La conférence de Paris laisse 1 milliard de dollars au Liban
La conférence de Paris a réuni un certain nombre de puissances mondiales qui ont collecté un milliard de dollars pour le Liban afin de faire face aux difficultés et à la destruction du pays.
Quelque 70 délégations gouvernementales et 15 organisations internationales se sont réunies à Paris pour aider le Liban, mais la faible présence des États-Unis et l'imminence des élections américaines ont réduit les perspectives d'une cessation rapide des combats. Les diplomates présents ont craint que les États-Unis ne s'engagent pas à demander un cessez-le-feu pour donner au Liban un peu de répit à l'approche de l'élection présidentielle américaine.
« Le message (à Israël) est simple : cessez le feu », a déclaré le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Noël Barrot, lors d'une conférence de presse, réaffirmant que la proposition franco-américaine de trêve temporaire était toujours d'actualité.
Barrot a indiqué que plus de 800 millions de dollars avaient été réunis, dont 300 millions de dollars en provenance de Washington, principalement pour aider jusqu'à un million de personnes déplacées en leur fournissant de la nourriture, des soins de santé et de l'éducation.
Un autre montant de 200 millions de dollars serait destiné aux forces armées libanaises (FAL), considérées comme le garant de la stabilité interne et essentielles à la mise en œuvre de la résolution 1701 du Conseil de sécurité des Nations unies de 2006, qui exige que le Sud-Liban soit exempt de troupes ou d'armes autres que celles de l'État libanais.
Selon les analystes, la France a des liens historiques avec le Liban, mais ses relations avec les acteurs politiques sur le terrain se détériorent et elle est de plus en plus marginalisée sur la scène diplomatique internationale.
Les Français ont essayé de travailler avec Washington pour négocier un cessez-le-feu, bien que les deux alliés diffèrent dans leur approche de la résolution 1701 et que les États-Unis montrent peu d'intérêt à coordonner leurs actions avec Paris.
Après le rejet par Israël d'un plan de cessez-le-feu de 21 jours en septembre, l'influence française a été limitée depuis qu'Israël a lancé son offensive de grande envergure contre le Hezbollah, soutenu par l'Iran, qui a tué plus de 2 500 personnes et déplacé au moins 1,2 million d'autres.
« La tempête dont nous sommes actuellement témoins ne ressemble à aucune autre, car elle porte en elle les germes d'une destruction totale », a déclaré le Premier ministre intérimaire du Liban, Najib Mikati, aux délégués, appelant à une plus grande pression sur Israël.
Lors de l'ouverture de la conférence, le président Emmanuel Macron a déclaré qu'il ne fallait pas revenir aux cycles de violence passés.
« Plus de dégâts, plus de victimes, plus d'attaques ne mettront pas fin au terrorisme et ne garantiront pas la sécurité de tous », a-t-il déclaré.
Malgré les appels répétés à un cessez-le-feu, rien n'indiquait jeudi que le conflit allait s'apaiser. Selon l'armée libanaise, trois soldats libanais ont été tués lors d'une attaque israélienne près de la frontière.
L'armée israélienne a déclaré jeudi que cinq soldats avaient été tués et sept blessés dans le sud du Liban lors des combats contre le Hezbollah.
Le secrétaire d'État américain Antony Blinken ne s'est pas rendu à Paris et a semblé faire peu de progrès au cours d'une tournée au Moyen-Orient, dernier effort de paix avant les élections américaines du mois prochain.
La résolution du Conseil de sécurité des Nations unies n'a jamais été pleinement mise en œuvre et, dans un contexte de vide politique de deux ans et d'effondrement de l'économie, l'armée libanaise n'a pas le poids nécessaire pour jouer son rôle dans le sud du pays.
Le Hezbollah a agi comme un État dans l'État, disposant de plus d'armes et de troupes que l'armée et exerçant une influence disproportionnée sur le processus politique du pays.
« L'objectif ultime est de recruter, d'entraîner et d'équiper 6 000 nouvelles unités des FAL », a déclaré une source diplomatique italienne, ajoutant que Rome organiserait bientôt sa propre conférence sur cette question.
L'Italie compte environ 1 000 soldats dans la mission de maintien de la paix de la FINUL au Liban, qui compte 10 000 hommes.
Les diplomates affirment qu'une fois le cessez-le-feu instauré, la mission devra être renforcée.
« Ne réinventons pas la roue. Nous devons faire en sorte qu'elle fonctionne », a déclaré Josep Borrell, chef de la politique étrangère de l'UE, ajoutant que la modification de son mandat nécessiterait un nouveau vote du Conseil de sécurité de l'ONU.
Borrell a déclaré qu'il était possible d'augmenter le nombre de soldats de la FINUL à 15 000 dans le cadre du mandat actuel.
« L'objectif, cette fois-ci, est de trouver les conditions qui garantiront la mise en œuvre durable de la résolution 1701 afin que la paix revienne dans les deux camps, ce qui est plus facile à dire qu'à faire, a déclaré Barrot.
La résolution demande que le Sud-Liban soit exempt de troupes ou d'armes autres que celles de l'État libanais.
Le plus haut diplomate français a également déclaré que le Liban devait mettre fin à un vide de deux ans et élire un nouveau président, qualifiant d'« inconcevable » l'absence d'un chef d'État élu.
« Pour préserver son unité face aux défis, pour être représenté à la table des négociations à l'avenir, le Liban doit avoir un chef d'État », a déclaré Barrot lors d'une conférence de presse à Paris.
Toutefois, deux diplomates ont souligné les différences d'approche entre Paris et Washington, affirmant que le représentant de Washington avait directement blâmé le Hezbollah lorsqu'il s'est adressé aux délégués, déclarant qu'il était temps pour le groupe militant de désarmer.
Les pays européens et arabes sont préoccupés par le fait que Washington n'ait pas appelé à un cessez-le-feu immédiat et craignent que l'administration ne change pas de position avant les élections du 5 novembre.
« La France souhaite un cessez-le-feu et pense que le Hezbollah ne sera pas éliminé », a déclaré un diplomate du Moyen-Orient. « Les États-Unis veulent la destruction du Hezbollah et encouragent les Israéliens à aller plus loin ».
Tout en approuvant la tentative d'Israël de détruire le Hezbollah, Washington semble se méfier d'une guerre prolongée.
« Alors qu'Israël mène des opérations pour éliminer la menace qui pèse sur lui et son peuple le long de la frontière avec le Liban, nous avons été très clairs sur le fait que cela ne peut pas conduire, ne doit pas conduire, à une campagne prolongée », a déclaré Blinken à Doha.
