une de ses frontières.

C'est en substance ce que reflète la « Feuille de route pour la préservation de la paix - Préparation à la défense 2030 », un plan qualifié d'« intégral » visant à renforcer les capacités de défense européennes, que la haute représentante de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, l'Estonienne Kaja Kallas, a officiellement et conjointement transmis le 16 octobre au Parlement européen et au Conseil présidé par le Danemark jusqu'au 31 décembre.

Bien entendu, le document est également adressé au Conseil européen, l'institution communautaire qui réunit les 27 chefs d'État ou de gouvernement des États membres, qui sont chargés de soutenir les principales propositions contenues dans la feuille de route et, en particulier, de fournir les orientations politiques nécessaires pour progresser vers la préparation de 2030 grâce aux étapes proposées.

Pour la présidente de la Commission européenne, l'Allemande Ursula von der Leyen, les récentes menaces « ont montré que l'Europe est en danger », c'est pourquoi nous devons « protéger chaque citoyen et chaque centimètre carré de notre territoire et réagir avec unité, solidarité et détermination ».

L'Estonienne Kaja Kallas, également vice-présidente exécutive chargée de la souveraineté technologique, de la sécurité et de la démocratie, la Finlandaise Henna Virkkunen et le commissaire européen à la défense et à l'espace, le Lituanien Andrius Kubilius, sont déterminés à agir de manière conjointe et efficace. La voie choisie est de « passer des plans à l'action », avec une feuille de route qui fixe « des objectifs clairs pour 2030, identifie les domaines où une action rapide et soutenue est nécessaire et établit des jalons collectifs tangibles », précise le document.

Un mur anti-drones, surveiller le flanc oriental et deux boucliers dans les cieux

La feuille de route souligne la nécessité de progresser dans tous les domaines des capacités de défense, mais insiste sur le fait qu'« il est urgent d'investir de manière massive et coordonnée dans des projets paneuropéens qui protègent l'Europe dans son ensemble contre une série de menaces pressantes ». 

Les quatre premières initiatives regroupées dans la feuille de route sous le nom d'« initiatives emblématiques de préparation européenne » ont été sélectionnées parce qu'elles « se renforcent mutuellement » et « visent à bénéficier à la sécurité de toute l'Europe ». Leur objectif est de combler les lacunes identifiées en matière de capacités militaires, d'accélérer les investissements dans la défense dans tous les pays et, en particulier, de « servir de guide pour une préparation complète à la défense d'ici 2030 ».

Les quatre premières actions urgentes qualifiées d'« emblématiques », qui détaillent des objectifs et des étapes clairs et mesurables visant à renforcer la défense européenne tout en soutenant l'Ukraine, sont les suivantes : l'initiative européenne de défense contre les drones, « un mur ou un réseau de systèmes anti-drones pour protéger toute l'Europe », a souligné M. Kubilius ; la surveillance du flanc oriental, qui intégrera des systèmes de défense terrestre, aérienne, maritime et anti-drones. Les deux autres sont le bouclier aérien européen et le bouclier spatial européen.

Chacune d'entre elles vise à renforcer un aspect spécifique des capacités militaires, tout en assurant une préparation totale en matière de défense, afin que les forces armées des 27 puissent anticiper, se préparer et réagir à toute crise, y compris les conflits de haute intensité. En d'autres termes, disposer d'une capacité réelle de dissuasion et de défense sur terre, en mer, dans les airs, dans le cyberespace et dans l'espace, de manière à contribuer directement aux objectifs de capacités déjà formulés par l'OTAN.

Les quatre initiatives visent également à « renforcer nos industries de défense, accélérer la production et maintenir un soutien continu à l'Ukraine », assure le commissaire Andrius Kubilius, qui exhorte les États et leurs industries à « achever la formation de coalitions de capacités dans les neuf domaines clés où des lacunes critiques ont été identifiées : défense aérienne et antimissile ; facilitateurs stratégiques ; mobilité militaire ; systèmes d'artillerie ; cybersécurité, intelligence artificielle et guerre électronique ; missiles et munitions ; drones et contre-drones ; moyens de combat terrestres ; et domaine naval dans ses aspects de surface et sous-marins.

La transformation de l'industrie européenne de la défense est en marche

Si le 16 octobre a été une date clé pour l'équipe de défense et de sécurité de la présidente von der Leyen, deux jours auparavant, le 14 octobre, avait également été une date importante. La cinquième édition de la Conférence européenne sur la défense et la sécurité 2025 s'est tenue au palais Egmont à Bruxelles, réunissant des responsables politiques et des dirigeants de l'industrie européenne. Le commissaire Kubilius a prononcé le discours d'ouverture, dans lequel il a souligné que l'UE avait besoin d'une industrie « qui nous aide à combattre non seulement les guerres d'aujourd'hui, mais aussi celles de demain ».

Andrius Kubilius a souligné qu'à l'heure actuelle, les pays qui composent l'UE « ne disposent que de 50 % des capacités dont nous aurons besoin en 2030 ». Il a alerté les participants : « Si nous ne changeons pas radicalement la situation, nos défenses ne seront qu'à moitié prêtes en 2030. Et à moitié préparées signifie en réalité que nous ne serons absolument pas prêts à dissuader une attaque ».

Le politicien chevronné, deux fois Premier ministre de Lituanie, a tenu à faire comprendre aux plus hauts responsables du tissu industriel européen que « nous devons être prêts avant 2030, car Poutine le sera », et a précisé que la Russie « produit aujourd'hui, en trois mois, plus de munitions que les États-Unis et tous les membres européens de l'OTAN en un an. Soit quatre fois plus ».

Le Lituanien a flatté les oreilles des patrons des plus importantes industries de défense présents au palais Egmont, parmi lesquels le PDG d'Indra, José Vicente de los Mozos, en leur disant que « l'avenir et la liberté de l'Europe dépendent de vous » et « nous vous aiderons en réduisant considérablement les formalités administratives ». À cette fin, Bruxelles a lancé le plan omnibus de simplification de la défense.

Kubilius a annoncé qu'il « présenterait bientôt notre initiative sur la transformation de l'industrie de la défense ». Son objectif est de « construire un écosystème industriel européen de défense afin de stimuler l'innovation et de mettre en relation les entrepreneurs, l'industrie et les soldats sur le terrain, tout en s'adaptant en permanence aux besoins militaires ». Il a également annoncé qu'il « présenterait prochainement notre initiative sur la mobilité militaire, afin d'atteindre rapidement les frontières que nous devons défendre ».

Le commissaire européen à la Défense et à l'Espace a insisté sur le fait qu'« il est temps de passer des opportunités aux livraisons, de passer du big bang financier au big bang de la production », ce qui passe par « des contrats, la production, les acquisitions, le développement de nouvelles armes et l'innovation permanente ». Il n'a pas voulu oublier de mentionner qu'un autre aspect « que nous devons également renforcer est notre préparation à la défense politique ». « Il ne sert à rien d'avoir suffisamment d'armes modernes si nous n'avons pas la volonté politique de nous battre et d'utiliser ces armes pour nous défendre ».