Les défis de l'emploi par le biais de plateformes numériques en Amérique latine
La Journée internationale du travail 2021 voit apparaître dans la région un nouveau type de travailleur : le travailleur des plateformes numériques. Ces modalités de travail représentent une opportunité en permettant une utilisation plus efficace des ressources et en offrant une certaine flexibilité tant aux entreprises qu'aux travailleurs. Mais ils présentent également des risques, tels qu'une plus grande volatilité des revenus et une possible détérioration des conditions d'emploi, notamment de l'accès à la protection sociale. En outre, les nouveaux travailleurs du numérique sont plus susceptibles d'être des indépendants que des employés formels.
La pandémie a accéléré l'emploi par le biais des plateformes numériques au cours de l'année dernière. Toutefois, avec les informations de l'enquête CAF (ECAF) 2019 réalisée dans le cadre du dernier rapport sur l'économie et le développement, 9,4 % des travailleurs de 11 des principales villes de la région ont déclaré avoir fourni un service par le biais d'une plateforme au cours du dernier mois, tandis que 6,7 % étaient inscrits en tant que prestataire sur une plateforme, mais sans activité. Cela fait un total d'environ 16% de la main-d'œuvre qui peut être classée comme travailleurs actifs ou potentiels des plateformes. Les villes où ce total est le plus élevé sont Panama City (23%), Bogota (20%) et Quito (19%).
Comme dans les pays avancés, en Amérique latine, le travail sur plateforme coexiste avec d'autres formes d'emploi traditionnelles et non traditionnelles. Dans certains cas, il s'agit de travailleurs ayant un emploi qui gagnent un revenu supplémentaire de cette manière, tandis que dans d'autres cas, il s'agit de travailleurs indépendants ou autonomes. Selon l'ECAF, sur le nombre total de travailleurs ayant exercé des activités sur une plateforme au cours du dernier mois, 60% sont des indépendants, 27% des salariés, 10% des employeurs, tandis que les 3% restants sont des travailleurs familiaux non rémunérés, des membres de coopératives et des travailleurs domestiques.
L’ECAF montre également que - en moyenne pour toutes les catégories professionnelles - l'emploi sur une plateforme constitue une activité principale dans 41% des cas, mais qu'il est plus fréquent chez les indépendants que dans le reste des catégories d'emploi ; il est également plus fréquent chez les hommes que chez les femmes, chez les plus jeunes et les plus âgés que chez les personnes d'âge intermédiaire, ainsi que chez les moins instruits. Dans le contexte de la pandémie COVID-19, l'incidence des emplois de plateforme est susceptible d'être encore plus élevée que les valeurs saisies par l'ECAF en 2019, notamment chez les indépendants.
"La croissance récente de l'emploi sur les plateformes rend nécessaire de repenser les institutions de protection sociale et de les adapter aux caractéristiques du marché du travail actuel. L'accès aux prestations sociales par les travailleurs des plateformes présente des défis similaires à ceux générés par la couverture traditionnelle des travailleurs indépendants. En ce sens, la technologie pourrait devenir un allié en facilitant l'enregistrement des activités et le paiement des obligations", déclare Guillermo Alves, économiste principal au département de recherche socio-économique de la CAF et co-rédacteur du rapport.
Les conditions de travail de ce type d'emploi jouent un rôle particulier du fait que les horaires de travail sont parfois longs et imprévisibles. La moitié des travailleurs des plateformes numériques gagnent moins de deux dollars par heure, selon une étude récente de l'Organisation internationale du travail (OIT). Les défis à relever pour améliorer la qualité de vie des travailleurs des plateformes comprennent également la régularité du travail et des revenus, la liberté d'association et la négociation collective, entre autres.
Les plateformes numériques sont là pour rester et ajoutent des possibilités d'emploi, notamment pour les jeunes, tout en permettant aux entreprises d'accéder à une main-d'œuvre large, flexible et polyvalente et d'élargir leur clientèle. Le défi consiste à favoriser un dialogue constructif entre les autorités, les employeurs et les travailleurs pour définir des réglementations adaptées à cette nouvelle réalité, qui améliorent la qualité de vie de la population et la compétitivité de la région.
