Moscou affirme que les consultations sur un contrat de livraison du deuxième lot au pays eurasien sont sur le point d'aboutir

Les États-Unis maintiennent les sanctions à l'encontre de la Turquie pour l'achat de missiles S-400

PHOTO/MURAT CETINMUHURDAR - Le président turc Tayyip Erdogan et le président américain Joe Biden au sommet de l'OTAN à Bruxelles, en Belgique

Les États-Unis et la Turquie sont à nouveau en désaccord sur l'achat par la Turquie de missiles russes S-400. En 2017, le président turc Recep Tayyip Erdogan a annoncé l'acquisition de ces missiles contre les avertissements de ses partenaires de l'OTAN. En 2019, le pays eurasien a reçu le premier lot du système d'armes russe et les États-Unis ont annoncé l'imposition de sanctions.

Le conflit sur les missiles turcs ne date pas d'hier. Dans le cadre de la modernisation des forces armées turques, le pays eurasien a lancé un appel d'offres public pour l'achat d'un système de défense. Au final, le contrat a été attribué à la société chinoise Cpmiec au détriment des offres du conglomérat franco-italien Eurosam et de l'américain Raytheon-Lockheed Martin. L'OTAN a violemment critiqué l'attribution du marché à la société chinoise et la Turquie n'a pas poursuivi le projet. 

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Suite aux multiples tensions entre la Turquie et les États-Unis ces dernières années, ainsi qu'avec les pays européens, Erdogan a décidé d'opter pour un accord avec la Russie pour l'achat des missiles S-400. L'OTAN et les États-Unis ont critiqué la décision de la Turquie, affirmant que ce système de défense met en danger la sécurité de l'Alliance atlantique. Les États-Unis ont affirmé à plusieurs reprises que le matériel militaire russe n'était pas compatible avec les systèmes de l'OTAN. Malgré les avertissements répétés de ses partenaires de l'Alliance atlantique, la Turquie a montré sa détermination à acheter les équipements russes.

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En 2019, les États-Unis ont retiré le pays eurasien du programme d'avions F-35 Lightning II, arguant que les systèmes de missiles aéroportés S-400 acquis par la Turquie pourraient être utilisés par la Russie pour obtenir secrètement des détails classifiés des avions F-35 de Lockheed Martin. Par la suite, en décembre 2020, l'administration Trump, à un pas de quitter la Maison Blanche, a annoncé des sanctions contre la Turquie sur la même question. L'ancien secrétaire d'État américain Mike Pompeo a souligné que "malgré nos avertissements, la Turquie a procédé à l'achat et au test du système russe S-400". Les sanctions imposées par les États-Unis à la Turquie touchent principalement les dirigeants du conglomérat Defence Industries (SSB) et bloquent tous les avoirs de quatre hauts fonctionnaires qu'ils pourraient avoir dans des juridictions américaines et leur interdisent l'entrée aux États-Unis. Ils comprennent également une interdiction de la plupart des licences d'exportation, des prêts et des crédits à l'agence. 

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Cette situation est exceptionnelle car c'est la première fois que la CAATSA est utilisée pour pénaliser un allié américain, une loi américaine conçue à la fois pour faire reculer l'influence russe et protéger la sphère de l'Alliance atlantique à cet égard. Les liens entre ces deux alliés supposés de l'OTAN ont été en proie à de nombreux différends, notamment l'emprisonnement de citoyens américains et de membres du personnel consulaire local, le soutien américain aux combattants kurdes syriens considérés comme des terroristes par la Turquie, et le maintien de la résidence aux États-Unis de Fethullah Gulen, un religieux musulman accusé d'avoir organisé la tentative de coup d'État de 2016.

Une fois de plus, l'achat par la Turquie du système russe S-400 a déclenché une confrontation avec les États-Unis. L'administration Biden a annoncé qu'elle maintiendrait les sanctions imposées au pays eurasien pour l'achat du système de défense russe, et a également prévenu qu'elle imposerait de nouvelles sanctions si la Turquie achetait d'autres systèmes d'armes majeurs à la Russie. "La vente et la coproduction [par Washington] du F-35 [à Ankara] resteront suspendues", a déclaré la sous-secrétaire d'État aux affaires politiques, Victoria Nuland.

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Pour sa part, la Turquie a demandé aux États-Unis d'organiser des discussions afin de trouver une solution mutuellement bénéfique à l'achat des S-400. Jusqu'à ce qu'un terrain d'entente soit trouvé entre les deux pays, la Turquie continue de négocier avec la Russie l'achat d'équipements supplémentaires. Cette semaine, le chef de la principale agence russe d'exportation d'armements a annoncé que Moscou était sur le point d'achever les consultations relatives à un contrat de livraison d'un deuxième lot de missiles S-400 à la Turquie.