Le chef de l'armée : « Nous luttons contre l'inconvénient de la fragmentation de l'industrie des systèmes terrestres »

Chef d'état-major de l'armée (JEME) depuis octobre 2021, le général Amador Enseñat, 64 ans, a récemment présenté un aperçu de la situation générale dans laquelle se trouve la composante terrestre des forces armées espagnoles et, en ce qui concerne le réarmement avec de nouvelles capacités militaires « made in Spain », il a clairement indiqué que « nous luttons contre l'inconvénient de la fragmentation de l'industrie des systèmes terrestres ». 

1. Transposer la transformation numérique sur le champ de bataille
2. Données et chiffres d'une armée déployée sur dix théâtres d'opérations

Dans son discours de clôture des IIIe Journées de la défense organisées par El Debate, il a clairement indiqué que le problème du tissu industriel national « tente d'être atténué par l'intégration, l'association, la collaboration et la coordination » entre les entreprises. Il a reconnu que « nous avons beaucoup d'entreprises de systèmes terrestres qui se font concurrence pour de petits programmes, mais qui n'ont pas la capacité de se porter candidates pour d'autres programmes plus importants, que ce soit en Espagne, dans l'UE » ou dans d'autres régions. 

Le JEME a évoqué de manière générale les questions économiques. Il a reconnu « être conscient que l'industrie espagnole a besoin de beaucoup d'investissements publics et privés, mais aussi de certitudes » concernant les programmes militaires et leur évolution. Il a également déclaré que « tous ceux qui sont ici présents savent que, pendant de nombreuses années, nous avons eu des budgets de défense très faibles », ce qui a eu des répercussions « sur la préparation, l'opérabilité, le matériel et les infrastructures ». 

Les augmentations des budgets de défense de ces dernières années ont aidé « mais pas suffisamment » et, dans la foulée, il a fait allusion à une phrase de sa région natale, la Galice, qui résume en quelque sorte la réalité que traversent actuellement les forces armées : « Avant, nous devions acheter et nous n'avions pas d'argent, et maintenant que nous avons de l'argent, nous n'avons rien à acheter ». 

Il a envoyé un message clair aux dirigeants de l'industrie nationale de la défense : « Nous avons des problèmes d'approvisionnement », car « la demande est très importante, mais l'offre est très faible ». Il a conclu en affirmant qu'« il n'y a qu'une seule chose pire que de gérer la pénurie, c'est de gérer l'abondance », faisant allusion à l'engagement des forces armées à utiliser les ressources mises à leur disposition par les Espagnols « de la manière la plus rigoureuse et la plus efficace possible ». 

Transposer la transformation numérique sur le champ de bataille

Le général Enseñat a tenu à souligner les cinq priorités que doivent couvrir les investissements dans la défense, dans le cadre du plan militaire dirigé par le chef d'état-major de la défense (JEMAD), l'amiral Teodoro López Calderón. Tout d'abord, « maintenir les capacités militaires existantes ». Autrement dit, « faire fonctionner ce que nous avons ». 

En deuxième et troisième lieu, l'objectif est de « compléter et moderniser les capacités dont nous disposons déjà ». En quatrième lieu, l'objectif est « d'acquérir de nouvelles capacités, soit pour récupérer celles que nous avons perdues ‒ comme les systèmes de lancement de roquettes, a-t-il précisé ‒ soit pour acquérir les nouvelles capacités que la révolution technologique met à notre disposition ». La cinquième priorité n'est autre que « disposer en quantité et en qualité du personnel nécessaire pour remplir nos missions ».

Sur le plan organisationnel pour les dix prochaines années, le JEME a réaffirmé que son horizon était l'initiative connue sous le nom d'« Armée 2035 », qui repose sur quatre piliers. Le premier est la Force 2035, « organisée et entraînée pour accomplir les missions les plus exigeantes, avec un personnel hautement motivé et préparé et des équipements technologiquement avancés ». 

Le deuxième est de remodeler et de constituer un soutien logistique et de combat « à la hauteur du projet Force 2035 ». Son élément clé est la base logistique de l'armée de Cordoue, « construite selon des critères basés sur la logistique prédictive soutenue par des technologies émergentes et disruptives ». Le troisième objectif vise à concrétiser la transformation numérique de l'ensemble de l'organisation, avec la responsabilité de la projeter jusqu'au « champ de bataille ». 

Fuerza 2035 est un projet dont la portée et l'ambition se sont accrues ces dernières années. Auparavant, il couvrait pratiquement jusqu'au niveau de la brigade, mais il a été étendu « à l'ensemble de l'armée ». Dans sa configuration finale, l'augmentation des capacités de combat, de soutien et de logistique « que nous avons reçues ou espérons recevoir grâce à l'augmentation des budgets de défense (...) afin de pouvoir « opérer dans un environnement conjoint, combiné, intégré et multidomaine » joue un rôle majeur. 

Le JEME a rappelé que la mission de l'armée est de « générer, équiper, préparer et soutenir les contingents terrestres afin de les mettre à la disposition de la structure opérationnelle sous le commandement du JEMAD », qui dirige les opérations militaires. Les instruments humains dont dispose le général Enseñat sont « le personnel, qui est le plus important ». « Nous avons 73 667 hommes et femmes en service actif, dont environ 10 % (environ 7 350) sont affectés à des organismes extérieurs », tels que l'État-major de la défense, la Garde royale, le ministère de la Défense ou l'UME.  

Données et chiffres d'une armée déployée sur dix théâtres d'opérations

Il a souligné que les effectifs de l'armée sont déployés dans le cadre de missions de l'OTAN en Slovaquie, en Irak, en Lettonie et en Turquie. Ils participent également à des opérations de l'Union européenne en Bosnie-Herzégovine, au Mozambique, en République centrafricaine et en Somalie, ainsi qu'au Liban et en Colombie sous le drapeau des Nations unies, ce qui représente au total dix théâtres d'opérations très différents. 

À cela s'ajoutent les activités de coopération en matière de sécurité menées par l'armée au Bénin, au Cap-Vert, en Mauritanie, au Sénégal et en Tunisie. Au total, « environ 2 500 militaires » se trouvent hors du territoire national, a-t-il précisé, ce qui représente « environ deux tiers du total des effectifs des forces armées espagnoles en mission à l'étranger ». 

Sur le plan statistique, le JEME a révélé que le parc de systèmes d'armes et de plates-formes mobiles de l'armée s'élève à pas moins de « 12 594 véhicules à roues, 1 673 à chenilles et 1 125 véhicules de combat à roues », ce qui porte à « près de 15 500 le nombre de véhicules terrestres à traction motorisée. Il faut y ajouter 223 pièces d'artillerie de campagne, 210 lanceurs de missiles sol-air et 108 hélicoptères ».

En ce qui concerne les infrastructures, il a précisé qu'il est responsable de « 664 propriétés, dont 450 sont habitées de manière permanente ». Parmi celles-ci, 340 sont des bases, des casernes ou des établissements, 69 sont des champs de manœuvre, 14 sont des centres d'enseignement et une douzaine sont des poudrières, ce qui « constitue un atout qui facilite le recrutement, maintient notre présence territoriale et permet de soutenir rapidement les autorités civiles pour pallier les urgences et les ravages des catastrophes ».

Les « quatre points cardinaux » qui guident l'action de l'armée, a résumé le JEME, sont l'innovation et l'ouverture au changement ; la tradition, pour être fiers des exploits accomplis par ceux qui nous ont précédés dans l'accomplissement de leur devoir ; les valeurs, qui sont une exigence pour les militaires ; et, bien sûr, la connaissance. Il a souligné que la devise de l'armée est « la force des valeurs » et que « ceux qui ont engagé leur sang ne peuvent lésiner sur leur sueur ». 

Le général Enseñat a rappelé qu'il travaille dans le but de renforcer une armée qui soit un « instrument de dissuasion et de défense » moderne, intégrée, équilibrée et durable, tout en étant « résolue, efficace, disponible, proche de la société et engagée » envers les valeurs constitutionnelles, et capable « de prévenir et d'atténuer les risques ou menaces potentiels » qui portent atteinte à la sécurité, à la liberté, aux droits et au bien-être des Espagnols.