Pedro Sánchez sort un lapin de l'espace du chapeau
Il s'agira d'un homme ou d'une femme, mais tout indique que, dans un avenir assez proche, nous aurons une personne qui représentera l'Espagne dans les forums internationaux où se réunissent les directeurs des agences spatiales du monde entier, scénarios dont nous sommes absents.
Ce sera l'une des principales conséquences de l'annonce faite par surprise et dans l'urgence hier, jeudi 27 mai, par le directeur de cabinet de la présidence du gouvernement, Iván Redondo, qui est également secrétaire général du Conseil national de sécurité : " (...) j'annonce la création de l'Agence spatiale espagnole, quelque chose d'important pour pouvoir intégrer les ressources ". C'était tout, rien de plus, rien de moins, enfin !
Or, ni la Commission mixte de sécurité nationale du Congrès et du Sénat ne semble être le lieu le plus approprié pour faire avancer une initiative aussi importante, ni la personne qui la proclame être le poste le plus approprié pour anticiper une telle décision. Il semble raisonnable qu'elle soit annoncée au moins par la porte-parole du gouvernement, María Jesús Montero, ou par l'un des cinq ministres qui assument des compétences en la matière. En réalité, il s'agit d'une question d'une telle importance stratégique qu'elle aurait dû être rendue publique par le chef de l'exécutif lui-même, Pedro Sánchez... comme il était prévu de le faire dans les prochaines semaines après les consultations pertinentes... Quel est le chat dans le sac ?
Il va sans dire que je me réjouis et que j'espère que l'Agence spatiale espagnole susmentionnée deviendra une réalité le plus rapidement possible. Je suis un fervent défenseur de sa nécessité, j'ai exposé mes raisons et me suis battu pour sa création pendant des années dans des réunions, des conférences et des forums du secteur, dans les médias spécialisés et généraux, en particulier à ATALAYAR.
Pour l'instant, cette révélation soudaine est l'expression d'une volonté qui s'est fait attendre. Lui donner une forme va être un vrai défi. Et l'une des clés sera de trouver la bonne personne avec les compétences et les qualités optimales pour diriger la nouvelle institution.
L'annonce de conséquences énormes et par surprise, dans un scénario inapproprié et par une personne inappropriée est un exemple de dernier recours : sortir un lapin du chapeau, dans une tentative désespérée de voler les gros titres et de détourner l'attention de la presse, des analystes de radio et de télévision de la question qui affecte et inquiète le plus le Palais de la Moncloa. C'est l'avis de nombreuses sources consultées, issues des secteurs officiel et privé de la communauté spatiale nationale.
La découverte que le gouvernement va créer une fois pour toutes une agence spatiale nationale est une échappatoire au sentiment général que les entreprises de prospective indépendantes progressent. La grande majorité des Espagnols rejettent catégoriquement les manifestations de soutien du président Pedro Sánchez et de ses ministres en faveur de la grâce accordée aux prisonniers indépendantistes catalans condamnés pour sédition et toujours en prison. Et après la débâcle du PSOE aux élections de Madrid le 4 mai dernier aux mains d'Isabel Díaz Ayuso, les sondages prédisent son effondrement lors des futures élections générales. C'est là que réside la clé de son errance continue des deux dernières semaines pour obtenir une couverture médiatique.
Revenons à l'annonce inattendue. Personne, personne, personne dans les cinq ministères ayant des responsabilités dans le domaine spatial, y compris le ministère de la défense, dans l'industrie spatiale espagnole, ni dans des institutions de l'importance de l'Institut national de technologie aérospatiale (INTA), ne savait qu'une telle annonce allait avoir lieu de façon imminente, et encore moins que le président Pedro Sánchez avait déjà pris une décision à ce sujet.
Des expressions telles que "je ne savais rien et je sais que personne ne savait rien", "hier, les visages surpris de certains managers que j'ai rencontrés étaient capitaux", "ça m'a pris par surprise", "il y a un document officiel sur la navigation par satellite qui circule mais pas un mot sur une Agence" sont celles qui m'ont été dites par des hauts fonctionnaires et des managers du secteur.
Il y a moins de trois mois encore, le ministre des Sciences et de l'innovation, l'astronaute en congé de l'ESA, Pedro Duque, rejetait catégoriquement l'opportunité de créer une agence spatiale. Lors d'un colloque en ligne organisé le 3 mars dernier par Executive Forum sur le thème de l'innovation et de la recherche dans un environnement de pandémie et de crise, je lui ai posé une question très précise.
Monsieur le Ministre, quand le gouvernement envisage-t-il de mettre en place une organisation équivalente à une agence spatiale nationale ? Votre réponse m'a laissé sans voix : "L'Agence spatiale espagnole est l'Agence spatiale européenne et, pour l'instant, nous allons rester comme nous sommes".
Je n'étais pas seulement abasourdi, mais pratiquement tout le tissu spatial national dans ses aspects institutionnels et commerciaux. Mais ce n'est pas tout. Il a ajouté que la création d'une agence avait fait l'objet de réflexions, qui ont été menées depuis un certain temps. Et de conclure en disant que créer davantage de structures publiques "fait un peu peur, car elles ne sont pas toujours la solution aux problèmes". Dixit.
Au sein du Centre pour le développement de la technologie industrielle (CDTI), l'entreprise publique dépendant du ministère de Pedro Duque qui gère la participation nationale à l'Agence spatiale européenne (ESA), n'étaient pas non plus favorables. Il a senti qu'ils le sont maintenant. En substance, leur argument était le suivant : "Cela n'a aucun sens de créer une Agence tant qu'il n'y a pas de programmes nationaux pour lui donner un contenu". Eh bien, il semble que ces programmes soient apparus du jour au lendemain.
À l'Institut national de technologie aérospatiale (INTA), à l'Association espagnole des entreprises de défense, de sécurité, de technologie aéronautique et spatiale (TEDAE), on se dit "très satisfait" de la décision. Mais partout, ministères, institutions et industries, on s'intéresse à savoir quand et comment cette Agence verra le jour.
Il convient de souligner que les raisons objectives ne manquent pas pour justifier la création d'une organisation nationale dédiée exclusivement au secteur spatial. La force du secteur à l'échelle mondiale, les défis de l'exploration de la Lune, de Mars et du système solaire, l'émergence d'agences dans de nombreux pays en raison de la nouvelle course à l'espace et de ses répercussions stratégiques et économiques en font un choix judicieux depuis des années, voire des décennies. Les travaux de construction du bâtiment national de l'espace se poursuivent, mais sans grand progrès jusqu'à présent.
Il y a quelques jours, le programme de l'Agence spatiale de l'Union européenne a été officiellement établi à Prague. Nos voisins portugais ont non seulement leur agence spatiale mais aussi une stratégie, une loi sur l'espace et construisent une base de lancement de fusées aux Açores. En Espagne, ENAIRE et Indra viennent d'annoncer leur projet de placer dans l'espace une constellation de plus de 200 satellites pour le contrôle du trafic aérien. L'année dernière, l'Agence spatiale catalane a été créée, un camouflet pour le gouvernement de Madrid. En attendant, cinq ministères se répartissent les différentes compétences en plein XXIe siècle !
Dans la déclaration surprise d'Ivan Redondo a pesé le fait que l'un de ses subordonnés est un très bon connaisseur de ce qui se passe au niveau national et international dans le monde de l'espace. Personne proche de Pedro Sánchez et écoutée par lui, le général d'armée Miguel Ángel Ballesteros est le directeur du département de la sécurité nationale de la présidence du gouvernement.
Pionnier du secteur spatial institutionnel dans le domaine militaire, sa recommandation de créer une Agence spatiale a été décisive. Il est maintenant temps de se mettre au travail pour voir quel ministère gagne la journée. La bataille est lancée. Mais c'est une autre histoire. Et une loi sur l'espace et une stratégie spatiale nationale sont toujours en attente. Le travail ne manque pas.