Le grand défi de Javier Milei
La différence de Javier Milei avec les candidats péronistes a été beaucoup plus importante que prévu, mais le nouveau président argentin ne disposera pas de la majorité au Parlement, ce qui pourrait constituer un sérieux obstacle à la réalisation de ses objectifs. Juan Ignacio di Meglio, directeur des affaires publiques de Llorente y Cuenca Argentina, a pris le micro de l'émission "De cara al mundo" de Onda Madrid pour donner les clés du nouveau scénario argentin.
Monsieur Di Meglio, le miracle promis par Javier Milei, le nouveau président argentin, est-il possible ?
Le contexte argentin est celui d'une crise économique et sociale comme on n'en a jamais vu ces dernières années. Il arrive à la présidence après des élections où il réussit à se positionner comme la troisième voie entre Juntos por el Cambio et le parti au pouvoir. Un parti au pouvoir très usé, avec une grande crise économique où le candidat était le même, le ministre de l'économie, avec une inflation de 140%, avec une pauvreté de 45% de la population et avec la colère et l'apathie de la population envers la politique, où Javier Milei, très habilement, réussit à condenser cette colère et cette apathie, parvient à condenser cette colère et cette apathie dans le fameux "vote de colère" que nous enseignons, qui est fondamentalement un vote de caste anti-politique, comme il le dit, et qui est un vote contre la politique et un rejet de la direction politique, qui ne répond pas à une population qui a vraiment besoin d'une réponse.
En ce sens, nous ne savons pas comment l'éventuel gouvernement de Javier Milei évoluera. Ce que nous voyons, ce sont des signes de modération. Nous pensons que c'est un bon signe, non seulement pour les Argentins, mais aussi pour les marchés internationaux. D'autre part, Juntos por el Cambio, Patricia Bullrich, qui était sa candidate à la présidence en tant que ministre de la Sécurité, et dans l'équipe économique, des personnes qui répondent à Mauricio Macri, l'ancien président, suggèrent que certaines des idées de Macri ne seront pas prises en compte. Cela suggère que certaines des idées qu'il veut faire avancer, telles que l'octroi de licences, pourraient aller beaucoup plus loin.
Si M. Macri, que vous avez mentionné, n'a pas pu le faire, pourquoi M. Milei le pourrait-il ? Parce qu'au-delà des excentricités, le spectacle est terminé et la réalité commence, et les Argentins vont exiger des résultats le plus tôt possible.
Si nous établissons un parallèle entre le gouvernement de Mauricio Macri, de 2015 à 2019, et le gouvernement de Javier Milei, qui commence maintenant, en réalité Milei assume non seulement une situation beaucoup plus délicate, d'un point de vue économique, que Mauricio Macri, non seulement en raison de l'inflation élevée, mais aussi en raison des faibles réserves de la Banque centrale. Nous estimons les réserves mixtes, négatives, à environ 13 milliards de dollars en Argentine, avec une grande masse de criminalité.
Comme vous l'avez mentionné, il ne dispose pas d'une majorité au Parlement, et il sera donc difficile de faire passer ses lois et son travail. De plus, le kirchnérisme résistera-t-il aussi longtemps qu'il le pourra pour perdre ses positions privilégiées ?
La situation sera complexe, non seulement sur le plan politique, mais aussi sur le plan social. L'Argentine vit dans une fragilité économique qui fera que toute mesure prise par Javier Milei, qui n'est pas populaire en termes de revenus des Argentins, sera nécessairement combattue, non seulement par les organisations sociales et l'opposition, mais aussi par les gens dans la rue. Beaucoup de ceux qui ont voté pour lui parient sur une amélioration de leur situation et sur le fait que, selon les termes de Javier Milei, cet ajustement sera payé par la caste politique et non par le peuple. Lorsque nous analysons dans quelle mesure le déficit fiscal pourrait être réduit, ce qui est le principal problème de l'Argentine, en réduisant les dépenses politiques, c'est vraiment très mineur, ce sera symbolique, mais le grand ajustement des dépenses devra être fait dans des domaines qui auront nécessairement un impact sur les poches des gens, tels que les tarifs et les subventions. Il y a des gens qui n'ont pas de système de subventions sur les tarifs des services publics. Il existe un système de subventions publiques qui génère un énorme déficit pour le trésor public.
La question des dérogations dans les travaux publics, dont Milei a déjà annoncé qu'elles concerneraient tous les travaux publics, n'affectera pas seulement les travailleurs des travaux publics, mais aussi tout l'écosystème que cela implique. Quand il commence à aborder certaines questions, les dépenses publiques, il doit être très prudent, et il ne comprend vraiment pas qu'une grande partie des 56% qui ont voté pour lui n'est pas 56% de convaincus de ce qu'il propose, mais plutôt un vote contre lui. Quand on lui demande s'il est d'accord avec, par exemple, la privatisation de l'enseignement public, la majorité des gens disent non. Je pense donc qu'il y aura un grand écart entre ce qui était un vote programmatique, qui est beaucoup plus petit que les 56 %, et une grande partie des gens qui votent pour lui parce qu'ils en ont assez de ces années de stagnation économique.
En ce qui concerne les relations avec l'Espagne, les entreprises espagnoles ont de nombreux intérêts en Argentine. Je me souviens qu'elles ont été les seules à rester en Argentine pendant le krach de 2000-2001. Sur le plan politique, le Président du gouvernement espagnol a disqualifié M. Milei. M. Milei a invité le leader de Vox, Santiago Abascal, à son investiture. Dans quelle mesure les questions politiques peuvent-elles influencer les questions économiques et commerciales dans les relations entre l'Espagne et l'Argentine, ou bien la normalité et le bon sens doivent-ils finir par prévaloir entre les deux parties ?
La grande inconnue du gouvernement de Milei sera sa politique internationale et les relations de l'Argentine avec le monde. Si l'on analyse les déclarations de Javier Milei lors de sa campagne, on peut penser que la politique étrangère de "liberté d'aller de l'avant" aura beaucoup plus à voir avec une relation très fluide avec les États-Unis et Israël, par opposition à d'autres économies telles que la Chine et le Brésil, qui sont deux partenaires commerciaux extrêmement importants pour l'Argentine. Lorsque nous parlons de l'Espagne... Je ne comprends pas l'accord Mercosur-Union européenne, qui doit encore être ratifié par le Congrès. Milei a toujours parlé du Mercosur comme d'un fardeau, dit-il, qui ne sert, selon ses propres termes, "à rien dans la région".
Il évoque plutôt l'idée de créer des accords de libre-échange avec certains pays. Je pense qu'il va y avoir un problème ici, et nous devrons voir dans les prochains jours si, en fin de compte, ces expressions n'étaient qu'un souhait de campagne et un slogan populiste, ou si Javier Milei décide réellement de couper les relations avec des pays comme la Chine ou le Brésil, ce qui serait vraiment fou en termes de relations internationales, et aussi de mettre de côté un accord Union européenne-Mercosur, qui a nécessité de nombreuses années de gestion sous le gouvernement de Mauricio Macri, et qui, je crois, serait très bénéfique pour le gouvernement de la République, ainsi que pour les entreprises argentines, comme dans ce cas-ci les entreprises espagnoles.
Ce que nous constatons, c'est qu'il y a eu une modération, non seulement dans les propositions économiques et sociales que Milei met en avant, mais aussi dans certains gestes, par exemple en répondant à une lettre de Xi Jinping de manière très cordiale, en ayant une sorte de conversation avec le gouvernement brésilien, bien que plus tard le contact avec Bolsonaro ait aussi un peu terni cela. Javier Milei, qui prendra ses fonctions le 10 décembre, est une personne très instruite et nous espérons que le gouvernement argentin prendra vraiment une décision cette année avec un processus économique pour le pays, où nous n'aurons pas à perdre tous les marchés possibles. Nous verrons comment les choses évoluent et nous serons très attentifs. Il est également vrai que le gouvernement espagnol est un gouvernement assez particulier.
