Blinken apaise "in extremis" les tensions avec la Chine lors d'un voyage sur lequel peu de gens misaient
Le secrétaire d'État américain, Antony Blinken, a réussi au cours de sa visite de deux jours en Chine à faire baisser les tensions, alors que les experts étaient pessimistes quant aux résultats du voyage en raison de l'extrême détérioration des relations entre les deux puissances.
Le séjour de Blinken à Pékin s'est achevé lundi par une rencontre avec le président chinois Xi Jinping, un entretien d'une demi-heure qui ne figurait pas à l'agenda officiel du chef de la diplomatie américaine et qui envoie un signal conciliant de la part de Pékin.
Au début de leur entretien, Xi a déclaré à Blinken que les interactions entre les États "devraient toujours être fondées sur le respect mutuel et la sincérité" et a souligné qu'il "espérait" que la visite du représentant américain permettrait "d'apporter des contributions positives à la stabilisation des relations" entre les deux parties.
Had a candid, substantive, and constructive conversation with People’s Republic of China President Xi Jinping in Beijing today. We discussed a range of important issues, including the need to manage our relationship responsibly. pic.twitter.com/Q8kuMm6kly
— Secretary Antony Blinken (@SecBlinken) June 19, 2023
Plus en phase avec Qin
Dimanche, le secrétaire d'État a rencontré le ministre chinois des Affaires étrangères, Qin Gang, avec qui il a passé plus d'heures que prévu, puis a dîné. Lundi, il a rencontré le chef de la diplomatie chinoise, Wang Yi, chef de la commission des affaires étrangères du Parti communiste chinois (PCC).
Selon les transcriptions officielles publiées par les deux parties, la réunion avec Qin a donné lieu à "un dialogue long, franc, approfondi et constructif sur les relations globales entre la Chine et les États-Unis et sur d'autres questions importantes", tandis que le ton de Wang avec Blinken a été un peu plus combatif.
Le ministre des Affaires étrangères, jusqu'ici chinois, a particulièrement insisté sur la question de Taïwan, l'un des principaux points de friction entre les deux pays, et a demandé à Blinken que Washington "respecte la souveraineté et l'intégrité territoriale de la Chine" et "s'oppose à l'indépendance de Taïwan".
Wang lui a également dit que "la cause fondamentale du déclin des relations sino-américaines est que la partie américaine a une mauvaise perception de la Chine, ce qui conduit à une mauvaise politique", et a appelé Washington à travailler avec Pékin pour "gérer les différences et éviter les accidents stratégiques".
Une étape positive
Lors d'une conférence de presse tenue à l'issue de sa visite, Blinken a estimé que ce voyage constituait "une étape positive" dans la gestion "responsable" des relations bilatérales, même s'il ne constituait "en aucun cas" une "solution rapide" aux problèmes et aux désaccords entre les deux puissances.
"Il était clair que les relations étaient instables et les deux parties ont reconnu qu'elles devaient être stabilisées", a-t-il déclaré.
Blinken a estimé que "tous les objectifs du voyage" avaient été atteints, à savoir "établir des canaux de communication directs, aborder les sujets de préoccupation et explorer la coopération sur des questions d'intérêt mutuel", notamment le climat, la stabilité économique mondiale, la santé, la lutte contre le trafic de fentanyl et les échanges interpersonnels.
Sur la table, il y avait bien sûr Taïwan, au sujet duquel l'Américain a réaffirmé que les États-Unis ne soutenaient pas "l'indépendance", tout en qualifiant de "provocatrices" les actions de la Chine dans le détroit et en mer du Sud et en appelant à la résolution pacifique des différends.
Il a également rappelé l'engagement de Washington à veiller à ce que l'île "ait la capacité de se défendre" en vertu de la loi sur les relations avec Taiwan.
L'île autonome a été l'un des principaux acteurs de l'escalade des tensions entre les deux puissances au cours de l'année écoulée, depuis la visite à Taipei, en août 2022, de Nancy Pelosi, alors présidente du Parlement américain.
"Welcome to China"
— Bloomberg TV (@BloombergTV) June 19, 2023
Chinese President Xi Jinping shakes hands with US Secretary of State Antony Blinken, as the pair meet in Beijing https://t.co/bHR1zwQU0w pic.twitter.com/SbmgZdiRu1
Réduire les risques face au désengagement économique
Le secrétaire d'État a également répondu aux accusations de Pékin selon lesquelles les États-Unis appellent au dialogue, mais tentent en pratique de "contenir" la Chine.
Blinken a nié que telle était l'intention de son pays et a estimé qu'un découplage complet des deux économies serait "désastreux", tout en précisant que les États-Unis continueraient à prendre les mesures qu'ils jugent nécessaires pour préserver leur sécurité nationale.
"Pour les États-Unis et de nombreux autres pays, il y a une grande différence entre la réduction des risques et le découplage".
Important discussion with U.S. businesses leaders in the People’s Republic of China (PRC). I reaffirmed the United States wants fair trade and investment on a level playing field in our economic relationship with the PRC. pic.twitter.com/egjYETwr6I
— Secretary Antony Blinken (@SecBlinken) June 19, 2023
"Nous voulons voir des succès dans toutes les parties du monde, y compris, bien sûr, dans les grandes économies comme la Chine. C'est dans notre intérêt. Mais en même temps, il n'est pas dans notre intérêt de fournir à la Chine des technologies qui pourraient être utilisées contre nous", a-t-il ajouté, citant le développement de "missiles hypersoniques" ou l'utilisation de moyens avancés à des "fins répressives".
La visite de Blinken est la plus importante visite d'un responsable américain en Chine depuis l'entrée en fonction du président américain Joe Biden en 2021, période au cours de laquelle les relations bilatérales n'ont cessé de se détériorer en raison de tensions commerciales, géopolitiques et économiques.
À la fin de son séjour, le diplomate a déclaré que d'autres visites bilatérales de haut niveau auraient lieu dans les semaines à venir, sans toutefois préciser dans quels domaines.
