Sortir de la Turquie et du Qatar, entrer en Iran

El presidente palestino Mahmoud Abbas se dirige al parlamento turco en Ankara, Turquía, el 15 de agosto de 2024 - REUTERS/ UMIT BEKTAS
Le président palestinien Mahmoud Abbas s'adresse au parlement turc à Ankara, Turquie, le 15 août 2024 - REUTERS/ UMIT BEKTAS
Aujourd'hui, personne ne demande l'avis d'Erdogan ni ne lui demande d'influencer le Hamas lors des négociations de Doha

Les médias d'État turcs ont célébré le discours prononcé par le président palestinien Mahmoud Abbas au parlement turc en présence du président Recep Tayyip Erdogan.

Certains ont voulu nous faire croire que le discours d'Abbas devant le parlement turc sur la guerre à Gaza était une réponse au discours du Premier ministre israélien Binyamin Netanyahou devant le Congrès américain.

M. Abbas a tenté d'ajouter une touche dramatique à l'événement en promettant de se rendre à Gaza avec des membres de l'Autorité palestinienne. Bien entendu, Abbas n'est pas Netanyahu, et le parlement turc n'est pas le Congrès américain. Un jour plus tard, l'événement était déjà oublié et le monde entier s'est tourné vers les négociations de Doha.

Beaucoup de choses ont changé depuis l'assassinat du chef du bureau politique du Hamas, Ismail Haniyeh, à Téhéran. Avec le départ de Haniyeh, la Turquie apparaît comme l'un des plus grands perdants du jeu de pouvoir au Moyen-Orient. À Doha, un événement exceptionnel a modifié le cours du conflit. Les négociations menées sous médiation à Doha sont censées tenter de désamorcer la crise régionale actuelle déclenchée par l'opération « Déluge d'Al Aqsa ».

Le cycle actuel de négociations revêt une importance exceptionnelle en raison de la volonté régionale et internationale d'empêcher l'extension du conflit en une guerre directe ou par procuration entre l'Iran et Israël. En réalité, l'Iran a réussi à se réserver un siège à la table des négociations. Cela n'était peut-être pas très clair après le premier appel du Premier ministre et ministre des affaires étrangères du Qatar, Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al Thani, au ministre des affaires étrangères par intérim de l'Iran, Ali Bagheri Kani. Mais le deuxième appel téléphonique du cheikh Mohammed à M. Kani en moins de 24 heures n'a laissé aucune place au doute quant à l'importance du rôle de l'Iran dans les développements en cours à Doha et à sa forte présence, voire son rôle clé, en tant que partie prenante à la table des négociations. L'appel du ministre égyptien des affaires étrangères Badr Abdel Aty au ministre iranien n'a fait que confirmer cette réalité.

On peut imaginer deux scénarios pour les appels téléphoniques entre Doha et Téhéran. Le premier pourrait être qualifié de scénario naïf. Il aurait pu se dérouler comme suit : le ministre qatari entame la conversation en disant : « Bonjour, Votre Excellence. Je suis en ce moment même en compagnie du chef du Mossad israélien, David Barnea, du directeur de la Central Intelligence Agency américaine, William Burns, et du chef des services de renseignement égyptiens, Abbas Kamel. Ils souhaitent que vous ne précipitiez pas votre réponse, comme vous ne l'avez pas fait jusqu'à présent, et que les choses semblent se diriger vers une percée ».

Le second scénario est peut-être plus réaliste. Il se déroulerait comme suit : « Bonjour, Votre Excellence. Nous avons besoin que vous fassiez pression sur Yahya Sinwar pour qu'il accepte les conditions israéliennes afin que nous puissions tous deux trouver une issue à la crise ». Il s'agit peut-être d'un message que feu Ismail Haniyeh vous aurait transmis, mais je me vois contraint de vous le transmettre directement, car c'est vous qui avez le dernier mot sur le Hamas aujourd'hui ».

Il ne fait aucun doute que Haniyeh a été contraint de se coordonner avec les Iraniens. Depuis le jour où il a quitté Gaza et remis la gestion des affaires internes du Hamas à Sinwar, Ismail Haniyeh, en tant qu'homme du Qatar et de la Turquie, est devenu une simple façade politique du mouvement sous le titre de chef du bureau politique du Hamas.

Après l'opération « Déluge d'Al Aqsa », il s'est retrouvé au cœur de l'action, défendant d'abord l'opération du Hamas, puis appelant à l'arrêt de la guerre, et enfin négociant au nom du Hamas la recherche d'une trêve et l'échange de captifs et de détenus.

Haniyeh s'est rendu à Téhéran plus d'une fois, et l'on peut imaginer que ces visites avaient pour but d'exercer une pression sur Sinwar. Finalement, Israël a trouvé en Haniyeh une cible facile et visible qu'il pouvait atteindre pour donner l'impression d'avoir le dessus dans ses représailles contre les Palestiniens. Aujourd'hui, il n'y a plus aucune personnalité du Hamas qui puisse parler au nom du mouvement à l'étranger, y compris Khaled Meshaal. Les choses sont entre les mains de Yahya Sinwar, et Sinwar est entre les mains de Téhéran. Le Hamas n'est peut-être pas assis à la table des négociations à Doha ou au Caire, mais il est présent par l'intermédiaire des Qataris. Toutefois, les choses ont changé et les négociateurs iraniens sont présents par le biais des appels téléphoniques. Certains peuvent se demander ce qu'il est advenu des représailles iraniennes plus de deux semaines après l'assassinat de Haniyeh. La réponse est la suivante : L'Iran est désormais présent à la table des négociations, quoi qu'en pensent les autres. Il s'agit de représailles.

L'Iran ne réfléchit pas à la manière de répondre, mais se réjouit plutôt de la position qu'il vient d'acquérir à la table des négociations, parmi ceux qui ont leur mot à dire dans le choix du destin de la région. Ces dernières semaines, Téhéran a joué avec les nerfs de tout le monde pour occuper cette nouvelle position. Qui lui a procuré cette position ? Sans doute le Hamas, avec la mise en œuvre de l'opération « Déluge d'Al Aqsa », et Israël, avec ses représailles sauvages à Gaza au détriment de civils innocents. Mais le Hamas n'en serait pas là s'il n'avait pas reçu, au fil des ans, le soutien financier du Qatar, le soutien moral de la Turquie et, d'un point de vue opérationnel, le soutien du vaste réseau régional et mondial des Frères musulmans.

Il n'y a rien de nouveau à dire que la Turquie a beaucoup investi dans le Hamas. Pour être juste, l'investissement était mutuel. Les actions régionales d'Erdogan ont augmenté avec les louanges du Hamas à son égard, même avant sa prise de position sur la rupture du blocus de Gaza et l'opération Mavi Marmara de 2010 de la soi-disant flottille de la liberté (qui a pratiquement disparu sans laisser de traces depuis l'actuelle guerre de Gaza).

Pendant un certain temps, Erdogan a été le sultan néo-ottoman qui se précipitait pour libérer la Palestine. Doha s'est chargé des détails financiers et médiatiques. Parallèlement à la présence turco-qatarie dans le processus décisionnel du Hamas, l'influence iranienne commençait à se faire sentir. Les Turcs et les Qataris financent et organisent des conférences où ils prennent également la parole. Ils sont à l'origine de manifestations organisées par les Frères musulmans dans le monde entier pour dénoncer Israël et faire l'éloge du Hamas (aux dépens de l'Autorité palestinienne et de son président en difficulté, Mahmoud Abbas). Mais ils n'ont pas osé fournir des armes au Hamas. Cette tâche a été confiée à l'Iran et à son vaste réseau régional de mandataires. Avec les armes, l'influence de l'Iran s'est accrue.  L'un des fondements du mouvement militant palestinien reposait désormais sur l'existence en son sein d'une aile loyale à l'Iran, qui semblait en surface être sous l'influence du membre du Bureau politique de l'époque, Mahmoud al-Zahar, mais la réalité était bien plus profonde que cela.

Malgré les positions politiquement confuses du Hamas sur le soulèvement contre Bachar el-Assad et l'inclination de certains de ses dirigeants à favoriser la position turco-qatarie, en particulier après que le Hamas a quitté Damas et s'est installé entre Doha et Istanbul, l'Iran n'a pas rompu ses liens avec le mouvement militant palestinien, mais les a au contraire renforcés, car il a réalisé qu'investir dans la faction la plus dure du Hamas était un investissement rentable.

Téhéran a trouvé le chemin de Yahya Sinwar, qui a pu écarter Haniyeh de la direction de l'autorité à Gaza, tout en inventant les notions de front intérieur et de front extérieur du Hamas. En fait, le front extérieur a deux facettes, l'une cosmétique et se manifestant dans les hôtels de Doha sous la direction du duo Haniyeh-Meshaal, et l'autre dirigée par Saleh al-Arouri et exerçant un rôle effectif depuis la banlieue de Beyrouth sous le contrôle, l'encadrement et l'entraînement du Hezbollah et des Gardiens de la Révolution.

L'opération « Déluge d'Al-Aqsa » n'était pas seulement dirigée contre les Israéliens dans la zone de l'enveloppe de Gaza. Elle a inauguré, du point de vue de l'Iran, le contrôle total de Téhéran sur le Hamas et, à travers lui, sur les affaires palestiniennes.

Le retrait du Qatar de son soutien au Hamas était le premier résultat attendu de l'opération. Doha n'aurait pas continué à jouer un rôle auprès du Hamas si les États-Unis n'avaient pas fait pression sur lui pour qu'il agisse en tant que médiateur. Quant aux Turcs, ils ont été pris par surprise et ont fait preuve d'une confusion totale après les premières semaines et les premiers mois de la guerre de Gaza. Outre des protestations rhétoriques contre les crimes commis par Israël à l'encontre des Palestiniens innocents de Gaza, Ankara a maintenu ses relations commerciales avec Israël jusqu'au huitième mois de la guerre, avant de les suspendre partiellement et de conditionner leur reprise à des livraisons de nourriture et de médicaments dans l'enclave assiégée et détruite de la bande de Gaza.

Erdogan a reçu Ismail Haniyeh plus d'une fois après l'éclatement de la guerre sans rien offrir de tangible, pas même un soutien financier pour aider à soulager les malheurs des déplacés. Puis, la diplomatie turque a eu l'idée de s'associer au procès sud-africain contre Israël devant la Cour internationale de justice. Erdogan a pris la mesure de sa perte d'influence sur les Palestiniens et a compris qu'il n'était pas possible de pousser les Qataris à continuer à financer le Hamas.

L'assassinat d'Ismail Haniyeh à Téhéran a encore amplifié l'impact de cette perte. Erdogan se rend compte que Haniyeh était le visage connu du Hamas et que Sinwar n'est pas seulement l'homme de l'Iran, mais aussi un paria politique en Israël et aux États-Unis. Erdogan a donc été contraint de demander l'aide de Mahmoud Abbas. Un véritable paradoxe qui s'ajoute aux nombreux autres paradoxes du président turc. Aujourd'hui, il sollicite l'aide d'Abbas après avoir passé des années à investir dans le Hamas en partant du principe que le mouvement est l'avenir de la cause palestinienne et que l'autorité d'Abbas n'est rien d'autre qu'un vestige de l'héritage déclinant des accords d'Oslo.

Personne aujourd'hui ne demande l'avis d'Erdogan ni ne lui demande d'influencer le Hamas lors des négociations de Doha. Même l'ovation faite à Abbas par le parlement turc n'a pas attiré l'attention sur Erdogan ou Abbas. Le nouveau siège à la table des négociations de la trêve a été réservé à l'Iran.
 
Haitham El Zobaidi est le rédacteur en chef de la maison d'édition Al Arab.