L'UE cherche à protéger ses intérêts technologiques et économiques contre la Chine
L'Union européenne a dévoilé mercredi un ensemble de propositions visant à mieux coordonner la protection de ses technologies et de ses infrastructures critiques pour éviter qu'elles ne tombent entre les mains d'un rival géopolitique comme la Chine.
Le paquet de propositions comprend des mesures visant à renforcer le mécanisme de contrôle des investissements étrangers que l'Union a adopté fin 2020, en particulier pour améliorer la coordination entre les pays.
La Commission européenne, l'organe exécutif de l'UE, a également lancé ce jour-là un projet de législation visant à garantir que les pays membres de l'Union "disposent d'un mécanisme de contrôle" des investissements étrangers.
Les mesures du paquet devront encore être négociées avec les députés européens et les États membres.
Le paquet cherche à répondre à une limite fondamentale des institutions européennes, qui n'ont pas le pouvoir de bloquer les investissements, le dernier mot revenant à chaque pays.
La Commission a l'intention d'examiner les risques des investissements européens dans les pays tiers en termes de fuite de connaissances dans certaines technologies qui pourraient renforcer les "capacités militaires et de renseignement".
Une autre idée du paquet est de développer une meilleure coordination des contrôles à l'exportation, notamment sur les biens à double usage (civil et militaire) ainsi que sur les composants électroniques.
L'exportation de technologies nucléaires ou de type missiles serait également mieux contrôlée.
"Nous devons améliorer notre coordination afin de mieux nous protéger, de rendre les investissements plus sûrs et de contrôler les exportations de biens sensibles pour éviter qu'ils ne tombent entre de mauvaises mains", a déclaré Valdis Dombrovskis, commissaire européen chargé du commerce.
La guerre de la Russie contre l'Ukraine a durement touché l'Europe, dont l'industrie dépendait du gaz russe bon marché, et a incité l'UE à rechercher d'autres sources d'énergie.
Aujourd'hui, l'UE souhaite éviter une dépendance similaire à l'égard de la Chine, qui domine la production de technologies vertes et de matières premières essentielles.
En octobre, l'UE a publié une liste de quatre technologies critiques - les semi-conducteurs avancés, l'intelligence artificielle, l'informatique quantique et la biotechnologie - qui présentent les risques les plus sensibles et les plus immédiats en matière de sécurité et de fuite de technologie.
L'UE est en train de mettre en œuvre des mesures visant à produire davantage et à réduire la dépendance à l'égard des importations chinoises de produits tels que les microprocesseurs, les éoliennes et les panneaux solaires.
Toutefois, elle cherche à intensifier sa production tout en restant un continent ouvert, en réduisant les risques vis-à-vis de la Chine mais sans renoncer aux relations économiques avec un marché clé pour ses entreprises.
"L'amélioration de notre sécurité économique nous permettra de maintenir notre modèle économique ouvert et d'agir plus efficacement contre les risques", a déclaré Dombrovskis.
