Le plan d'autonomie du Maroc pour le Sahara
- Ancré dans le droit international, conforme aux paramètres de l'ONU
- Un cadre démocratique et responsable
- Des résultats concrets sur le terrain
- Un rempart contre l'instabilité régionale
- Une dynamique internationale croissante
- Un partenaire stratégique pour l'Europe et les États-Unis
- Le choix stratégique est clair
Depuis près d'un demi-siècle, le conflit du Sahara occidental reste gelé, perpétuant l'incertitude et alimentant les tensions régionales. Aujourd'hui, cependant, il existe une voie claire, crédible et réalisable, qui sert non seulement les intérêts de la région, mais qui s'aligne également directement sur les priorités stratégiques de l'Europe, des États-Unis et de la communauté internationale dans son ensemble. Cette voie, c'est le plan d'autonomie marocain.
Initialement soumis aux Nations unies en 2007, ce plan représente une synthèse rare entre réalisme politique, légalité internationale et responsabilité régionale. Il a été reconnu à plusieurs reprises par le Conseil de sécurité des Nations unies, dont récemment dans sa résolution 2703 (octobre 2023), comme une base « sérieuse, crédible et réaliste » pour une solution politique. Peu de conflits territoriaux dans le monde ont atteint un tel niveau de reconnaissance internationale.
Ancré dans le droit international, conforme aux paramètres de l'ONU
Contrairement aux approches maximalistes qui ont historiquement bloqué tout progrès, la proposition marocaine offre un compromis pragmatique : une autonomie politique, administrative et financière substantielle pour le Sahara, tout en préservant la souveraineté et l'intégrité territoriale du Maroc. Ce modèle s'aligne pleinement sur les principes de l'ONU qui mettent l'accent sur des solutions politiques négociées, des compromis mutuels et le respect de la souveraineté des États, fondements mêmes d'un ordre international fondé sur des règles.
Pour les décideurs politiques occidentaux qui défendent les solutions multilatérales et le rôle central de l'ONU dans la résolution des conflits, le plan d'autonomie représente précisément le type de résultat que la diplomatie internationale vise à atteindre.
Un cadre démocratique et responsable
Il est important de noter qu'il ne s'agit pas d'une formule abstraite, mais d'un modèle de gouvernance détaillé. La région autonome élirait ses propres organes législatifs et exécutifs, gérerait les affaires locales et son budget, tandis que le Maroc conserverait le contrôle de la défense nationale et de la politique étrangère.
Ces dispositions sont soutenues par des garanties constitutionnelles inscrites dans la Constitution marocaine de 2011, l'un des textes constitutionnels les plus avancés de la région. Celle-ci engage l'État marocain à respecter les droits de l'homme, le pluralisme politique, les libertés individuelles et la diversité culturelle, le tout dans le cadre de mécanismes de surveillance et de partenariat internationaux que les démocraties occidentales soutiennent régulièrement.
Les Sahraouis jouent déjà un rôle significatif dans les institutions nationales, du Parlement à la représentation diplomatique, offrant un modèle réel et fonctionnel d'inclusion rarement vu dans des conflits comparables à travers le monde.
Des résultats concrets sur le terrain
Alors que les débats politiques se poursuivent, le Maroc n'a pas attendu le règlement définitif pour investir massivement dans le développement du Sahara. Au cours de la dernière décennie, les provinces du sud sont devenues un modèle de transformation économique réussie et inclusive.
Des infrastructures modernes – ports en eau profonde, autoroutes, aéroports, hôpitaux, universités et zones industrielles – sont pleinement opérationnelles. La diversification économique vers les énergies renouvelables, la pêche, l'agriculture durable et la logistique a créé des emplois et des opportunités. Les indicateurs de développement humain dans les domaines de l'éducation, de la santé et de l'emploi se sont améliorés de manière constante d'année en année.
Contrastant fortement avec la stagnation des camps de réfugiés de l'autre côté de la frontière, le Sahara marocain offre aujourd'hui un exemple concret de ce que peut accomplir une gouvernance durable et inclusive lorsqu'elle s'accompagne d'investissements importants et d'une volonté politique forte.
Un rempart contre l'instabilité régionale
Au-delà du développement local, le plan d'autonomie répond directement à l'une des préoccupations stratégiques les plus pressantes de l'Europe et des États-Unis : la sécurité régionale.
L'Afrique du Nord et le Sahel sont devenus de plus en plus vulnérables aux réseaux terroristes, au crime organisé, aux insurrections séparatistes et à l'ingérence étrangère. Laisser émerger une autre entité fragile ou contestée dans cet environnement serait profondément déstabilisant, non seulement pour le Maroc, mais aussi pour la frontière sud de l'Europe et les efforts mondiaux de lutte contre le terrorisme.
En ancrant le Sahara dans un État stable et souverain, doté d'institutions fonctionnelles et d'une légitimité régionale, le Maroc offre un rempart fiable contre la propagation de l'instabilité. L'alternative serait un vide dangereux que les groupes extrémistes et les acteurs malveillants seraient prompts à exploiter.
Une dynamique internationale croissante
La carte diplomatique internationale reflète cette réalité. Les États-Unis ont officiellement reconnu la souveraineté du Maroc sur le Sahara en 2020, une position réaffirmée tout au long des transitions politiques. Les principaux alliés européens, notamment l'Espagne, l'Allemagne et les Pays-Bas, ont tous exprimé leur soutien à l'initiative d'autonomie du Maroc, qu'ils considèrent comme la voie la plus sérieuse et la plus crédible pour aller de l'avant.
Par ailleurs, plus de 30 pays d'Afrique, du monde arabe, des Caraïbes et d'Amérique latine ont ouvert des consulats à Laâyoune et à Dakhla, signe d'une reconnaissance mondiale croissante de la souveraineté marocaine.
Pour les pays qui hésitent encore, la fenêtre diplomatique se referme. Rester en marge risque de conduire à un isolement diplomatique à mesure que le consensus international se renforce.
Un partenaire stratégique pour l'Europe et les États-Unis
Pour les décideurs politiques européens et américains, soutenir le plan d'autonomie n'est pas simplement une question de résolution de conflit, c'est un investissement stratégique.
Le Maroc est un pilier de stabilité dans une région instable. Sa coopération en matière de lutte contre le terrorisme, son partage de renseignements et son professionnalisme militaire sont reconnus et appréciés tant par l'AFRICOM américain que par les partenaires de l'OTAN. Son contrôle des principales routes migratoires, géré en étroite coordination avec les autorités européennes, contribue à sécuriser la frontière sud de l'Europe.
Dans le même temps, le Maroc se positionne comme un leader mondial dans le domaine des énergies renouvelables (solaire, éolienne, hydrogène vert), offrant une sécurité énergétique à long terme à un moment où l'Europe cherche de toute urgence des alternatives à sa dépendance énergétique vis-à-vis de la Russie. Son rôle croissant en tant que porte d'entrée logistique et commerciale vers l'Afrique subsaharienne renforce encore sa valeur en tant que partenaire économique régional.
Le choix stratégique est clair
Le plan d'autonomie marocain offre une convergence extrêmement rare entre le droit, la diplomatie, la sécurité et le développement :
- Il est conforme aux principes des Nations unies et au droit international.
- Il offre une solution politique négociée et réaliste.
- Il garantit les droits de l'homme, la démocratie et la gouvernance locale.
- Il apporte des avantages économiques et sociaux tangibles.
- Il renforce les intérêts régionaux et mondiaux en matière de sécurité.
- Et il bénéficie d'un soutien international croissant.
Pour l'Europe, pour les États-Unis et pour tous ceux qui recherchent la stabilité en Afrique du Nord, soutenir et faire avancer le plan d'autonomie du Maroc n'est pas seulement un choix responsable, c'est un choix stratégique.