La recette du général Ivorra pour redynamiser l'écosystème industriel de la défense en Espagne
L'industrie de la défense est appelée à jouer un « rôle central » dans le contexte géostratégique mondial actuel. Les principales raisons en sont sa contribution directe à la sécurité nationale, son rôle de moteur économique, sa capacité à stimuler l'innovation technologique, à dynamiser le tissu industriel, à créer des emplois qualifiés et à renforcer l'autonomie stratégique de l'Espagne.
Ces arguments ont été exposés par le haut commandement militaire à la tête de la Direction générale de la stratégie et de l'innovation de l'industrie de la défense (DGEID), le lieutenant général de l'armée de l'air Miguel Ivorra, lors de son intervention au Forum sur l'industrie de la défense qui s'est tenu le 29 mai dans le cadre du VIIe Congrès ibéro-américain d'ingénierie et de technologie, CIBITEC 2025.
Devant un auditoire réuni à Madrid et composé de nombreux dirigeants de divers secteurs industriels, le général Ivorra a souligné qu'un « consensus politique et social s'est dégagé, qui se traduit par un effort soutenu en matière de défense ». Il estime donc que le moment est propice pour « construire une industrie de la défense compétitive, innovante, durable et inclusive, ce qui n'est pas une aspiration rhétorique, mais une nécessité stratégique qui exige leadership, engagement et vision commune ».
Au sein de l'Union européenne, la Commission présidée par Ursula von der Leyen a accordé toute son attention et son soutien total aux programmes de défense, dans le but de « consolider les capacités industrielles, coordonner les acquisitions et optimiser la production militaire dans toute l'UE ». « En Espagne, nous partageons cette vision, a confirmé le directeur, et nous voulons jouer un rôle de premier plan ».
Le général a révélé que les grandes lignes pour y parvenir s'articulent autour d'une « vision stratégique à long terme et d'une action coordonnée à court et moyen terme ». Ces objectifs visent à renforcer la politique industrielle de défense, tout en menant la transformation de la base technologique et industrielle nationale, afin qu'elle soit « plus robuste, plus innovante, plus internationalisée et, surtout, plus cohérente ».
Instaurer une culture de confiance
Pour atteindre les objectifs susmentionnés, la nouvelle architecture conçue par la DGEID repose sur une recette aux différentes formulations. La première vise à faire en sorte que l'industrie, les universités et les administrations définissent et partagent des objectifs, « afin que tous puissent travailler avec la même boussole ». Le principal outil est la stratégie industrielle de défense publiée en 2023, qui « aligne les priorités et identifie les capacités clés, tout en canalisant les ressources publiques et privées vers des objectifs concrets et mesurables ».
Une deuxième prescription consiste à « développer des capacités technologiques souveraines ». Parmi celles-ci, la DGEID s'est fixé comme objectif les technologies disruptives, notamment l'intelligence artificielle, les capteurs avancés, les systèmes sans pilote, les équipements robotiques et de cyberdéfense, les matériaux intelligents, les systèmes de commandement et de contrôle distribués.
Le général Ivorra insiste sur le fait que « nous devons réduire notre dépendance technologique vis-à-vis des pays tiers », ce qui, outre être un objectif technique, « est un impératif stratégique ». Pour y parvenir, il faut investir dans nos propres capacités, promouvoir les technologies clés et garantir que leur développement s'effectue au sein de l'écosystème national.
Pour soutenir et renforcer la base technologique et industrielle de la défense, la recette consiste à « consolider un écosystème inclusif et compétitif », qui permette d'intégrer les grandes, moyennes et petites entreprises, les universités, les centres technologiques, les start-ups et les entrepreneurs. Les consortiums européens impulsés par Bruxelles ont démontré qu'ils « sont plus créatifs, plus résilients et plus efficaces », a déclaré le général Ivorra.
L'internationalisation « avec un soutien institutionnel clair, coordonné et constant » est également qualifiée de priorité « stratégique » par le chef de la DGEID. Il est « essentiel » de participer à des chaînes d'approvisionnement mondiales, de faire partie de consortiums européens, d'attirer les investissements étrangers et d'être très présent sur les salons internationaux.
Deux formules magistrales sont de la plus haute importance. L'une consiste à simplifier les procédures administratives, à faciliter l'accès au financement et à fournir des conseils techniques, « en particulier aux petites entreprises et aux start-ups, afin qu'elles soient en mesure de participer pleinement aux programmes nationaux et internationaux ». L'autre recommande que l'innovation soit soumise à « des critères de durabilité éthique et environnementale, y compris en matière d'efficacité énergétique ».
Le point de vue des représentants de l'industrie
Pour servir d'excipient et, à ce titre, donner de la consistance à la substance tonifiante finale, il faut ajouter « la culture de la confiance ». Fermement convaincu que « l'avenir ne s'improvise ni ne s'attend, mais se planifie et se construit avec vision, courage et intégrité », le général Miguel Ivorra préconise que l'écosystème de la défense, afin de maximiser l'effort collectif, favorise « des relations stables, des règles du jeu claires et des engagements mutuels ». Il résume cela en affirmant que « la collaboration nécessite la confiance, et la confiance se construit avec transparence, professionnalisme et résultats ».
Les dirigeants d'entreprises nationales ont également exprimé leur opinion lors du CEBITEC afin d'accroître la compétitivité et l'innovation. Selon le président exécutif du groupe Oesia, Lluís Furnells, le plus grand défi à relever est de « répondre aux attentes et aux demandes formulées par les différents gouvernements européens ». Dans le cas de l'Espagne, « respecter d'ici la fin de l'année les engagements pris pour atteindre l'objectif de 2 % et garantir la viabilité à long terme ».
Pour la vice-présidente d'Airbus Espagne pour les programmes mondiaux, Marta Nogueira, le premier des grands défis auxquels le secteur européen est confronté est « de combler le fossé technologique qui nous sépare des États-Unis, une réalité à laquelle nous devons faire face et face à laquelle Airbus maintient une position ferme et engagée ». Toutefois, « nous devons fournir aux forces armées espagnoles les produits dotés des avantages technologiques dont elles ont besoin aujourd'hui ».
Le directeur général de GDELS-Santa Barbará Sistemas, Juan Escriña, a précisé que pour devenir souveraine et fournir les capacités militaires dont nos forces armées ont besoin, l'Espagne doit disposer d'un tissu industriel « totalement innovant et développé, tant dans le domaine de la défense que dans les autres secteurs ». Il a assuré que « nous sommes déjà en mesure de répondre aux nouvelles circonstances, de travailler main dans la main sur les grands projets européens et d'offrir des produits disponibles immédiatement ».
Interrogé sur l'impact de son entreprise sur la société espagnole, le président exécutif de Navantia, Ricardo Domínguez, a rappelé que son entreprise « est plus un moteur qu'un tracteur ». Avec des chantiers navals à Carthagène et dans les baies de Ferrol et Cadix, son effectif est de « quelque 5 600 professionnels et en pleine croissance », mais chaque jour, entre 13 000 et 14 000 personnes entrent dans nos chantiers navals.
Sous le slogan « Ingénierie, industrie et durabilité » pour son édition 2025, CIBITEC est un rendez-vous annuel organisé par l'Ordre des ingénieurs industriels de Madrid, dont le doyen est Fabián Torres, et par l'association du même nom, présidée par Emilio Mínguez.
