Mustafa al-Kazemi, chargé de la formation du gouvernement en Irak

L'Irak semble être passé en boucle. Depuis la démission du Premier ministre Adel Abdul Mahdi fin novembre de l'année dernière, le pays ne parvient pas à trouver un minimum de stabilité politique. Il y a un peu plus d'un mois, Mohammed Tawfiq Allaoui, qui était alors chargé de former un cabinet gouvernemental, a démissionné de son poste après que le parlement du pays ne lui ait pas accordé sa confiance.

Ce jeudi, différents protagonistes, mais la même histoire. Adnan al-Zurfi - qui a été nommé par le président Barham Saleh après l'échec d'Allawi - n'a pas pu obtenir le soutien du Conseil des représentants, la chambre basse du corps législatif irakien. Il était fondamentalement opposé par les groupes politiques à majorité chiite.

Comme il ne pouvait en être autrement, Al-Zurfi a également démissionné. « Ma décision de ne pas procéder à ma nomination est dans l'intérêt de la préservation de l'Irak et de ses intérêts supérieurs », a-t-il déclaré peu après. Sur son compte Twitter personnel, l'ancien candidat a noté que des « raisons internes et externes » l'avaient amené à prendre cette décision. Cette phrase a été interprétée comme une critique sévère de la politique de blocus mise en œuvre par les chiites, déjà dénoncée à l'époque par Allaoui.

Suite à la démission de M. Al-Zurfi, le président Saleh a été contraint de passer le relais à une autre personne, la troisième qui tentera de prendre les rênes de la vie politique irakienne dans moins de six mois. Il s'agit de Mustafa al-Kazemi, qui, jusqu'à présent, était le directeur du service de renseignement irakien (IIS).

En raison de la position qu'il a occupée, M. al-Kazemi connaît bien les subtilités du paysage politique complexe de l'Irak, qui repose souvent sur des loyautés et des pactes ethno-religieux sournois. Sa figure est considérée comme un profil plutôt technique, quelqu'un qui a réussi à être apolitique au milieu d'une mer de sectarisme et qui, en théorie, pourrait gagner la confiance des sunnites et des chiites.

Cependant, une impression similaire a été donnée à Al-Zurfi, son prédécesseur, et le résultat est loin d'être satisfaisant. Al-Kazemi devra se battre très fort s'il veut obtenir le soutien nécessaire pour former un cabinet stable et durable. Il dispose d'un délai de trente jours avant le vote au Parlement. En principe, il bénéficie du soutien de la Coalition des forces irakiennes, le plus grand bloc de l'aile sunnite, et de certains partis chiites, comme le Fatah et le conglomérat État et droit de l'ancien Premier ministre Nouri al-Maliki, selon le journal Middle East Eye. 

Il convient de rappeler qu'à l'heure actuelle, la personne qui est toujours en charge de l'exécutif est, en théorie, le Mahdi. Bien qu'il ait démissionné l'année dernière, l'incapacité de ses successeurs à s'installer au poste de Premier ministre a fait qu'il doit continuer à exercer ses fonctions de Premier ministre par intérim.

Ce vide de pouvoir n'est pas le seul problème d'instabilité politique en Irak. C'est précisément le manque de leadership à Bagdad qui a provoqué une augmentation considérable de l'activité d'une myriade de groupes armés au cours des derniers mois dans différentes zones du territoire.

D'une part, la menace de Daesh reste très réelle. Malgré le fait qu'une grande partie de son infrastructure ait été détruite, il maintient des unités de combat capables de commettre des attaques terroristes. En outre, le manque de contrôle irakien permet à l'organisation terroriste de retrouver une partie de sa base territoriale perdue, ainsi que sa capacité à recruter et à transmettre de la propagande.

D'autre part, diverses milices chiites, telles que le Kata'ib Hizbullah, associé au groupe libanais du même nom, ou les Forces de mobilisation du peuple (FMP), en lien direct avec le régime de Téhéran, font campagne à volonté et continuent de gagner en influence dans la géographie irakienne.

En toile de fond, la crise économique et sociale dans laquelle le pays est plongé continue de faire des ravages dans la population. Les protestations des citoyens - qui, en fait, ont conduit à la démission de Mahdi - ne s'arrêtent pas. En effet, elles sont alimentées par des voix importantes dans la sphère publique, comme l'influent ayatollah Ali al-Sistani, l'une des figures les plus marquantes de la hiérarchie religieuse chiite irakienne. 

Peu importe à quel point le clergé chiite essaie de profiter de ces circonstances, la vérité est que le rejet de la classe politique est répandu dans de larges couches de la population, en particulier chez les jeunes. Beaucoup d'entre eux sont déjà retournés dans les rues avec des banderoles sur lesquelles le visage du nouveau nommé Al-Kazemi est barré.