2024 : une année de troubles et d'incertitudes
- Élections présidentielles aux États-Unis
- Guerre à Gaza
- Brève guerre au Liban
- La solution à deux États ?
- Les options de Trump pour les seconds rôles
- Qu'a fait Poutine au cours de l'année ?
- Ailleurs dans le monde
- Remarques finales
Une année au cours de laquelle deux guerres se sont poursuivies, des poches de conflit ont éclaté ailleurs dans le monde et les gens se sont déplacés à la recherche d'un avenir plus sûr. Le monde occidental a également été préoccupé par des problèmes internes et a parfois laissé libre cours à sa frustration.
Élections présidentielles aux États-Unis
Le principal pays occidental, les États-Unis, a traversé une période d'impuissance auto-infligée. Le président démocrate Joe Biden, vieillissant et de plus en plus distrait, est déterminé à se représenter à la Maison Blanche, alors que l'élection présidentielle se profile à l'horizon. Pendant ce temps, l'opposition républicaine avait un candidat, Donald Trump, avec une liste de délits à son nom, dont certains tout à fait remarquables. Il a été président juste avant Biden, pendant le mandat 2017-2021, et s'est révélé imprévisible, un franc-tireur. Les autres puissances occidentales craignaient quelque peu ce à quoi elles allaient être confrontées ; la diplomatie allait être mise à l'épreuve !
Mais l'histoire a connu un rebondissement. Biden, sous la pression croissante de la direction du Parti démocrate et avec une sincérité tardive, a pris à contrecœur la décision de se retirer à l'expiration de son mandat en janvier 2025 et a nommé sa vice-présidente, Kamala Harris, à sa place. Toutefois, après les premiers bruits encourageants émanant du parti et de l'électorat, Harris a été largement battue par Trump le jour de l'élection, et nous nous dirigeons donc vers une deuxième présidence Trump dans 2 ou 3 semaines.
Guerre à Gaza
Au cours du premier semestre de l'année, la guerre à Gaza a réellement commencé, suite à l'attaque inique de la faction palestinienne du Hamas de la bande de Gaza contre les Israéliens le 7 octobre 2023. Cet événement et ses conséquences ont dominé les chaînes d'information pendant plus de la moitié de l'année, dépassant même la guerre en Ukraine, qui dure depuis deux ans et demi, en tant que sujet principal. Le président Biden s'est rendu très tôt sur place pour rencontrer son homologue israélien, Benyamin Netanyahou, afin d'exprimer ses condoléances et d'assurer le premier ministre israélien qu'Israël bénéficiait du soutien total des États-Unis dans tout ce qu'il avait à faire. M. Biden a ajouté qu'il était fier d'être sioniste.
C'est tout ce que le Premier ministre israélien voulait entendre et d'autres pays occidentaux ont suivi l'exemple des États-Unis, même si certains l'ont fait à contrecœur. Les forces de défense d'Israël seront entièrement réarmées, si nécessaire. En conséquence, Israël n'a cessé de bombarder les villes de Gaza et continue de le faire. Gaza, qui comptait autrefois 2,5 millions d'habitants, n'est plus qu'un amas de décombres et quelque 48 000 personnes ont été tuées à ce jour, principalement par voie aérienne. Les forces terrestres israéliennes ont largement pris le contrôle et sont occupées à nettoyer le nord de la bande de Gaza en vue d'une prise de contrôle par les colons juifs. Chasser les Palestiniens fait partie du plan de l'extrême droite, qui exerce une influence significative sur les actions du gouvernement israélien. C'est ce qu'ils font aux Palestiniens vivant en Cisjordanie depuis des décennies, avec la bénédiction silencieuse des gouvernements, mais probablement de manière plus marquée avec les titulaires actuels.
À plusieurs reprises, les Nations unies, dont certains membres du personnel humanitaire sont morts à Gaza, en grande partie à cause des frappes aériennes, ont cherché à mettre fin à la guerre et ont critiqué la manière dont elle était menée, mais tout vote de l'Assemblée générale s'est heurté au veto des États-Unis. C'est ainsi que la guerre se poursuit, les Israéliens restant impassibles face aux bombardements et aux tueries.
Brève guerre au Liban
Le Hezbollah, l'autre groupe terroriste palestinien présumé, mais basé dans le sud du Liban, au nord d'Israël, solidaire du Hamas, décide d'intensifier ses bombardements aériens intermittents sur Israël, ce qui incite Israël à lancer sa sixième invasion du sud du Liban le 1er octobre 2024. Israël a étendu sa campagne de bombardements à Beyrouth, au centre du Liban, frappant quelques bâtiments et tuant quelque 750 citoyens libanais en visant des cibles du Hezbollah. La guerre se poursuit jusqu'au 27 novembre, date à laquelle un cessez-le-feu est négocié par la France et les États-Unis. Quelques escarmouches frontalières se sont poursuivies entre le Hezbollah et les FDI. Israël a recentré son attention sur Gaza.
À plusieurs reprises, le secrétaire d'État américain Antony Blinken a exprimé l'espoir que les gouvernements du Hamas et d'Israël soient parvenus à un accord, généralement sous la médiation des Qataris/Egyptiens, qui serait rejeté par l'une ou l'autre des parties.
La solution à deux États ?
La solution à deux États a été proposée par Jimmy Carter lorsqu'il était président des États-Unis à la fin des années 1970. Décédé il y a quelques jours, à l'âge de 100 ans, juste avant le Nouvel An, il était largement admiré pour ses efforts constants en vue d'apporter la paix dans de nombreuses situations à travers le monde. La solution des deux États a été présentée plus d'une fois comme la solution pour l'avenir, mais il y a des extrémistes, surtout du côté israélien, qui sont totalement opposés à la proposition et qui ne voient que le court terme. Il n'y a pas de confiance et des temps difficiles nous attendent.
Les options de Trump pour les seconds rôles
Les événements aux États-Unis ont fait la une des journaux à la fin de l'année, Donald Trump faisant preuve de son habituel manque de grâce, et les gens regardaient pour voir comment ils pouvaient anticiper ses actions. Ils n'ont pas eu à attendre longtemps, car il a commencé à choisir ses principaux conseillers et les postes de son cabinet, l'attribut clé étant la loyauté envers le président.
Ils doivent toutefois être approuvés par le nouveau Congrès. Le nombre d'hommes extrêmement riches et multimillionnaires qu'il a choisis est une caractéristique essentielle. On peut se demander si Trump n'est pas en train de s'inspirer du livre de jeu de Poutine, qui s'est entouré de riches oligarques il y a deux décennies, lesquels occupent en retour des postes clés au sein de l'État, ce qui rapporte régulièrement au président. Toutefois, certains des candidats choisis par Trump doivent encore apprendre à se taire, en particulier l'un d'entre eux.
Qu'a fait Poutine au cours de l'année ?
Au début de l'année, Vladimir Poutine était en difficulté. Des dizaines de Russes, en particulier ceux qui étaient mûrs pour l'appel sous les drapeaux, avaient fui le pays, notamment en traversant les frontières ouvertes vers le sud. La guerre (opération militaire spéciale !) avec l'Ukraine était dans l'impasse et il devait trouver d'autres moyens de progresser. Après quelques démarches auprès du président chinois Xi Jinping, il a finalement obtenu des soldats supplémentaires de la Corée du Nord et ses troupes semblent progresser petit à petit. Les Ukrainiens sont en sous-effectif, mais, étonnamment, ils cèdent du terrain lentement et à contrecœur. Dans l'état actuel des choses, cette position n'est pas viable à long terme ; les restrictions imposées par et à l'OTAN, l'Ukraine étant toujours en attente d'adhésion, sont difficiles et frustrantes. Poutine menace de conséquences désastreuses, par exemple nucléaires, lorsque l'Ukraine tente d'utiliser des types d'armement plus avancés fournis par les États-Unis et l'OTAN. Pendant ce temps, la Russie obtient ce dont elle a besoin, des drones de l'Iran et des armes et des troupes de remplacement de la Corée du Nord.
La nouvelle administration américaine, sur le point d'entrer en fonction, laisse entendre qu'elle s'attend à ce que la guerre prenne fin cette année, et bientôt, probablement avec la cession de certains territoires par l'Ukraine. Le redécoupage des frontières devra être effectué avec précaution, car l'est de l'Ukraine est riche en terres agricoles (blé) et autres ressources précieuses. Cela nécessitera probablement une longue période pendant laquelle la frontière devra être surveillée par un organisme des Nations unies.
Poutine devrait considérer que ses intentions avec le bloc des BRICS ont progressé. Le 16e sommet du bloc s'est tenu à Kazan (Russie) du 22 au 24 octobre. L'Éthiopie, l'Égypte, l'Iran et les Émirats arabes unis ont rejoint les cinq membres initiaux du bloc. Étant donné que les cinq membres initiaux - la Russie, la Chine, l'Inde, le Brésil et l'Afrique du Sud - comprenaient déjà des pays représentant environ 40 % de la population mondiale, le bloc se présente comme une alternative commerciale aux nations occidentales, tous les continents étant inclus à l'exception de l'Amérique du Nord. L'un des résultats importants du sommet a été l'accord sur la création des pays partenaires des BRICS, élargissant ainsi le bloc. Juste à la fin de l'année.
Poutine a sans doute été surpris par les événements en Syrie, où un groupe que l'on croyait associé à Al-Qaïda a agi rapidement et a renversé le gouvernement férocement autoritaire. Le président, Basher al-Assad, a fui le pays pour se réfugier en Russie, sa principale source de soutien. En général, la population n'a pas pleuré l'éviction d'Al Assad, qui était corrompu, égoïste et cruel, mais faible. Malgré ses antécédents improbables, les dirigeants du nouveau groupe tiennent les bons discours pour rallier toutes les parties, et il faudra tenir compte de plusieurs groupes disparates aux opinions et aux croyances religieuses différentes. La Syrie est un pays très déchiré, avec des voisins influents de différentes obédiences qui ont utilisé et utilisent le pays à leurs propres fins. Le nouveau groupe qui a pris les rênes devrait bénéficier d'un soutien prudent, voire d'un appui solide de la part des Nations unies ou de l'Union européenne. Le succès aura un effet profond sur la région, mais - et il y a toujours un mais - Poutine ne verra pas d'un bon œil la perte d'influence et trouvera d'une manière ou d'une autre un moyen de s'en mêler. Les premiers mois de 2025 seront intéressants et déterminants.
Les États-Unis doivent trouver un mot autre que « terroriste » pour décrire des personnes qui ont apparemment fait le ménage et veulent aller de l'avant sur une voie progressiste. Les actions menées en Israël nous amènent à nous demander qui commet des actes terroristes.
Ailleurs dans le monde
Les reportages précédents ont eu tendance à négliger d'autres problèmes affectant les populations ailleurs dans le monde. Au Soudan, la terrible guerre civile se poursuit, les gens meurent et fuient le pays. La situation est désespérée et les Nations unies apportent leur aide par tous les moyens possibles, mais il faut une intervention énergique pour la résoudre, amener les factions en conflit à la table de paix et tenir à distance les influences extérieures qui soutiennent les intérêts des pro et des anti-gouvernementaux.
Le Yémen voisin est en grande difficulté. Le pays est divisé entre les rebelles Houthis, soutenus par l'Iran, qui mènent une guerre de longue haleine à l'aide de drones et de missiles visant Israël, et les Israéliens qui contre-attaquent par des bombardements ciblés sur des sites stratégiques. Sanaa, la capitale du Yémen, dont l'histoire est longue et importante en raison de sa position stratégique surplombant l'entrée de la mer Rouge, est en grande difficulté. Située à 2 200 mètres d'altitude, elle souffre d'une grave pénurie d'eau, au point que les Nations unies, très impliquées, lancent constamment des appels à l'aide. On s'attend à ce qu'il n'y ait plus d'eau d'ici 2025, et la population est très divisée.
La Géorgie montre à nouveau des signes d'agitation, le nouveau premier ministre penche vers Moscou alors que la majorité de son pays souhaite rejoindre l'UE, et des manifestations ont lieu. Poutine estime que le pays devrait être dans son orbite - après tout, Staline était originaire de Géorgie ! La question géorgienne peut être répétée pour plusieurs pays limitrophes de la Russie. Poutine pense qu'ils devraient se tourner vers Moscou pour des raisons historiques et non vers l'Occident. C'est pourquoi il n'hésite pas à s'immiscer dans les affaires de l'État et à tenter de persuader les membres de son gouvernement de se ranger à l'avis de Moscou. L'utilisation de l'IA pour des raisons discutables, mais n'importe quel pays occidental est un jeu équitable.
Il est difficile de se rendre au Myanmar, les médias étrangers ne sont pas encouragés à faire des reportages, nous ne sommes donc pas bien informés des luttes intestines qui s'y déroulent.
Cela fait presque quatre ans qu'en février 2021, sous le commandement du général Min Aung Hliang, l'armée a organisé un coup d'État inattendu mais réussi contre le gouvernement élu d'Aung San Suu Kyi (la Dame, comme on l'appelle communément). L'action et les actes de répression qui ont suivi, voire pire, ont été largement condamnés par les Nations unies. L'armée s'est déplacée dans tout le pays pour commettre des actes inqualifiables dans les villages soupçonnés de s'opposer à la dictature : viols, pillages et incendies criminels, sans parler des Rohingyas.
Dans un sens, les activités militaires actuelles sont en fait une continuation de l'action de 2017 contre la minorité musulmane, menée par les militaires encouragés par la majorité bouddhiste dans l'État de Rakhine, à côté du Bangladesh. Il s'agit d'une histoire complexe, qui nécessite un traitement plus complet séparément. Il suffit de dire que le gouvernement militaire est soutenu par la Chine, qui exploite les ressources du nord et permet aux Chinois d'accéder librement à l'océan Indien et, de là, aux riches ressources de l'Afrique subsaharienne. Enfin, le général Hliang autorise la tenue d'élections « libres et démocratiques » en février prochain et, en guise de geste, a libéré quelque 6 000 des 28 000 prisonniers, pour la plupart détenus pour dissidence. Il a également exécuté quatre agitateurs. Le résultat des élections « libres » peut être prédit ; il suit simplement un calendrier. Pendant ce temps, une opposition armée se développe. L'ONU et l'ANASE observent et attendent, tout comme nous, et Suu Kyi se morfond en tant que prisonnière.
Remarques finales
La nouvelle année promet quelques changements, en particulier avec la présidence Trump aux États-Unis qui prend les rênes du gouvernement. Trump a déclaré qu'il mettrait fin aux deux guerres qui ont dominé l'actualité d'ici 2024. La manière dont il le fera et la solution finale qui sera présentée indiqueront la direction que le monde pourrait prendre. La situation en Syrie à la fin de l'année signifie que le Moyen-Orient sera au cœur de l'actualité pour le reste de l'année 2025 et au-delà, et que la diplomatie prendra probablement une direction totalement différente.
Nous serons probablement un peu plus conscients du problème croissant de l'eau douce, ce qui constituera au moins un signal d'alarme. Cependant, les questions difficiles mais banales resteront d'actualité, comme la pauvreté. L'exploration spatiale peut détourner une partie de notre réflexion, mais à l'aube de 2026, nous serons toujours aux prises avec les mêmes problèmes, mais certains d'entre eux, les deux guerres, par exemple, auront peut-être modifié l'orientation de notre réflexion en fonction de leurs résultats.
J. Scott Younger
Recteur international de l'Université du Président en Indonésie, chercheur à l'Université de Glasgow et membre du Conseil consultatif d'IFIMES.
IFIMES - Institut international d'études sur le Moyen-Orient et les Balkans, basé à Ljubljana, en Slovénie.