L'UE et la crise des migrations, prisonniers des menaces d'Erdogan
La nouvelle vague de réfugiés a rouvert les cicatrices d'une crise qui, pendant quelques années, semblait avoir été enterrée sous les cendres de l'accord sur les migrations signé en 2016. L'histoire s'est répétée. La crise des réfugiés était préoccupante en 2016 et l'est encore quatre ans plus tard. La décision de la Turquie d'ouvrir ses frontières pour le passage des migrants vers l'Union européenne a encore tendu les relations entre Bruxelles et Ankara. Depuis le 28 février, date à laquelle le président turc Recep Tayyip Erdogan a pris cette décision, plus de 35 000 migrants se sont rassemblés à la frontière avec la Grèce, où ils ont dû affronter les forces grecques à plusieurs reprises.
Le Haut représentant de l'Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité commune, Josep Borrell, a annoncé vendredi dernier à Zagreb que les Etats membres étaient prêts à offrir à la Turquie plus d'argent pour mettre fin à cette crise. « La Turquie a un grand fardeau... et nous devons le comprendre », a admis M. Borrell.
« Mais en même temps, nous ne pouvons pas accepter que les migrants soient utilisés comme monnaie d'échange », a-t-il ajouté. Depuis lors, l'UE a poursuivi ses efforts pour soutenir la Grèce, où l'on compte plus de 42 000 réfugiés, dont quelque 5 500 enfants non accompagnés. Pour sa part, le président turc Tayyip Erdogan a demandé un soutien européen accru pour mettre fin à la guerre en Syrie et accueillir des millions de réfugiés. Erdogan était à Bruxelles lundi pour une série de réunions avec certains des principaux représentants de l'UE et de l'OTAN. « La crise née de la Syrie, avec ses aspects sécuritaires et humanitaires, menace notre région et même toute l'Europe. Aucun pays européen ne peut se permettre de rester indifférent », a expliqué M. Erdogan à la fin de la réunion. « Nous attendons un soutien concret de tous nos alliés dans le combat que la Turquie mène seule jusqu'à présent », a-t-il ajouté.
« Les événements à la frontière gréco-turque indiquent clairement une pression politiquement motivée sur la frontière extérieure de l'UE », a souligné la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, avant d'entamer les discussions avec M. Erdogan. « Pour trouver une solution à cette situation, il faudra relâcher la pression sur la frontière ».
Dans ce scénario, au moins cinq pays de l'Union européenne ont accepté d'accueillir les réfugiés qui sont piégés à la frontière turco-grecque. Toutefois, cette question devra être débattue à Bruxelles vendredi prochain. La Présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a remercié la Finlande, la France, l'Allemagne, le Luxembourg et le Portugal d'avoir proposé d'aider les milliers et les milliers de personnes qui ont dû fuir leur pays. Pour l'instant, les chiffres par pays n'ont pas été annoncés, ce qui, s'il est vrai, est un moyen de libérer les camps de réfugiés en Grèce qui sont actuellement surpeuplés.
Entre-temps, des milliers et des milliers de réfugiés continuent d'atterrir en Grèce à la recherche d'un avenir meilleur. Dans ce contexte, l'UE est déterminée à éviter que ne se répète ce qui s'est passé en 2015 et 2016, lorsque plus d'un million de personnes, pour la plupart originaires du Moyen-Orient, ont atteint les côtes de la Méditerranée en passant par la Turquie et la Grèce. Face à cette situation, l'Union européenne a décidé d'ouvrir un processus de négociation avec la Turquie pour évaluer l'accord sur les migrations que les deux parties ont signé en 2016, comme l'ont annoncé lundi le président du Conseil européen, Charles Michel, et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, après une réunion à Bruxelles avec le dirigeant turc, Recep Tayyip Erdogan.
Pour sa défense, l'UE a indiqué qu'elle a versé environ la moitié des 6 milliards d'euros promis pour aider la Turquie à financer des logements, des écoles et des centres médicaux pour aider les réfugiés sur son territoire. Cependant, bien qu'ayant signé l'accord en 2016, Bruxelles et Ankara ont commencé à prendre leurs distances après le coup d'Etat manqué contre Erdogan en juillet 2016. « Nous faisons savoir très clairement à Erdogan que nous sommes déterminés à progresser sur ces questions, à condition que ce soit réciproque », a déclaré Von der Leyen. En outre, le secrétaire général de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN), Jens Stoltenberg, a indiqué que l'alliance avait déjà investi plus de 5 milliards de dollars en Turquie.
Pour sa part, l'organisation internationale Human Rights Watch a dénoncé la décision de la Grèce de détenir plus de 450 personnes et de ne pas leur permettre de déposer une demande d'asile, considérant que ce fait « viole les principes du droit international et européen ». « Le refus de permettre à ces personnes de demander l'asile et la menace de les renvoyer dans les lieux qu'elles ont fuis vont à l'encontre des obligations légales que la Grèce a acceptées et des valeurs et principes qu'elle prétend représenter », a déclaré Bill Frelick, directeur des droits des réfugiés et des migrants de Human Rights Watch, dans un communiqué de presse. « La Grèce devrait immédiatement inverser cette politique, accueillir ces personnes dans des conditions sûres et décentes, et leur permettre de présenter des demandes d'asile », a-t-il ajouté.
Le 1er mars, les garde-côtes grecs ont arrêté plus de 450 personnes qui se trouvaient à bord d'un navire qui était à quai dans le port de Mytilène à Lesbos. Le gouvernement turc a annoncé le 27 février que la Turquie autoriserait les demandeurs d'asile et les migrants à quitter le territoire turc pour rejoindre l'UE. Quelques jours plus tard, le Conseil national de sécurité grec a expliqué qu'il avait décidé de « suspendre temporairement » les demandes d'asile de toutes les personnes entrant illégalement dans le pays.
« La Grèce a le droit de contrôler ses frontières et de gérer les passages dans le pays. Toutefois, la Déclaration universelle des droits de l'homme et la Charte des droits fondamentaux de l'UE garantissent le droit de demander l'asile. Refuser aux gens l'accès à l'asile est inhumain et illégal. Cette décision viole le principe fondamental de non-refoulement, la pratique consistant à ne pas forcer les réfugiés ou les demandeurs d'asile à retourner dans un pays où ils pourraient être persécutés », a mis en garde Human Rights Watch.
L'un des détenus a informé cette agence que la plupart des détenus sont des Afghans, des Syriens, des Irakiens et des Palestiniens, ainsi que des Somaliens, des Congolais et des réfugiés d'autres régions d'Afrique. « Le refus d'autoriser Human Rights Watch à rencontrer ces détenus semble être une tentative des autorités grecques de cacher leur négligence », a déclaré Frelick. Au milieu de cette spirale d'atrocités se trouvent les plus de 32 000 personnes qui luttent chaque jour pour avoir la possibilité de vivre dans un endroit où l'inégalité et la guerre n'existent pas. L'Europe et la Turquie sont mises au défi de mettre de côté leurs différences et de permettre à ces personnes de s'échapper de l'endroit qui les a fait souffrir et d'avoir la possibilité de recommencer une nouvelle vie à partir de zéro.
