D'une valeur de 900 milliards de dollars

Les États-Unis approuvent un nouveau plan de sauvetage face à la dévastation économique causée par la pandémie

AFP/MANDEL NGAN - Le Capitole américain à Washington, DC

Le Congrès américain a approuvé lundi soir un nouveau plan de sauvetage de 900 milliards de dollars (735 milliards d'euros) pour faire face à la dévastation économique causée par des mois de pandémie sans l'aide du gouvernement. 

Les deux chambres du Parlement ont approuvé à une confortable majorité le plan de relance annoncé dimanche soir par les républicains et les démocrates, après de longues et difficiles négociations qui ont échoué à différents moments. 

Sa ratification par le président sortant Donald Trump est en attente, mais le secrétaire au Trésor Steven Mnuchin a déjà annoncé que les bénéfices pourraient atteindre les poches des Américains la semaine prochaine. 

Que comprend le sauvetage économique ? 

Les nouvelles prestations arrivent des mois après l'expiration des précédentes, incluses dans le renflouement de 2,2 billions de dollars - le plus important de l'histoire des États-Unis - approuvé en mars, lorsque la pandémie a commencé.

Ce sauvetage, qui, de l'avis de nombreux économistes, a sauvé l'économie américaine d'un coup bien plus important, a créé un programme d'aide massif pour les petites entreprises, a sauvé les compagnies aériennes et a permis de verser des allocations de chômage à un moment où des millions d'emplois par semaine étaient perdus, parmi bien d'autres avantages. 

Cependant, la plupart des fonds ont été épuisés lorsque la pandémie a de nouveau frappé le pays à la fin de l'été, avec plus de 319 000 décès et 18 millions d'infections par le COVID-19. 

Les démocrates et les républicains ont maintenant choisi de rétablir les programmes qui ont le mieux fonctionné du précédent plan de relance, bien qu'à plus petite échelle. 

Par exemple, le nouveau renflouement réduit de moitié les paiements directs aux contribuables de 1 200 à 600 dollars, qui recevront également 600 dollars par enfant mineur ; il réduit également de moitié les allocations de chômage de 600 à 300 dollars par semaine. 

Le plan de relance comprend également 325 milliards de dollars d'aide aux entreprises (dont 275 milliards de dollars pour les salaires), 45 milliards de dollars pour les systèmes de transport public, 82 milliards de dollars pour les écoles, 20 milliards de dollars pour la distribution de vaccins ou 13 milliards de dollars pour les bons d'alimentation.

Plus d'aide à l'horizon 

Depuis que les démocrates ont essayé de faire passer un nouveau plan de sauvetage de 3 milliards de dollars l'été dernier, bloqué par les républicains et la Maison Blanche, les négociations entre les deux parties ont échoué à maintes reprises, avec l'élection présidentielle en perspective. 

C'est pourquoi les démocrates considèrent l'accord actuel comme un compromis minimal qui laisse beaucoup de gens avec un mauvais goût. 

En fait, l'une des femmes les plus progressistes du Congrès parmi les démocrates, Rashida Tlaib, partenaire d'Alexandria Ocasio-Cortez dans le "Squad", s'est opposée au sauvetage comme étant insuffisant. "Mon devoir est d'être là et de représenter mon district (Detroit), qui connaissait déjà des difficultés avant COVID-19 parce qu'on leur a dit et répété d'attendre un changement. Nous ne pouvons pas attendre plus longtemps. J'ai voté "non" sur le projet de loi COVID. Notre peuple est en train de mourir et nous avons assez attendu", a-t-elle déclaré.

Plus optimiste, leur chef, la présidente de la Chambre Nancy Pelosi, a déclaré que lorsque le président élu des Etats-Unis Joe Biden prendra ses fonctions, ce sera "un tout autre monde". 

M. Biden lui-même a soutenu l'adoption de ce plan de sauvetage, bien qu'il ait averti que ce n'est pas suffisant et que ce n'est qu'un début, car il faudra davantage de fonds lorsqu'il arrivera à la Maison Blanche le 20 janvier. 

Malgré l'optimisme de Biden et Pelosi, les démocrates devront prendre le contrôle du Sénat pour la prochaine législature afin d'obtenir les deux derniers sièges en lice, tous deux dans l'État de Géorgie, le 5 janvier, pour faire passer d'autres renflouements comme ils le jugent bon.

Sauvetage économique + loi sur les dépenses 

Les dirigeants du Congrès ont conclu le plan de relance de 900 milliards de dollars dans un projet de loi de 2,3 billions de dollars avec 1,4 billion de dollars pour le projet de loi de dépenses pour financer l'administration fédérale jusqu'en septembre 2021. 

Au total, la proposition occupait 5 593 pages, ce qui, selon les médias locaux, en faisait l'un des plus gros textes de loi examinés jusqu'à présent et a amené certains membres du Congrès à se plaindre du manque de temps pour l'examiner, puisqu'elle ne leur est parvenue que lundi.