Le défi économique de la transition énergétique verte de l'Europe
Le projet énergétique de l'Union européenne (UE) visant à passer à une énergie verte et durable qui respecte l'environnement est confronté à plusieurs défis, le principal étant de trouver les fonds nécessaires pour le mener à bien, car il implique des coûts très importants.
Le Pacte vert européen est un grand défi pour aller vers une plus grande mise en œuvre de l'énergie propre, ce qui implique des transformations économiques importantes. Le but est d'atteindre une production d'énergie renouvelable de 40 % et de réduire les émissions de carbone d'au moins 55 % d'ici 2030 sur le Vieux Continent. L'objectif principal du Pacte vert européen est de parvenir à la neutralité climatique ou à des émissions nettes nulles d'ici 2050. Un défi majeur.
La Fondation Bruegel a mis en lumière cette question dans un rapport sur le coût de la transition énergétique verte de l'UE.
Le groupe de réflexion Bruegel divise l'énorme quantité d'argent à dépenser pour la transition en trois catégories : l'approvisionnement en énergie, la demande d'énergie et le transport.
Ici, l'UE peut se tromper en ne prenant pas tout en compte car elle n'inclut pas tous les coûts liés à la transition et ignore, par exemple, les coûts de financement qui peuvent être importants en eux-mêmes.
Comme le souligne la Fondation Brueghel, « le coût du financement des investissements sera significatif pour les agents à contrainte de trésorerie, et les finances publiques devront intervenir avec des outils d'atténuation des risques pour les investisseurs privés ».
Par ailleurs, un rapport publié sur le site Oil Price souligne également que l'UE devra augmenter les subventions pour la transition énergétique afin de motiver les investisseurs privés à fournir des fonds face à l'ampleur du financement nécessaire.
L'investissement privé est indispensable à cette tâche dans le secteur de l'énergie et dans le tissu économique et commercial en général pour pouvoir relever ce grand défi, et des garanties et des aides ou subventions doivent être accordées au secteur privé (telles que des aides directes ou des exonérations fiscales) pour l'inciter à investir dans ce secteur. Il s'agit d'une dépense importante pour les finances publiques.
On estime que l'Union européenne devra dépenser 1 300 milliards d'euros par an jusqu'en 2030 pour cette transition énergétique. À plus long terme, le coût de la transition énergétique passe à 1 500 milliards d'euros par an, et ce jusqu'en 2050, afin d'atteindre l'objectif de neutralité climatique ou de bilan d'émissions nettes nulles d'ici là, comme le prévoit l'UE.
Ce grand objectif implique de n'émettre dans l'atmosphère que les gaz à effet de serre que la nature peut absorber, c'est-à-dire les forêts, les océans et les sols.
Pour atteindre la neutralité climatique, comme elle l'a officiellement déclaré, l'Union européenne déploie un plan d'actions qui s'articule autour de ces principaux objectifs :
- Assurer une transition écologique juste et équilibrée.
- Protéger la vie humaine, restaurer la biodiversité et réduire la pollution
- S'orienter vers une économie propre et circulaire
- Aider les entreprises à devenir des leaders en matière de produits et de technologies propres.
Principales initiatives du Pacte vert européen
Selon les informations officielles, l'Union européenne a pris des mesures ambitieuses et innovantes dans le cadre des principales priorités du Pacte vert européen, notamment les suivantes :
Climat
Le paquet « Objectif 55 », adopté en 2021, comprend une série de mesures législatives visant à atteindre l'objectif de réduction des émissions nettes de gaz à effet de serre d'au moins 55 % d'ici à 2030, une étape intermédiaire pour parvenir à la neutralité climatique.
Parmi les mesures de ce paquet figurent la réforme du système d'échange de quotas d'émission de l'UE et la mise en œuvre du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières, qui vise à garantir que les efforts de réduction des émissions de l'UE ne soient pas sapés par la délocalisation de la production à l'étranger.
Le Fonds social pour le climat a également été créé pour soutenir les ménages, les micro-entreprises et les usagers des transports, qui sont les secteurs les plus vulnérables aux effets du nouveau système d'échange de quotas d'émission.
En outre, le règlement européen sur le climat a été approuvé, ce qui convertit les engagements climatiques en obligations légales, garantissant que les objectifs de neutralité climatique sont réalisables et vérifiables. Ce règlement établit un cadre pour le suivi et l'examen des progrès accomplis par les États membres dans la réalisation de ces objectifs.
L'énergie
La décarbonisation du système énergétique est essentielle pour atteindre les objectifs climatiques. Le Pacte vert européen se concentre sur trois principes clés pour la transition vers une énergie propre :
- Garantir un approvisionnement énergétique sûr et abordable.
- Développer un marché européen de l'énergie totalement intégré, interconnecté et numérisé.
- Donner la priorité à l'efficacité énergétique, à l'amélioration de la performance énergétique des bâtiments et au développement d'un secteur de l'énergie reposant largement sur les sources renouvelables.
Les principaux objectifs de la Commission européenne pour atteindre ces objectifs sont divers, comme la mise en place de systèmes énergétiques interconnectés et de réseaux mieux intégrés pour soutenir les sources d'énergie renouvelables, le développement du potentiel de l'énergie éolienne en mer ou la promotion de technologies innovantes et d'infrastructures modernes.
Pour atteindre les objectifs énergétiques et climatiques de l'UE pour 2030, les pays de l'UE doivent établir un plan national décennal pour la période 2021-2030.
L'industrie
La stratégie industrielle européenne soutient la compétitivité et la durabilité de l'industrie européenne. Elle encourage l'innovation, la croissance durable et la résilience, en aidant l'industrie à mener la transition vers une économie verte et numérique.
Biodiversité et écosystèmes
La protection et la restauration de la biodiversité est la composante essentielle de la stratégie pour la biodiversité à l'horizon 2030. Il s'agit notamment d'étendre les zones protégées, de restaurer les écosystèmes dégradés et de réduire l'utilisation des pesticides pour promouvoir des écosystèmes sains.
En outre, Le Pacte vert européen promeut une économie circulaire, où les cycles de production et de consommation sont conçus pour minimiser les déchets et responsabiliser les consommateurs. À cette fin, un plan d'action pour l'économie circulaire est envisagé avec plus de 30 mesures couvrant l'ensemble du cycle de vie des produits : de la conception à la réparation et à la réutilisation, en passant par la gestion des déchets.
L'agriculture
La stratégie « de la ferme à la table » vise à garantir une alimentation suffisante tout en soutenant et en promouvant une production et une consommation alimentaires plus durables et des régimes alimentaires sains.
Transport et mobilité
Le Pacte vert européen vise à réduire les émissions des transports de 90 % d'ici à 2050. La décarbonisation du secteur des transports est donc au cœur de la transition verte. Le Pacte vert européen promeut une mobilité plus durable en assurant la connectivité de l'UE.
Dans ce cadre, le règlement Euro 7 fixe des normes supplémentaires pour les émissions des véhicules, qui couvrent également d'autres polluants. En outre, le développement d'infrastructures pour les véhicules électriques, la recherche sur les carburants alternatifs tels que l'hydrogène et l'écologisation du transport de marchandises sont encouragés.
Financement et développement
La Commission s'est engagée à mobiliser au moins 1 000 milliards d'euros d'investissements durables au cours de la prochaine décennie. Les pays de l'UE doivent consacrer au moins 37 % des fonds qu'ils reçoivent du mécanisme de relance et de résilience à la réalisation des objectifs climatiques.
En outre, la Commission a lancé le plan d'investissement européen pour le marché vert. Ce plan comprend également le mécanisme de transition équitable, qui vise à promouvoir une transition juste et équitable vers une économie verte qui ne laisse personne de côté.
