Le Royaume-Uni, la France et l'Allemagne annoncent la réimposition de sanctions contre l'Iran
Après l'annonce par les dirigeants européens de leur intention de rencontrer des responsables iraniens pour résoudre le dilemme du programme nucléaire et, en particulier, de l'enrichissement de l'uranium, le Royaume-Uni, la France et l'Allemagne ont entamé un processus de 30 jours pour réimposer les sanctions de l'ONU, une mesure qui risque d'accroître les tensions deux mois après le bombardement de l'Iran par Israël et les États-Unis.
Un haut responsable iranien a rapidement accusé les trois puissances européennes de nuire à la diplomatie et a promis que Téhéran ne céderait pas à la pression exercée par la décision de l'E3 de lancer le « mécanisme de retour en arrière ».
Les trois puissances craignaient sinon de perdre le droit de rétablir à la mi-octobre les sanctions contre Téhéran qui avaient été levées en vertu d'un accord nucléaire conclu en 2015 avec les puissances mondiales.
Le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Noël Barrot, a déclaré que cette décision ne signifiait pas la fin de la diplomatie. Son homologue allemand, Johann Wadephul, a exhorté l'Iran à coopérer pleinement avec l'agence de surveillance nucléaire de l'ONU et à s'engager à entamer des discussions directes avec les États-Unis au cours du mois prochain.
Un haut responsable iranien a déclaré à Reuters que cette décision était « illégale et regrettable », mais a laissé la porte ouverte à un dialogue.
« Cette mesure est un acte contre la diplomatie, et non une opportunité pour celle-ci. La diplomatie avec l'Europe se poursuivra », a déclaré le responsable, ajoutant : « L'Iran ne cédera pas sous la pression ».
Le Conseil de sécurité de l'ONU se réunira à huis clos vendredi à la demande de l'E3 pour discuter de la mesure de réimposition des sanctions contre la République islamique, ont déclaré des diplomates.
L'Iran et l'E3 ont tenu plusieurs cycles de discussions depuis que Israël et les États-Unis ont bombardé ses installations nucléaires à la mi-juin, dans le but de convenir du report du mécanisme de réimposition. Cependant, l'E3 a estimé que les discussions à Genève n'avaient pas donné suffisamment de signes de la part de l'Iran qu'il était disposé à conclure un nouvel accord.
L'E3 a agi jeudi suite aux accusations selon lesquelles l'Iran aurait violé l'accord de 2015 qui visait à l'empêcher de développer des capacités nucléaires militaires en échange de la levée des sanctions internationales. L'E3, ainsi que la Russie, la Chine et les États-Unis, faisaient partie de cet accord.
Le président américain Donald Trump a retiré Washington de cet accord en 2018 au cours de son premier mandat, qualifiant l'accord d'unilatéral en faveur de l'Iran, et celui-ci s'est effondré dans les années suivantes lorsque l'Iran a abandonné les limites fixées à son enrichissement d'uranium.
La deuxième administration Trump a mené des négociations indirectes au début de cette année avec Téhéran avant les attaques américaines et israéliennes contre les installations nucléaires iraniennes.
Le secrétaire d'État américain, Marco Rubio, a salué l'initiative de l'E3 et a déclaré que Washington restait disponible pour un dialogue direct avec l'Iran « en vue d'une solution pacifique et durable au problème nucléaire iranien ».
Une source iranienne a déclaré que Téhéran ne le ferait que « si Washington garantissait qu'il n'y aurait pas d'attaques (militaires) pendant les pourparlers ».
L'E3 a déclaré qu'il espérait que l'Iran s'engagerait d'ici la fin septembre à dissiper suffisamment les inquiétudes concernant son programme nucléaire pour qu'il puisse reporter toute action concrète.
« L'E3 s'engage à utiliser tous les outils diplomatiques à sa disposition pour garantir que l'Iran ne développe jamais d'arme nucléaire », y compris le mécanisme de retour en arrière, ont-ils déclaré dans une lettre adressée au Conseil de sécurité de l'ONU et consultée par Reuters.
« Néanmoins, l'engagement de l'E3 en faveur d'une solution diplomatique reste ferme ».
L'Iran a déjà mis en garde contre une « réponse dure » si les sanctions étaient rétablies, et le responsable iranien a déclaré qu'il examinait ses options, y compris le retrait du Traité de non-prolifération nucléaire.
L'E3 avait proposé de prolonger la suspension du programme nucléaire de six mois afin de permettre des négociations sérieuses si l'Iran rétablissait l'accès aux inspecteurs nucléaires de l'ONU – qui chercheraient également à rendre compte des importantes réserves d'uranium enrichi de l'Iran, dont l'état est inconnu depuis la guerre de juin – et entamait des discussions avec les États-Unis.
Le ministre israélien des Affaires étrangères, Gideon Saar, a qualifié la décision de l'E3 d'inévitable et a déclaré qu'il s'agissait d'une « étape importante dans la campagne diplomatique visant à contrer les ambitions nucléaires du régime iranien ».
Le processus de l'ONU prendra 30 jours avant que les sanctions affectant les secteurs financier, bancaire, pétrolier et de la défense en Iran ne soient rétablies.
La Russie et la Chine, alliés stratégiques de l'Iran, ont finalisé jeudi un projet de résolution du Conseil de sécurité qui prolongerait l'accord nucléaire de 2015 de six mois et exhorterait toutes les parties à reprendre immédiatement les négociations.
Mais ils n'ont pas encore demandé de vote.
« Le monde est à la croisée des chemins », a déclaré à la presse l'ambassadeur adjoint de Russie auprès de l'ONU, Dmitry Polyanskiy. « Une option est la paix, la diplomatie et la bonne volonté... Une autre option est la diplomatie à outrance ».
La perspective de nouvelles sanctions suscite la frustration en Iran, où l'inquiétude économique grandit et les divisions politiques s'accentuent, ont déclaré trois personnes proches du gouvernement.
Les dirigeants iraniens sont divisés sur la manière de réagir : les partisans d'une ligne dure anti-occidentale appellent au défi et à la confrontation, tandis que les modérés prônent la diplomatie.
L'Iran a enrichi de l'uranium jusqu'à 60 % de pureté fissile, loin des 90 % environ nécessaires pour fabriquer des bombes, et disposait de suffisamment de matière enrichie à ce niveau, si elle était raffinée davantage, pour six armes nucléaires, avant le début des frappes aériennes israéliennes le 13 juin, selon l'AIEA, l'agence de contrôle nucléaire de l'ONU.
Cependant, la fabrication d'une arme prendrait plus de temps, et l'AIEA a déclaré que, bien qu'elle ne puisse garantir que le programme nucléaire de Téhéran soit entièrement pacifique, elle ne dispose d'aucun indice crédible laissant supposer l'existence d'un projet d'armement coordonné.
L'Occident affirme que l'avancement du programme nucléaire iranien va au-delà des besoins civils, tandis que Téhéran affirme ne vouloir utiliser l'énergie nucléaire qu'à des fins pacifiques.
Article précédemment publié dans The Arab Weekly