La ministre des Affaires étrangères, Arancha González Laya, s'exprime au Forum Nueva Economía
La ministre des Affaires étrangères, de l'Union européenne et de la Coopération a participé à un événement organisé par Nueva Economía Fórum, avec la participation de son président, José Luis Rodríguez, au cours duquel elle a expliqué la nouvelle stratégie d'action extérieure.
González Laya a tout d'abord voulu souligner la vocation de l'Espagne en tant qu'acteur mondial et pas seulement régional, ainsi que l'importance de la mondialisation ayant une identité espagnole.
Quant à la nouvelle stratégie d'action extérieure, il a assuré qu'elle reposait sur quatre valeurs et principes. Tout d'abord, l'européanisme apparaît comme un élément clé, car l'action extérieure de l'Espagne est comprise comme une extension de la participation du pays à l'Union européenne. En outre, le ministre a voulu souligner la nécessité d'une plus grande intégration et autonomie européenne, qui conduira à davantage d'actions européennes à l'étranger.
Deuxièmement, la nouvelle stratégie mettra en avant le multilatéralisme, qui, selon les termes du ministre, est une garantie d'insertion dans le monde pour une puissance moyenne comme l'Espagne, surtout pour être sur un pied d'égalité avec les grandes puissances.
Troisièmement, l'approfondissement de nos principaux liens diplomatiques, c'est-à-dire ceux avec l'Amérique latine, le voisinage méridional et la relation transatlantique. Et enfin, la solidarité, comprise non seulement comme une valeur de la société mais aussi avec la compréhension que plus nos pays voisins sont riches, plus l'Espagne sera riche.
Interrogé sur la nouvelle étape qui s'ouvre dans la relation transatlantique entre les États-Unis et l'Union européenne, le ministre a déclaré qu'"une période d'espoir s'ouvre" après la rupture qui s'est produite dans les années de l'administration Trump. Elle a déjà insisté sur la nécessité de "donner une âme à la relation transatlantique", en soulignant que dans le passé, la boussole de cette relation était la lutte contre le totalitarisme, puis la promotion de la démocratie, puis la mondialisation, et qu'aujourd'hui, il doit s'agir de ré-humaniser cette mondialisation.
Quant à la mission diplomatique de l'Espagne à Washington, elle restera inchangée, et l'ambassadeur poursuivra donc son travail jusqu'à la fin de son mandat, lorsqu'il sera dû, selon les délais établis, a confirmé le ministre.
Un autre point auquel González Laya a fait référence est l'avenir de l'OTAN et la position de l'Espagne dans l'organisation. A cet égard, elle a expliqué que l'Alliance atlantique a entamé un processus de réflexion sur sa position stratégique pour les années à venir, dans un monde où "les défis sont plus diffus, les acteurs plus divers et la dimension technologique est de plus en plus importante dans le domaine de la sécurité et de la défense". "La partie la plus importante de la discussion avec Biden sera la direction stratégique", a-t-elle fait remarquer.
Le ministre a également souligné le soutien de l'Espagne à l'organisation et l'engagement du pays à respecter les exigences minimales d'investissement, ainsi que les efforts déployés dans des missions telles que celle en Afghanistan.
Le ministre a également profité de l'événement pour nier que les États-Unis envisagent de déplacer la base de la Rota au Maroc, comme on le supposait depuis des semaines.
En ce qui concerne les relations entre l'Espagne et le Maroc, elle a déclaré qu'"ils jouissent de la santé et de la complicité car ce sont des relations larges et profondes". Malgré les points de désaccord, il a voulu "souligner la force de la relation" dans différents domaines. Quant à la réunion de haut niveau qui a été annulée, il a déclaré qu'il n'y a toujours pas de date prévue mais qu'elle aura lieu et, en ce qui concerne la question du Sahara, il a défendu une "solution durable" dans le cadre des Nations Unies.
En ce qui concerne l'Amérique latine, M. González Laya a mis l'accent sur la promotion d'une plus grande coopération avec l'Europe, par le biais d'accords commerciaux tels que l'UE et le Mercosur.
Interrogée sur le Venezuela et Juan Guaidó, elle a rappelé que l'Espagne ne reconnaît pas le résultat des dernières élections à l'Assemblée nationale, dans lesquelles l'alliance de Chavista dirigée par le PSUV (Parti socialiste unifié du Venezuela) a été victorieuse. Réitérant que le gouvernement espagnol suivra la position commune adoptée par les 27 pays membres de l'UE, qui repose sur trois piliers : réponse humanitaire à la migration de milliers de Vénézuéliens vers les pays voisins ; soutien à l'opposition démocratique, cherchant à tisser davantage de complicité et d'unité entre eux et avec la société ; et promotion d'une solution politique.
Concernant la position adoptée par le nouveau secrétaire d'État américain, Antony Blinken, qui, lors de l'audition de confirmation au Sénat, a assuré qu'il continuerait à reconnaître Guaidó comme président en exercice, contrairement à l'UE qui ne le reconnaît que comme un "interlocuteur privilégié" de l'opposition, González Laya a déclaré que Bruxelles et Washington coopéreraient pour promouvoir un changement dans le pays des Caraïbes.
La nouvelle stratégie d'action extérieure considère également l'importance de maintenir de bonnes relations avec Pékin, avec lequel l'Union européenne a récemment signé un important accord d'investissement qui facilitera l'entrée des entreprises européennes dans le géant asiatique.
Le maintien de bonnes relations est, selon le ministre, important pour résoudre des questions telles que la décarbonisation de la planète, qui sera abordée lors du prochain sommet sur le climat à Glasgow, et pour laquelle il est essentiel de parvenir à un accord avec la Chine si l'on veut obtenir des résultats.
Il a également parlé d'établir une approche plus stratégique de la relation avec Pékin et de garantir le fair-play et la concurrence loyale dans les domaines de l'investissement et de la technologie.
La pandémie COVID-19 a été l'un des sujets les plus pertinents abordés lors de l'événement, surtout si l'on considère que nous sommes immergés dans la troisième vague et la campagne de vaccination.
La nouvelle stratégie d'action extérieure présentée par le ministère comprend deux approches principales concernant la stratégie à suivre face à l'impact de la pandémie. Premièrement, la nécessité d'un nouveau contrat social fondé sur des économies compétitives, des marchés ouverts, l'accès aux investissements et la création d'emplois, mais qui s'attaque à la racine des inégalités. Le ministre a souligné que les progrès ne devraient pas seulement être mesurés sur la base de la croissance économique mais aussi sur la façon dont "cela affecte les citoyens".
D'autre part, le ministre des affaires étrangères a évoqué la vulnérabilité de certains secteurs dont l'Union européenne a fait preuve pendant la pandémie en raison de sa dépendance à l'égard de sources d'approvisionnement limitées. Selon elle, cette question devrait être traitée par les partenaires de l'UE, non pas nécessairement en produisant tout ce qui est nécessaire, mais en garantissant des stocks stratégiques d'intrants qui permettront "d'être plus résistants dans les crises futures" et de garantir "l'autonomie stratégique".
"Cette stratégie d'action extérieure consacre une large part à la diplomatie économique", a déclaré le ministre en réponse à une question du président de la CEOE, Antonio Garamendi. La nouvelle stratégie du ministère cherchera à coopérer avec les communautés autonomes et les grandes entreprises, mais aussi avec les PME qui cherchent à s'internationaliser.
Travailler avec des partenaires qui veulent des règles claires pour que le commerce reste ouvert mais avec "fair-play" est une autre des priorités du ministère et c'est ce que le ministre a assuré qu'ils défendront dans les organisations multilatérales telles que l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et l'OCDE.
En ce qui concerne la contribution de l'Espagne à la coopération internationale et à la défense des droits de l'homme, la ministre a souligné que notre pays est une référence sur des questions telles que la défense des droits de la population LGBT, des femmes et des personnes dépendantes, et a cité comme exemple concret d'action étrangère en la matière la résolution promue par l'Espagne à l'Assemblée générale des Nations unies pour que les femmes et les jeunes filles ne soient pas laissées pour compte dans la reprise après la pandémie. "La protection des droits de l'homme est une marque de notre identité extérieure", a-t-il déclaré.
Pour la défense des droits de l'homme, nous opterons pour des mesures punitives en cas de violations graves, grâce au nouveau régime de sanctions approuvé par l'UE, et aussi pour des mesures préventives par la transparence.
La coopération internationale sera une autre des principales priorités grâce à la modernisation de la loi de coopération et des instruments associés, ainsi que de l'AECID, en adaptant tout cela au cadre établi dans l'agenda 2030. Une autre tâche du ministère consistera à impliquer davantage la société civile et les ONG afin de "construire un écosystème plus cohérent et coordonné".
