La Gauche Française et la Réalité du Modèle Espagnol

El presidente Sánchez - PHOTO/Pool Moncloa-Borja Puig de la Bellacasa
Dans un contexte de crise économique et sociale, le Nouveau Front Populaire (NFP) propose des mesures radicales pour redresser la France. Inspirée par les réussites espagnoles sous la direction de Pedro Sánchez, la gauche française cherche à appliquer des réformes similaires pour stimuler la croissance, créer des emplois et maintenir l'équilibre macroéconomique. Cet article examine les propositions du NFP et analyse la pertinence du modèle espagnol dans le contexte français. 

Le programme de la gauche française comprend des mesures telles que l'impôt progressif sur le revenu, l'introduction d'une contribution sociale généralisée et le rétablissement progressif de l'impôt de solidarité sur la fortune. D'autre part, la coalition de gauche entend augmenter le salaire minimum et revenir sur l'augmentation de l'âge de la retraite, en plus de réaliser la transformation écologique et de libérer la compétitivité des entreprises en améliorant les facteurs de production et en surmontant les obstacles qui l'entravent (“La logique économique du programme de la Nouvelle Front Populaire et comment le financer”, Revue Économie et Politique, une revue marxiste, 18 juin 2024). 

La gauche française considère que le modèle à suivre dans ce contexte est le modèle espagnol, car l'Espagne, sous la direction de Pedro Sánchez, a pu réaliser ce que d'autres pays d'Europe n'ont pas réussi à faire en termes de croissance, de création d'emplois et de maintien des équilibres macroéconomiques. Il est vrai que l'indice IBEX de l'Espagne a connu sa plus forte augmentation depuis 2017, que le secteur du logement a connu une reprise remarquable (plus 4,2% en 2024), que l'Espagne a atteint l'un des taux de création d'emplois les plus élevés d'Europe, que la demande interne de biens a augmenté d'environ 2% début 2024 ("Pedro Singari: 'The Spanish Economy is Thriving, with Tourism, Domestic Spending, and Investment Expected to Continue Driving Drowth this Year,' Euronews, March 29, 2024."), et que le tourisme continue de croître en tant que secteur leader dans la création de richesses et d'emplois. 

Il est également vrai que l'introduction par le gouvernement Sánchez d'un plafond sur le travail précaire, l'augmentation du salaire minimum et l'augmentation des impôts sur les grandes entreprises et les hauts revenus ont contribué à ce que l'économie espagnole atteigne le taux de croissance le plus élevé de la zone euro, les prévisions du gouvernement étant portées à 2,4 % en 2024, contre 1 % dans les autres pays européens ("Philippe Robert, « La réalité du modèle économique espagnol », Le Point, 1er août 2024."). 

Cependant, ce n'est pas aussi facile que l'imagine la gauche française. Tout d'abord, les réformes entreprises par le gouvernement de Mariano Rajoy en Espagne entre 2011 et 2018, au plus fort de la crise financière et économique et avec un taux de chômage de 25 %, qui comprenaient la réforme du marché du travail, la promulgation d'une politique d'austérité pour contrôler les indicateurs macroéconomiques, la restructuration du système bancaire par l'intervention de l'État pour nationaliser les banques en faillite, l'augmentation de l'âge de la retraite, etc., ont ouvert la voie à l'Espagne pour bénéficier du soutien européen et ont créé un cadre favorable à la création d'un climat des affaires attractif pour les investissements. 

Les réformes de Pedro Sánchez après 2018, en particulier la réduction de la vulnérabilité du marché du travail, l'augmentation des impôts sur les principaux revenus pour financer des initiatives sociales, le soutien au secteur du tourisme après la pandémie de Covid-19, en particulier à la lumière d’un système de protection sociale solide et efficace en Espagne (Philippe Robert), la forte demande sur les produits espagnols et le contrôle continu des équilibres macroéconomiques, qui ont surtout facilité le processus d'obtention du soutien européen, ont permis à l'économie espagnole de réaliser des succès significatifs en 2023 qui devraient se poursuivre jusqu'en 2025. 

Ce n'est pas le cas en France. Tout d'abord, la réforme des retraites a été politisée au point que tout le monde, à gauche comme à l'extrême droite, demande de revenir sur le relèvement de l'âge de la retraite sans réelle étude d'impact sur les finances publiques. Et ce, alors que le déficit budgétaire dépasse toujours les 5 % malgré les avertissements de Bruxelles, que la dette atteint 112 % du PIB et que le chômage reste élevé malgré l'énorme pénurie de main-d'œuvre dans certains secteurs. Le ralentissement de la croissance, l'existence d'un marché du travail tendu et le déclin continu des capacités de production et de la compétitivité n'ont fait qu'aggraver la situation (Le FMI, “France : Conclusions des services du FMI à l’issue de leur mission de 2024 au titre de l’article IV », 23 Mai 2024). 

Tout cela nécessite des réformes structurelles audacieuses qui requièrent le courage politique de les entreprendre. Augmenter le salaire minimum, taxer les salaires les plus élevés et stabiliser les prix ne donneront peut-être pas les mêmes résultats qu'en Espagne, qui a porté l'âge de la retraite à 67 ans, ramené le déficit budgétaire à environ 3 % et a relativement réduit le poids de la dette publique. Le gouvernement espagnol a également réformé le marché du travail, ce qui a permis de faire baisser le taux de chômage à environ 11 %, alors qu'il était très élevé il y a quelques années, et d'augmenter la demande sur les produits espagnols. 

Certes, l'Espagne est confrontée à des défis importants : chômage chronique, inflation persistante, dépendance excessive à l'égard du tourisme, mais elle semble sur la voie d'une croissance régulière dans les années à venir grâce aux réformes structurelles entreprises par les gouvernements successifs, dont Pedro Sánchez a profité pour introduire les politiques appropriées, notamment au niveau du marché du travail, de la fiscalité et du soutien de la demande. Cela n'est pas possible en France sans des réformes qui peuvent être douloureuses et qui nécessitent un consensus politique interne qui fait actuellement défaut : réduction du déficit budgétaire et de la dette, véritable réforme des fonds de pension, réforme effective du marché du travail et du système de protection sociale. 

En conclusion, bien que le modèle espagnol présente des réussites inspirantes, la France doit reconnaître ses propres réalités économiques et politiques. Les réformes proposées par le Nouveau Front Populaire nécessitent un examen approfondi et une adaptation aux spécificités françaises. Seul un engagement courageux et un consensus politique pourront permettre à la France de réaliser les transformations nécessaires pour garantir une croissance durable et équitable.