L'OTAN annonce des dépenses militaires record pour 2024
Donald Trump a déclaré qu'il encouragerait la Russie à attaquer les alliés de l'OTAN qui dépensent trop peu pour leur défense. À la suite des commentaires de Trump, le chancelier allemand Olaf Scholz s'est engagé à atteindre l'objectif de 2 % fixé par l'OTAN. Depuis la Maison Blanche, le président américain Joe Biden a qualifié les remarques de Trump de "honteuses et dangereuses".
"C'est une nécessité urgente, aussi dure que soit la réalité, nous ne vivons pas en temps de paix." Les propos de la chancelière s'inscrivent dans le contexte actuel de l'Organisation. Avec cette augmentation, l'Allemagne retrouve un niveau de dépenses qu'elle n'avait pas connu depuis 1992.
L'Islande, le seul État membre sans force armée, a été exclue de l'ensemble des données
Toutefois, les pays se sont engagés à consacrer chaque année au moins 2 % de leur produit intérieur brut (PIB) à la défense afin de garantir la préparation militaire de l'alliance et de prévenir d'éventuelles attaques.
Cette condition n'est pas un mandat, mais une ligne directrice, une exigence, qui est en place depuis deux décennies. L'année dernière, 11 pays ont atteint ou dépassé cet objectif, selon les statistiques de l'OTAN. Les autres ont consacré moins de ce pourcentage de leur PIB à la défense.
Quel est le montant des dépenses de chaque pays ?
Tous les membres de l'OTAN paient pour couvrir les coûts de fonctionnement de l'organisation, avec l'aide du Canada et des États-Unis. Bien qu'un pays sur trois seulement atteigne les 2 %, avec une dépense moyenne de 2,58 %, les pays de l'OTAN constituent la plus grande force militaire de la planète.
D'ici 2023, les dépenses militaires mondiales augmenteront de 9 %, pour atteindre le chiffre record de 2 200 milliards de dollars
La Pologne, qui partage une partie de sa frontière nord avec l'enclave russe de Kaliningrad et une grande partie de sa frontière sud-est avec l'Ukraine, a consacré 3,9 % de son PIB à la défense l'année dernière, soit plus que tout autre État membre. Les États-Unis arrivent en deuxième position avec 3,49 %.
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Mais en termes réels, le budget de la défense des États-Unis s'élève à 860 milliards de dollars, soit plus du double de celui de tous les autres alliés de l'OTAN réunis. L'Estonie, la Lituanie, la Roumanie et la Finlande, le dernier membre de l'OTAN, qui a rejoint l'alliance l'année dernière, figurent parmi les autres membres qui dépensent plus de 2 % de leur PIB. Il est à noter que bon nombre des pays qui dépensent le plus ont adopté des lois ou des politiques nationales qui exigent que 2 % des dépenses de défense soient consacrées à la réalisation des objectifs de l'OTAN.
Les pays éloignés de la Russie dépensent moins de 2 %. Certains pays, dont l'Allemagne, l'Italie et le Canada, dépensent bien moins que cet objectif, malgré leurs importantes économies et un PIB supérieur à 1 000 milliards de dollars.
D'autres pays, comme le Luxembourg, pourraient avoir du mal à atteindre cet objectif en raison de la taille limitée de leurs industries militaires et de défense. La plupart des alliés de l'OTAN consacrent une part plus importante de leur PIB à la défense qu'en 2014. La même année, la Russie a envahi et annexé la Crimée, faisant monter les tensions en Europe de l'Est, et l'OTAN a doublé son plan de dépenses de 2 %.
À l'époque, seuls trois alliés ont atteint cet objectif. Ce nombre devrait passer à sept d'ici 2022. Après l'invasion de l'Ukraine par la Russie, les dépenses de défense ont fortement augmenté dans plusieurs pays. La Pologne est revenue en tête, avec des dépenses de défense passant de 2,4 % à 3,9 % du PIB.
Au total, la Pologne a dépensé plus de 29 milliards de dollars pour la défense l'année dernière, soit près de 12 milliards de dollars de plus qu'en 2022 et trois fois plus qu'il y a dix ans. La France, la Slovaquie et la Hongrie ont également augmenté leurs dépenses de défense à la suite de l'invasion russe.
Objectif des dépenses de l'OTAN
L'évolution des dépenses de défense dans les pays de l'OTAN sera examinée mercredi lors d'une réunion des ministres de la défense au siège de l'OTAN à Bruxelles. Une vingtaine des 31 États membres de l'Union devraient atteindre l'objectif de 2 % cette année. Le groupe de l'OTAN a déclaré que les nouveaux chiffres représentaient une augmentation de plus de 20 % des dépenses de défense par rapport à l'année précédente.
Au début de l'année, la Turquie a voté en faveur de l'adhésion de la Suède après des mois de retard. La Suède, qui attend la ratification de la Hongrie, espère devenir le 32e membre de l'OTAN cette année et s'est engagée à dépenser 2,1 % de son PIB. Certains États membres dépensent davantage, mais n'ont pas encore franchi le seuil des 2 %. D'autres ont stagné. Les efforts déployés pour augmenter les dépenses de défense ne sont toutefois pas passés inaperçus.
